Уряд запропонував нові правила усиновлення дітей-сиріт - українська газета
Українцям, які бажають стати прийомними батьками чи опікунами для дітей-сиріт, держава обіцяє серйознішу, ніж раніше, правову, організаційну та матеріальну підтримку. Законопроект робить процедуру усиновлення простіше і розумніше і прибирає непотрібні бар'єри, які заважали знайти сироті сім'ю, що любить і турботливу. Набагато більшого значення в усиновленні матиме не бюрократична інструкція, яка, звісно, неспроможна припустити всіх життєвих ситуацій, а суд. Йому і належить вирішувати, хто більше годиться у батька-матері, і що дитині краще - йти до дитбудинку або залишитися, наприклад, зі старшою незаміжньою сестрою. Чинний закон робив другий варіант дуже проблематичним. Законопроектом виключається жорстка вимога, згідно з якою усиновлювач, який не перебуває у шлюбі, повинен бути старшим за дитину не менше ніж на 16 років. Суд у кожному конкретному випадку повинен визначити, чи дозволить та різниця у віці, яка є між усиновлювачем, який не перебуває у шлюбі, та дитиною, що усиновлюється, забезпечити їй повноцінний фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток. Якщо у суду виникнуть із цього приводу сумніви, він має право відмовити в усиновленні.
Урядовий законопроект скорочує час для набрання судовим рішенням про усиновлення з 30 до 10 днів, коли можна подавати апеляцію. Справа в тому, що весь цей місяць дитина повинна була залишатися в дитбудинку, і, як стверджується в пояснювальній записці до законопроекту, очікування, що тривало, "негативно позначалося на його психологічному стані і ускладнювало процес його адаптації в сім'ї усиновлювачів". Крім цього, законопроект збільшує з одного місяця до півроку термін, який дитина може перебувати під тимчасовою опікою, доки вирішується питання про неїподальшій долі, якщо "приміщення його в організацію для дітей-сиріт" з якихось причин неможливе або недоцільне. Причому, якщо потрібно, цей термін може бути продовжено до восьми місяців.
Законопроект позбавляє необхідності проходити перед усиновленням спеціальну підготовку людям, які бажають прийняти у свою сім'ю сироту, якщо вони вже мають успішний практичний досвід виховання дітей, які залишилися без піклування батьків. І звільняє опікунів та піклувальників від обов'язку щодня вести облік та фіксувати витрати на щоденні потреби підопічних (продукти харчування, предмети першої необхідності, ремонт одягу та взуття, ліки та інші дрібні побутові витрати). Автори законодавчої ініціативи вважають, що краще той час, який опікуни та піклувальники витрачають на збір платіжних документів, розписок, що підтверджують такі витрати (це "у ряді випадків зробити важко"), вони використовують безпосередньо для розвитку неповнолітнього підопічного, його виховання або догляду за недієздатним .
Законопроект значно збільшує одноразову допомогу при передачі на усиновлення дитини-інваліда, дитини віком від 7 років, а також дітей, які є братами та сестрами. Цей посібник складе 100 000 рублів на кожну таку дитину. За чинною нормою розмір одноразової допомоги під час передачі дитини виховання в сім'ю - 8 000 рублів. У 2013 році, з урахуванням індексації, воно становило 13 087,61 рубля. Необхідність настільки солідної матеріальної підтримки для усиновлювачів, яких не злякають складності виховання "проблемної" дитини, підтверджується статистикою, наведеною в супровідних документах до законопроекту: у 2011 році громадянами РФ, які постійно проживають в Україні, було усиновлено 7434 дитини. З них лише 38 (0,5% від загальногочисла усиновлених) – діти-інваліди, 466 дітей (6,2% від загальної кількості усиновлених) старше 7 років.