ТОВ - МВС -Журналістське розслідування - Номінації - Іскра Півдня
Чим займалася донська поліція останні кілька років?
Відбувалися кадрові зміни і в апараті главку. На всі ключові пости прийшли товариші по службі генерала по Хабаровському краю, з якого він був призначений в Ростовську область, а також вихідці з Кубані, звідки він родом і де пройшла більша частина його кар'єри. Загалом за час роботи Олексія Лапіна з донської поліції було звільнено, пішло на пенсію та перевелося до інших регіонів понад 200 осіб. Ті, хто зумів перебудуватись у новій реальності, залишилися на місцях. Надії на просте «наведення ладу» швидко закінчилися. У ЗМІ заговорили про те, що поліцію Дону захопив «хабаровсько-краснодарський десант».
Багато хто з новоприбулих поліцейських оселився в Батайську, а верхівка команди – в елітному аксайському селищі Камишеваха. За словами співрозмовників «Селянина», меблі, техніку та предмети інтер'єру для квартири пана Лапіна його підлеглі збирали у місцевих бізнесменів під виглядом спонсорської допомоги.
За час роботи «уславленого» генерала відбулося багато скандальних подій. Наприклад, вбивство екс-судді Ростовського облсуду Галини Бардіної, а також голови М'ясниківського районного суду Самвела Манукяна. Цинічний розстріл двох поліцейських у Новочеркаську. Замах на вбивство президента Нотаріальної палати області Наталі Попової. Викрадення 9-річної Даші Попової та дивна загибель у СІЗО її викрадача, який удавився простирадлом.
Також за нез'ясованих обставин загинув в автомобільній аварії голова ростовської поліції В'ячеслав Чупрунов. За офіційною версією, він не був п'яний, однак у поліцейському середовищі обговорювалося протилежне. До речі, кількість правопорушень, скоєних співробітниками МВС за кермом та у нетверезому вигляді, різко зросла саме за Олексія Лапіна.
У 2011 році був звинувачений уперевищенні посадових повноважень (нібито за тиск на місцевий бізнес) заступник начальника поліції області з оперативної роботи Ігор Бойченко, який перейшов на роботу з Краснодара. Проте за кілька місяців кримінальну справу припинили, а сам Бойченко звільнився з органів. У колі донських поліцейських він залишився відомим тим, що у відпустку нібито літав на особистому літаку.
– Бойченко відкрито зізнавався колегам, що вже довгі роки відпочиває виключно за кордоном, наприклад у Куршевелі, – розповів «Селянину» один із чинних полковників донської поліції. – Одягався завжди красиво та дорого.
Тим часом, розслідування гучних справ найчастіше заходило у безвихідь. І це не дивно. Як розповідають співробітники поліції, на нарадах у главку їм недвозначно натякали на те, що якісні показники у роботі тепер не головне.
– У 2010 році, майже одразу після свого приходу, Олексій Лапін поставив головою ОВС Ворошилівського району Ростова-на-Дону свого хрещеника – Дениса Іванова, – згадує одне із джерел «Селянина» у ГУ МВС з РВ. – З його батьком Лапін працював ще у Краснодарському краї. Майже одразу колеги Іванова з інших ОВС почали помічати, що розкриття у цьому відділі різко підвищилося. Стали розбиратися, виявилося, що це лише «ігри» зі статистикою. Якщо так працювати, можна взагалі з кабінету не виходити. Сиди малюй.
До речі, згодом роботи в ОВС Денис Іванов став начальником донського погрозшуку. Але після відставки генерала Лапіна майже одразу ж подав рапорт на звільнення.
Наводимо вибрані цитати.
«. Показники роботи з розкриття злочинів минулих років більш ніж наполовину сформовані за рахунок діянь, особи за якими встановлено у 2011 році, а кримінальні справи було припинено занадуманим підстав. З метою створення уявного благополуччя заведено та протягом тижня припинено 83% розшукових справ стосовно злочинців та 93,4% зниклих безвісти».
«Необґрунтовано завищено показники роботи щодо виявлення злочинів у ході супроводу бюджетних коштів (+8,3%), ПЕК (+22%), сільського господарства (+41,2%). »
«З порушенням встановленого терміну до інформаційного центру ГУ надійшло понад 4,5 тисячі документів первинного обліку на виявлений злочин та 6 тисяч про результати розслідування злочину, що сприяло штучному регулюванню показника розкриття злочинів».
«. Комісією МВС України розкрито систему, яка орієнтує особовий склад на досягнення «паличних» показників у роботі. Порочна практика «паличної» системи у тих чи інших формах превалює практично у всіх перевірених органах внутрішніх справ Ростовської області, що підтвердили результати соціологічного дослідження: 69% із 432 опитаних співробітників поліції вважають її основною причиною порушень законності».
Занесло.
На що була націлена діяльність керівництва ГУ МВС, якщо не на розкриття гучних злочинів? Відповідаючи на це запитання, опитані співробітники МВС (близько десятка) тихенько натякають на підтримку фінансового благополуччя управління. За чутками, доходило мало не до того, що кожен відділ мав власну «норму здачі». Жартами деякі співробітники почали називати управління «ТОВ МВС».
– ЗМІ писали, що Лапін активно об'їжджає райони. Нібито щоб проінспектувати районні ОВС, – розповідає один із співробітників. - Та нісенітниця це, він їздив, щоб подивитися, багата територія чи ні. Чи варто туди призначати свою людину чи не треба. У якийсь бідний район – Заветинський чиДубовський – прийшов за Лапина новий керівник? Ні. А в багаті міста та райони – будь ласка.
За словами силовиків, теоретично гроші можуть стікатися до регіонального управління МВС десятками каналів. Було б бажання у керівника: починаючи з продажу посад, поборів з автомобілістів, ринкових торговців і закінчуючи пресуванням бізнесменів.
До речі, джерело «Селянина» в регіональному управлінні ФСБ розповіло про один схожий випадок: до власника великого автоцентру нібито з'явилися «ходоки» з МВС із ненав'язливою пропозицією подарувати управлінню автомобіль. У разі відмови обіцяли проблеми.
Нарешті, за словами джерел «Селянина», за Лапина знову почалися постачання в область нелегального спирту з Північної Осетії, основні потоки якого вже багато років були перекриті. При цьому варто, однак, визнати: задокументованих фактів поборів чи корупції в управлінні виявити, зрозуміло, нам не вдалося.
– Взагалі, Олексій Лапін – блискучий фахівець, чудовий аналітик та найдосвідченіший апаратний гравець, – так підлеглі характеризують свого начальника. - Його б уміння, та на благо країни.
Перший зам
На окрему історію заслуговує перший заступник Олексія Лапіна, екс-глава донської поліції Антон Грачов. На всю країну він прославився бійкою на мітингу із членом фракції КПРФ обласного Заксобрання Володимиром Бессоновим.
Говорячи про Антона Грачова, поліцейські недвозначно натякали на, м'яко кажучи, психічну неоднозначність свого керівника. Щоправда, це не заважало йому приїжджати на роботу на білому «Лексусі».
- Грачов часто хвалився тим, що він десантник, хоча я так і не знайшов у його біографії слідів служби десанту. Так ось, у день народження Грачову подарували парашут. Що ви думаєте,він почав робити? Розкачувати його з приятелем прямо там, в управлінні, – згадує одне з наших джерел. – Крім того, Антон Борисович періодично дивно поводився на колегіях управління МВС. Наприклад, міг вийти до центру зали, розвести руками і сказати: «Ну не шмогла!»
Про те, що витворяв колишній начальник донської поліції у нетверезому стані, серед його колег ходять цілі легенди. Начебто забирався п'яний на дерево і не міг з нього злізти. Мало не спалив із друзями лазню на лівому березі Дону. Влаштовував у ресторанах та у своєму кабінеті танці на столах. Та такі, що не міг уранці потрапити ключем у двері замку в кабінеті. Купив собі маленького собаку і ходив із нею на наради – за це Антона Борисовича прозвали «Дама з собачкою».
– Мене вражає ще що, – розповідав «Селянину» один з офіцерів у главку донського управління МВС. – Більшість силовиків мають своїх наставників. Старші товариші, які навчали їх та з якими вони радяться. Із наставником можна обговорювати особисті проблеми, навіть пити горілку. Але в будь-якому випадку є певна дистанція, повага та риса, за яку не можна переступати. У цьому сенсі мене завжди вражала манера спілкування Грачова з Олексієм Лапіним, який набагато старший за нього. Чисте панібратство.
Один із співрозмовників «Селянина» виклав свою версію такого відношення.
- З чуток, коли в середині 2000-х Лапіна зі скандалом звільнили з МВС Карачаєво-Черкесії, він кілька років сидів викладачем у якомусь виші. І лише завдяки Антону Борисовичу, який мав виходи на главк МВС, зміг повернутися до системи.
Зачистка
– Перший перебуває у відпустці, другий – на лікарняному. Але на роботу вони вже не повернуться. Свого часу було багато порушень, які вони мали відстежувати. Не повернеться на роботу і колишнійначальник тилу (Євген Дудник. – Прим. ред.), – заявив Ларіонов.
Свої докази глава донської поліції пояснював жорстко, але зрозуміло:
Більше того, за словами начальника главку, деякі співробітники можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності. У відомстві нещодавно відбулася серйозна ревізія. За низкою виявлених порушень проведено службові перевірки, всі необхідні матеріали направлені до слідчих органів (близько 15 епізодів).
- Просто такі службові перевірки тепер не обійдуться, - пообіцяв Ларіонов.
До речі, за інформацією «Селянина», в результаті ревізії розкрилися масштабні порушення, пов'язані з витрачанням коштів, виділених на будівництво нової будівлі для ДІБДР. Джерела називали суму зникнення у десятки мільйонів рублів – нібито з цього приводу навіть приїжджали перевіряльники із ГУЕ-БіПК. Однак Андрій Ларіонов відмовився говорити про конкретні суми та деталі ситуації, наголосивши, що оцінку їй тепер дасть слідство.
Так чи інакше, але, схоже, про епоху правління Олексія Лапіна ми найближчим часом дізнаємося ще чимало.
– Олексій Лапін – багато в чому продукт системи, що склалася, – вважає екс-заступник начальника ГУ МВС по Ростовській області генерал Віктор Бураков. — Якби йому ніхто не допомагав, хіба він міг би так працювати? Ні звичайно. Реформа поліції лише посилила становище – вона була проведена неякісно та без достатнього фінансування. Замість того, щоб вирішити реальні проблеми відомства – професійна підготовка співробітників, їхнє технічне оснащення, організація наставництва та вирішення побутових проблем – чверть особового складу МВС просто було скорочено. Цьому немає жодних виправдань.
«Селянин» стежитиме за подальшими змінами у роботі донської поліції.