У Башкортостані мають намір посилити контроль за бійцівськими собаками
Вивчаючи матеріали з цієї теми в інтернеті, я дійшла невтішного висновку. Поки що наші законодавці не знають, як саме вирішити цю проблему. Будь-яка ініціатива думців зустрічає запеклий опір собаківників.
– Вражає позиція наших комітетів. Чому депутати бояться ухвалити закон, за яким власники собак перестануть відпускати їх з повідця, і припиняться напади на дітей? Легко сказати «не приймаємо», а наслідки хтось прорахує?!
Якщо власник тварини знатиме, що дільничний через п'ять хвилин прийде і застрелить його собаку, бо вона загризла сусідку або покусала дитину, тоді вона краще стежитиме за твариною - одягне на свій собаку намордник, водитиме її на короткому повідку.
Чому депутати не підтримали законопроект, запропонований ЛДПР? На це питання відповідає член експертної ради Олександр Гогольов: «Законопроект викликав збудження серед аматорів тварин. Люди думають про те, до яких порушень призведе внесений до закону рядок. Розмірковують, чи поліцейські вбиватимуть собаку, якщо він вчепився в ногу, а не в горло? А якщо людина, якій вчепилися в горло, вже не дихає, то, може, й не варто стріляти? (www.gazeta.ru)
Ще одну спробу вирішити проблему безпеки людей та мінімізувати ризики під час спілкування з бійцівськими собаками депутати Держдуми зробили навесні минулого року. Автори законопроекту «Про відповідальне поводження з тваринами» запропонували вважати потенційно небезпечними сім наступних порід собак - кавказька вівчарка, алабай, анатолійська вівчарка (карабаш), карельський ведмежий собака, південноафриканський бурбуль, американський стаффордширський тер'єр, американський пітбуль.
Відповідно до законопроекту, від власників собак потрібна обов'язкова реєстрація вихованців,дозвіл на розведення. Документ також встановлює певні вимоги щодо вигулу собак. Ось лише деякі з них: заборона на вигул собак без повідця та намордника, заборона на вигул на території дитячих майданчиків, забезпечення «негайного прибирання продуктів життєдіяльності собак у разі забруднення відповідних місць та очищення від забруднення цих місць». Але в документі не вказується, хто і яким чином має відслідковувати ці порушення.
Особливо вони заперечували проти списку небезпечних порід, що вводиться. Деякі породи – мова про алабаї та кавказьку вівчарку, - позначені в переліку, «є національною гордістю». До речі, розведення та продаж цих порід є досить прибутковим бізнесом. Тому зрозуміло, чому собаководи протестують проти запровадження переліку…
Але дехто не погоджувався і з обов'язковим вигулом собак з повідцем і в наморднику. Зоопсихолог Олена Мичко: «Повідець обов'язковий у людних місцях, а намордник допустимий лише у виняткових випадках, він негативно впливає на психіку собаки». Вона думає про психіку собаки! А хто подумає про психіку людей, які наражаються на велику небезпеку?
Чи можна вирішити проблему на місцевому законодавчому рівні? Чи розглядаються такі законопроекти в Держзборі – Курултаї республіки? Це питання ми поставили під час онлайн-конференції Голові Державних Зборів – Курултаю Республіки Башкортостан Костянтину Толкачову.
- Ми живемо не у вакуумі, ми живемо у конкретному середовищі і бачимо цю ситуацію. Нещодавно мені скаржилися хлопці, які хотіли бігти. Собака когось покусав. Звичайно, особливо небезпечні бійцівські собаки, хоча й інші теж часто можуть становити суспільну небезпеку. Заборонити ми їх не можемо, це стосується сфери федеральногозаконодавця.
У низці зарубіжних країн це питання вже поставлене і отримало відповідний дозвіл.
Якщо є бійцівські собаки, то треба максимально мінімізувати ризик при спілкуванні з ними. Для цього на собаці повинен бути намордник, у такому разі він не покусає, і завжди він обов'язково повинен знаходитися на повідку.
У рамках своєї юрисдикції ми внесли зміни до нашого адміністративного кодексу, але ми, на жаль, не можемо абсолютизувати вирішення цього питання, у нас дуже обмежені можливості.
Отже, що прописано у башкирському законопроекті? Як повідомили у прес-службі Держзбору-Курултаю республіки, у ньому зазначені норми утримання та вигулу собак. Власники обов'язково повинні реєструвати своїх вихованців та проходити спеціальне навчання. Крім того, господар може вигулювати не більше двох собак одночасно, причому на повідку та в наморднику. У законопроекті позначено список потенційно небезпечних порід собак (той самий список, що був в українському законопроекті).
Зауважу, що ці заходи буде вжито в Башкирії з випередженням федерального законодавства (законопроект пройшов перше читання). Тому тут є певні нюанси.
– Вносячи покарання за ті чи інші правопорушення, ми можемо лише оголосити попередження чи оголосити можливість штрафу, – сказав Костянтин Толкачов. - Але ні та, ні інша санкція не приносить достатнього результату, ми, як і раніше, стикаємося з такою ситуацією. Що тут робити? Очевидно, вчасно інформувати працівників міліції, чиновників, муніципалітети. Щоб вони прореагували. У законодавстві РФ, яке теж зазнає певного коригування, зараз передбачається посилення санкцій щодо утримання бійцівських порід, догляду за ними. Я думаю, ми вирішимо цю проблему, зрушимоїї з мертвої точки.
Слова спікера башкирського парламенту звучать дуже обнадійливо.
Тим часом по телебаченню знову пройшли шокуючі повідомлення про те, як в одному з українських міст жінку покусав собака бійцівської породи, і він залишився без обох рук.