Управління юстицією, Міністерство юстиції України - Управління внутрішніми справами та
Міністерство юстиції України
Відповідно до Положення основними завданнями Міністерства юстиції України є:
а) реалізація державної політики у сфері юстиції;
б) забезпечення прав та законних інтересів особистості та держави;
в) забезпечення правового захисту інтелектуальної власності;
г) забезпечення встановленого порядку діяльності судів;
д) забезпечення виконання актів судових та інших органів;
е) забезпечення виконання кримінальних покарань.
У Концепції було визначено основні напрями діяльності органів та установ юстиції з урахуванням нових завдань, що випливають із конституційного принципу побудови в Україні правової держави.
Концепція передбачала ряд нових або суттєво скоригованих завдань та функцій у галузі юстиції.
Участь у правовому забезпеченні нормотворчої діяльності. Функції Міністерства юстиції України у правовому забезпеченні нормотворчої діяльності значно розширювалися.
У п. 2 Концепції встановлено, що з метою подальшого розвитку та вдосконалення українського законодавства Міністерство юстиції України:
за дорученнями Президента України бере участь у проведенні експертизи законів України, спрямованих йому на підписання;
за дорученнями Уряду України розглядає та узагальнює пропозиції федеральних органів виконавчої влади з питань законопроектної діяльності Уряду України щодо необхідності розробки законопроектів;
координує роботу федеральних органів виконавчої з підготовки законопроектів та інших.;
розробляє законопроекти, що вносяться Урядом України у порядку законодавчої ініціативи, та бере участь у їх підготовці;
здійснює юридичну експертизу проектів конституційних федеральних законів, федеральних законів та інших нормативних правових актів, що вносяться федеральними органами виконавчої влади до Уряду РФ, та інших.
проводить юридичну експертизу правових актів, що приймаються органами державної влади суб'єктів України, та у разі невідповідності їх Конституції Україна або федеральному закону подає мотивований висновок до органу державної влади суб'єкта України, який прийняв правовий акт, та у відповідні федеральні органи державної влади;
здійснює роботу із систематизації законодавства, веде банк нормативних актів України, бере участь у складанні та виданні Зводу законів України;
розробляє пропозиції щодо приведення законодавства у відповідність до Конституції України та новоприйнятих конституційних федеральних законів та федеральних законів, аналізує та узагальнює пропозиції щодо вдосконалення українського законодавства та вносить їх на розгляд Президента України та Уряду РФ.
Державна реєстрація відомчих нормативних правових актів
Відповідно до чинного законодавства Міністерство юстиції України наразі здійснює:
контроль за відповідністю відомчих нормативних правових актів Конституції РФ, конституційним федеральним законам, федеральним законам, указам та розпорядженням Президента РФ, постановам та розпорядженням Уряду РФ;
державну реєстрацію нормативних правових актів федеральних органів виконавчої, які зачіпають правничий та законні інтереси громадян чи носять міжвідомчий характер та інших.
Міністерство здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, актівгромадянського стану, прав на нерухомість та угод із нею; регулює сферу правового обслуговування. Нині якість юридичних послуг, що надаються громадянам та організаціям, загалом незадовільна.
Завдання Міністерства юстиції України полягає в активному використанні таких методів регулювання, як ліцензування права діяльності щодо надання платних юридичних послуг, атестація юридичного персоналу, посилення контролю за діяльністю юридичних та фізичних осіб, які здійснюють правове обслуговування.
Законами «Про судову систему України» та іншими нормативними правовими актами на Міністерство юстиції України покладено організаційне, кадрове та ресурсне забезпечення судової діяльності.
У зв'язку з розвитком альтернативних форм судочинства, зокрема суду присяжних, третейських та світових судів, Міністерство юстиції України прийняло обов'язки щодо сприяння у вирішенні цих питань.
Міністерство юстиції України наділене повноваженнями щодо використання рішень, ухвал та ухвал судів у цивільних справах, вироків, ухвал та ухвал судів у кримінальних справах у частині майнових стягнень, а також постанов інших органів. З метою підвищення ефективності виконавчого провадження з урахуванням сучасних вимог у системі Міністерства юстиції України створено інститут державних виконавців (судових приставів). Федеральні закони «Про судові пристави» та «Про виконавче провадження» вже прийняті.
Нова система виконання судових рішень дозволить звільнити судову владу від невластивих їй розпорядчих функцій, наділити державного виконавця (судового пристава) правами, необхідні примусового виконання рішень судів та іншихорганів.
Згідно з Федеральним законом «Про громадські об'єднання», Міністерство юстиції України здійснює контроль за відповідністю діяльності громадських об'єднань статутним цілям.
Міністерство юстиції під час здійснення такого контролю має право:
вимагати у федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів України відомості, пов'язані зі статутною діяльністю громадських об'єднань;
апаратних засобів та технологій збору, обробки та аналізу правової інформації для судів, центрального апарату Міністерства та органів юстиції, науково-дослідних лабораторій судової експертизи та інших установ юстиції.
Міністерство юстиції України виконує функції генерального замовника міждержавної системи правової інформатизації в Україні, а також функції повноважного органу, який здійснює координацію робіт із створення національних банків даних, які використовуються для міждержавного обміну правовою інформацією.
Міністерство в установленому порядку укладає угоди з державами - учасницями СНД щодо реалізації домовленостей з питань правової інформації та підписує угоди про обмін правовою інформацією.
Керівництво системою органів та установ юстиції.
Органи юстиції у суб'єктах України є територіальними органами Міністерства юстиції; їх керівники призначаються міністром юстиції за погодженням з головами виконавчої відповідних суб'єктів України.
З питань, що належать до ведення України, органи юстиції підпорядковуються Міністерству юстиції, з питань спільного ведення України та суб'єктів України - Міністерству юстиції та органу виконавчої влади суб'єкта України, з питань ведення суб'єкта України - органувиконавчої влади суб'єкта України.
Міністерство юстиції Україна здійснює заходи щодо керівництва, розвитку та вдосконалення установ судової експертизи системи Міністерства, а також розробляє та реалізує заходи щодо раціонального використання матеріальних засобів та кадрів, правового забезпечення організації судової експертизи. Габричідзе Б.М., Черняєвський А.Г., Кім-Кімен А.М. Адміністративне право. М., 2004. С. 398-406.