Теорія розбитих вікон
Теорія розбитих вікон
Наприкінці 70-х років XX століття кримінальна ситуація в Нью-Йорку була страшною. Перехожих грабували просто на Бродвеї. Особливо діставалося туристам, у яких безсоромно відбирали фотоапарати та гаманці.
Поліція наполегливо радила мешканцям міста носити у зовнішній кишені куртки чи пальта 20-доларову купюру, щоб одразу віддати її гопстопникам. Тоді стільки коштувало кілька доз героїну. За добу в мегаполісі скоєно до 2 тис. тяжких злочинів та до 10 вбивств. Вночі на вулицю міг вийти тільки безумець.
У метро їздити було небезпечно. Банди молодиків вривалися у вагони та відбирали у пасажирів гроші та цінності. Причому відбувалося все серед білого дня при масовому скупченні людей. Саме метро являло собою страшне видовище. На платформах скрізь валялося сміття. Половина світильників не горіла, і тому в підземці стояла напівтемрява. Стіни були покриті графіті і дипінті. Причому в основному це були подряпані або нанесені фарбою вульгарні малюнки та написи.
Один із очевидців того жахливого кошмару згадував: "Я увійшов у метро, вистояв чергу за жетоном, а потім підійшов до турнікету і виявив, що монетоприймач зламаний. Поруч стояли два похмурі дитинки. Вони зламали турнікет і вимагали, щоб пасажири віддавали жетони їм. не хотів зв'язуватися з цими карними злочинцями, і жетони зникали в розписаних наколками руках. Але більшість людей просто обходила нахабну пару, і потрапляла в метро безкоштовно. Все це нагадувало пекло.
І раптом сталося справжнє диво. 1985 року злочинність досягала піку, а потім раптом різко пішла на спад. За 7 наступних років кількість вбивств знизилася на 70%.Число пограбувань, розбоїв, зґвалтувань впало на 50%. До 1995 року Нью-Йорк перетворився на одне з найбезпечніших міст США. З незрозумілої причини тисячі збоченців та психов раптом припинили порушувати закон. На вулицях та в метро стало тихо та спокійно.
Що ж спричинило таку разючу трансформацію? Чому ті самі люди почали поводитися зовсім по-іншому? Відповідь дуже проста. Жодного дива не було. Виною всьому сталаТеорія розбитих вікон.
Цю рятівну панацею від усіх кримінальних бід придумали і розробили 1982 року американський політолог Джеймс Куїнн Вілсон та соціолог Джордж Келлінг. З того часу навколо дітища цих вчених точаться численні дискусії. Фахівці сперечаються вже понад 30 років, а тим часом "розбиті вікна" чудово зарекомендували себе на практиці. Вони дали старт кардинальним реформам у кримінальній політиці багатьох країн.
У чому ж суть цих вікон, і чому вони розбиті? Пов'язано це безпосередньо з твердженням, що злочинність і порядок мають прямо пропорційну залежність.
Уявіть, що стоїть будинок. Одне вікно в ньому розбите. Повз нього йдуть люди, дивляться на вікно, і в них складається враження, що в цьому будинку повна анархія. Тому дуже скоро хтось розіб'є й інші вікна. Але нічого не зміниться. Тільки будинок уже сяятиме порожніми віконними отворами по всьому периметру.
Все це спровокує почуття безкарності. Воно, як зараза, пошириться всією вулицею. А потім охопить і весь район, даючи сигнал до більш серйозних та небезпечних злочинів.
Даний приклад вказує на те, що люди порушують закон зовсім не тому, що погано виховані, а їхня спадковість залишає бажати кращого. Порушення закону є прямим наслідком того порядку, який існує внавколишній світ. Якщо навколо бардак, він породжує масу злочинців. Тобто атмосфера, що панує навколо, штовхає людей на протиправні дії.
Дане твердження американських соціологів вирішили перевірити практично фахівці з Данії.
Вони провели кілька найпростіших експериментів. Розглянемо один із них.
Але давайте повернемося до Нью-Йорка початку 80-х, коли його вражала моторошна злочинність. 1985 року директором міського метрополітену став Девід Ганн. Йому дісталося господарство, яке було пекло в найм'якшому її варіанті. І з чого розпочав свою діяльність новий директор? Він повів нещадну боротьбу з дипінті та графіті. Спочатку це викликало великого ентузіазму серед платників податків. У метро була купа проблем: технічний стан, пожежна безпека та, звичайно ж, злочинність.
Директору почали натякати, що він займається не тим, що треба. Але той відповів: "Малюнки на стінах і в поїздах символізують крах системи. У першу чергу ми повинні перемогти графіті, а після цього почати експлуатацію поїздів вартістю в десятки млн. доларів. Якщо ми не зможемо захистити їх від вандалізму, то їх тут же понівечать”.
Вагон метро в Нью-Йорку до того, як Теорія розбитих вікон почала застосовуватись на практиці
Девід Ганн наказав упорядковувати вагони. Кожен вагон та щодня. Наприкінці маршрутів було встановлено спеціальні пункти. Як тільки туди приходив розмальований малюнками й подряпаний вагон, то тут же змивалося, а подряпини зафарбовувалися. Порізані ножами сидіння та розбиті світильники змінювалися. У пунктах цілодобово працювали великі бригади людей. Зате поїзди з кожним днем ставали все чистішими і кращими. Пройшло зовсім небагато часу, і випадкивандалізму можна вже було перерахувати на пальцях. Вони стали надзвичайно рідкісними.
Метро Нью-Йорка в наші дні
У 1986 році посаду начальника транспортної поліції Нью-Йорка обійняв Вільям Браттон. Але замість того, щоб підвищити відсоток розкриття вбивств та тяжких злочинів, він наказав зайнятися безквитками в метрополітені.
На запитання журналістів він відповів, що чим більше зайців, тим менше порядку. А це створює передумови для серйозніших порушень закону. На той час у метро каталися 200 тис. безквитків щодня. Молоді хлопці перестрибували через турнікети та бігли до поїздів.
Інші дивилися на це і теж переставали платити. І справді, якщо хтось не платить, то чому маю платити я. Число "зайців" з кожним днем збільшувалося, і проблема почала виходити з-під контролю.
І що зробив начальник поліції? Він поставив біля турнікетів поліцейських у цивільному. Вони почали хапати "зайців", одягати на них кайданки та вибудовувати на платформі. Потім їх садили в автобуси та везли до поліцейських дільниць. Там дактилоскопували, перевіряли за базою даних, обшукували. Таким чином упіймали чимало небезпечних злочинців, які перебувають у розшуку. Але найголовніше полягало в тому, що погані хлопці дуже швидко порозумнішали. Вони перестали носити з собою зброю та стали оплачувати проїзд.
1993 року жителі міста обрали нового мера. Став ним Рудольф Джуліані. Теорія розбитих вікон привабила його своєю простотою та ефективністю. Він призначив Браттона шефом усім нью-йоркській поліції. А той почав нещадно викорінювати дрібні правопорушення у масштабах усього мегаполісу.
На вулицях почали хапати тих, хто поводився непристойно в громадських місцях: буянив і лаявся, кидав на землюнедопалки, розбивав порожні пляшки, малював на стінах, клянчив у перехожих гроші. Якщо ж чоловік мочився на вулиці, то його одразу садили до в'язниці.
Результат не змусив на себе довго чекати. У місті розпочався різкий спад злочинності. Викорінюючи дрібні провини, поліція тим самим завдавала нещадного удару по серйозних правопорушеннях, вбивствах і пограбувань. Був розірваний зв'язок між причиною та наслідком. А результатом цього стало те, що Нью-Йорк у XXI столітті став найбезпечнішим та найблагополучнішим містом США.
Більшість людей вважає, що чудес у світі не буває. Загалом із цим можна погодитися. Але в будь-якому правилі буває виняток, який лише підтверджує правило. У цьому випадку таким винятком стало одне з найбільших міст Америки. У ньому знайшлися люди, які з усією серйозністю поставилися до Теорії розбитих вікон. Вони застосували її практично, а результат видно простим оком. Але найпримітніше те, що цю теорію можна застосовувати у всіх сферах життя. І вона працюватиме. Тож, як кажуть, вам і карти до рук.