УРАЛФЕМІДА - Вселення у квартиру
Норми ст. 31 ЖК Україна визначають порядок вселення в якості члена сім'ї власника квартири та користування житловим приміщенням члена сім'ї власника житлового приміщення, що належить йому. його чоловік, і навіть діти та батьки цього власника. Інші родичі, непрацездатні утриманці та у виняткових випадках інші громадяни можуть бути визнані членами сім'ї власника, якщо вони вселені власником як члени своєї сім'ї. Правилами п. 2 цієї статті ЖК України встановлено, що члени сім'ї власника житлового приміщення мають право користування цим житловим приміщенням нарівні з його власником, якщо інше не встановлено угодою між власником та членами його сім'ї. Члени сім'ї власника житлового приміщення повинні використовувати це житлове приміщення за призначенням, забезпечувати його безпеку.
Пунктами 4 та 5 ст. 31 ЖК Україна передбачено, що у разі припинення сімейних відносин із власником житлового приміщення право користування цим житловим приміщенням за колишнім членом сім'ї власника цього житлового приміщення не зберігається, якщо інше не встановлено угодою між власником та колишнім членом його сім'ї. Якщо у колишнього члена сім'ї власника житлового приміщення відсутні підстави придбання або здійснення права користування іншим житловим приміщенням, а також якщо майновий стан колишнього члена сім'ї власника житлового приміщення та інші обставини, що заслуговують на увагу, не дозволяють йому забезпечити себе іншим житловим приміщенням, право користування житловим приміщенням, що належить вказаному власнику, може бути збережено за колишнім членом йогосім'ї визначений термін виходячи з рішення суду. У цьому суд має право зобов'язати власника житлового приміщення забезпечити іншим житловим приміщенням колишнього чоловіка та інших членів його сім'ї, на користь яких власник виконує аліментні зобов'язання, на їхню вимогу.
Буквальне тлумачення норм ст. 31 ЖК Україна вказує на те, що ці правила встановлені для випадків, коли власником житлового приміщення є одна особа. Автори цієї статті зауважують, що законодавець, на превеликий жаль, упустив такий факт, що в Україні дуже велика кількість квартир, будинків та інших житлових приміщень перебувають у власності не однієї особи, а двох і більше осіб. Остання обставина викликає певні труднощі у судів при вирішенні житлових спорів у зв'язку із втратою статусу члена сім'ї одного із співвласників квартири чи іншого житлового приміщення.Це можна проілюструвати на одному з цікавих прикладів судової практики.
Обставини у справі такі.
Після розлучення Ц., М. та її чоловік продовжують залишатися членами сім'ї власника спірної квартири, дочки (колишньої дружини Ц.), яка виявляє волю на подальше користування квартирою її батьками – М.М.
Суд мотивував своє рішення так:
Як випливає з матеріалів справи, предметом спору є приміщення приватного житлового фонду (абз. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ). Відносини, пов'язані з правом власності на житлове приміщення, врегульовані нормами глави 5 Житлового кодексу України та глави 18 Цивільного кодексу РФ.
Порядок користування спільним майном визначається положеннями цивільного законодавства, зокрема ст. 247 ЦК України передбачено, що користування майном, що перебуває у частковій власності, здійснюється за згодоювсіх її учасників, а за недосягнення згоди - у порядку, що встановлюється судом.
Отже, зі змісту цієї правової норми випливає, що учасник спільної часткової власності на житлове приміщення не має безумовного права на вселення або надання в користування житлового приміщення, що знаходиться у спільній власності, іншим особам без згоди інших співвласників.
За таких обставин віднесення М. та М. (її чоловік. – прим. авт.) до членів сім'ї Ц., учасника спільної часткової власності та чинної в тому числі і від імені неповнолітнього Ц., не має правового значення для вирішення даної суперечки.
Відповідно до ст. 288 ЦК України власник здійснює права володіння, користування та розпорядження належним йому на праві власності житловим приміщенням відповідно до його призначення та меж використання.
Відповідно до ст. 30 ЖК Україна власник житлового приміщення здійснює права володіння, користування та розпорядження належним йому на праві власності житловим приміщенням відповідно до його призначення та меж його використання.
Відповідно до ст. 292 ЦК України рівне з власником право користування житловим приміщенням мають лише члени сім'ї власника, які проживають у житловому приміщенні, що належить йому.
Коло членів сім'ї власника визначається за правилами ст. 31 ЖК РФ.
Положеннями ч. 1 ст. 31 ЖК Україна передбачено, що до членів сім'ї власника житлового приміщення відносяться ті, хто проживає спільно з цим власником у житловому приміщенні, що належить йому, його чоловік, а також діти і батьки даного власника. Інші родичі, непрацездатні утриманці та у виняткових випадках інші громадяни можуть бути визнані членами сім'ї власника, якщо вони вселені власникомяк члени своєї сім'ї.
Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЖК Україна члени сім'ї власника житлового приміщення мають право користування цим житловим приміщенням нарівні з його власником, якщо інше не встановлено угодою між власником та членами його сім'ї.
Ц. посилається на те, що після розірвання шлюбу з Ц. її батьки М. та М. перестали бути членами його сім'ї – учасника спільної часткової власності спірної квартири.
Відповідно до п. 4 ст. 31 ЖК Україна у разі припинення сімейних відносин із власником житлового приміщення право користування цим житловим приміщенням за колишнім членом сім'ї власника цього житлового приміщення не зберігається, якщо інше не встановлено угодою між власником та колишнім членом його сім'ї.
Якщо у колишнього члена сім'ї власника житлового приміщення відсутні підстави придбання або здійснення права користування іншим житловим приміщенням, а також якщо майновий стан колишнього члена сім'ї власника житлового приміщення та інші заслуговують обставини не дозволяють йому забезпечити себе іншим житловим приміщенням, право користування житловим приміщенням, що належить зазначеному власнику, може бути збережено за колишнім членом його сім'ї на визначений строк на підставі рішення суду.
Таким чином, зі змісту названих правових норм випливає, що в основі права користування житловим приміщенням осіб, які проживають у житловому приміщенні, що належить громадянину на праві власності, лежать їх сімейні відносини з власником. Тож у разі припинення сімейних відносин припиняється право користування житловим приміщенням.
Отже, у цій справі є юридично значущими обставинами: встановлення підстав виникнення права власності на спірне житлове приміщення у Ц.,наявність сімейних відносин з Ц. (з колишнім зятем. – прим. авт.), а також інших обставин, що свідчать про можливість збереження за М. . права користування спірним житловим приміщенням визначений термін.
Судом встановлено, що цим договором не передбачено право відповідачів М. користування спірною житлоплощею.
На момент розгляду справи, як пояснили сторони, членами однієї сім'ї вони не є, спільного господарства не ведуть, договірних відносин щодо користування житловим приміщенням між ними немає.
Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідачів-позивачів припинилося передбачене ч. 2 ст. 31 ЖК Україна, право користування спірним житловим приміщенням, тобто. на раніше виниклих підставах. З огляду на положення ст. 247 ЦК України Ц. без згоди Ц. (колишнього чоловіка. - прим. авт.) не має права надавати своїм батькам М. та М. у користування спірну квартиру.
Пункт 1 ст. 35 ЖК Україна встановлює, що у разі припинення у громадянина права користування житловим приміщенням на підставах, передбачених цим Кодексом, іншими федеральними законами, договором або на підставі рішення суду, цей громадянин зобов'язаний звільнити відповідне житлове приміщення (припинити користуватися ним). Якщо цей громадянин у строк, встановлений власником відповідного житлового приміщення, не звільняє зазначене житлове приміщення, він підлягає виселенню на вимогу власника на підставі рішення суду. "
На нашу думку, рішення суду щодо визнання припиненим права користування житловим приміщенням та виселення М. та її чоловіка є помилковим виходячи з нижченаведеного.
Відповідно до ст. 247 ЦК України володіння та користування майном, що перебуває у частковій власності, здійснюються за згодою всіх її учасників, а за недосягненнязгоди - у порядку, що встановлюється судом. Отже, відповідно до ст. 247 ЦК України право на вселення та користування спірною квартирою М. та її чоловіка виникло на підставі загальної волі та загального волевиявлення всіх власників квартири. Отже, та припинення цього права (права користування квартирою) на підставі ст. 247 ЦК України можливе лише на підставі загальної волі та загального волевиявлення всіх власників квартири.
Думається, доти, доки не буде єдина воля і волевиявлення Ц. та його колишньої дружини, співвласників квартири, на припинення права користування та виселення членів сім'ї одного із співвласників, М. та її чоловіка, з житлового приміщення, вони, як члени сім'ї співвласника житлового приміщення, всесвіти на підставі ст. 31 ЖК РФ, мають права користування цим житловим приміщенням нарівні з його власником. М. та її чоловік продовжують залишатися членами сім'ї співвласника спірної квартири, колишньої дружини Ц., яка виявляє волю на подальше користування квартирою її батьками – М. Значить, її батьки – М. мають право користування цим житловим приміщенням нарівні з його власником, і вони не можуть бути виселені з квартири, поки співвласником квартири залишатиметься дочка (зрозуміло, за умови, якщо вона не висловить волевиявлення проти проживання батьків у спірній квартирі). Вищесказане твердження узгоджується з нашою пропозицією (яке узгоджується з нормами ст. 247 ДК РФ) про те, що одного разу суб'єктивне речове право на підставі узгодженої загальної (єдиної) волі кількох суб'єктів може бути припинено тільки на підставі загальної (єдиної) волі цих суб'єктів.