Теристика бюрократії як особливого виду влади
20. Економічні та політичні корені бюрократії.
21. Бюрократія: сутність та передумови.
Бюрократія – система управління, заснована на вертикальній ієрархії та покликана виконувати поставлені перед нею завдання найефективнішим способом. «Бюрократією» часто називають як систему управління, здійснювану спеціальним владним апаратам, а й сам цей апарат. Терміни "бюрократія" та "бюрократизм" можуть також використовуватися в негативному сенсі для позначення неефективної, надмірно формалізованої системи управління. Її основними рисами є: а) відчуження виконавчої від народу; б) концентрація влади в руках чиновництва, що прагне послабити контроль за своєю діяльністю або взагалі уникнути його.
Отже, бюрократія - це різновид організації публічної влади, відчужена від об'єкта управління і стоїть над ним.
Економічні передумови бюрократизації життя пов'язані з вирішальним впливом чиновників на процес розподілу та споживання суспільного продукту. Саме тут реалізуються економічні інтереси апарату управління завдяки створенню переваг та сприятливіших умов для присвоєння суспільних цінностей та благ. Отже, бюрократія, маючи свої економічні інтереси та засоби впливу на процес розподілу матеріальних та духовних цінностей (ресурсів) суспільства, зацікавлена у зміцненні свого впливу на економіку, а через це – й у бюрократизації економічної сфери суспільства.