Усіх роботодавців хочуть зобов’язати індексувати зарплату раз на рік,
Роботодавців можуть зобов'язати індексувати заробітну плату працівникам не менше одного разу на рік. Відповідні поправки до Трудового кодексу Україна планують внести до Держдуми (є у розпорядженні «Известий») депутати Законодавчих зборів Республіки Карелія. Передбачається, що мінімальний розмір підвищення зарплати визначатиме регіональна влада залежно від рівня життя, прожиткового мінімуму та зростання цін на товари. Розмите формулювання чинного законодавства призводить до того, що «роботодавці з комерційної сфери вважають, що індексувати зарплату мають лише бюджетні установи».
У записці пояснення актуальність законопроекту пояснюється економічною кризою, погіршенням рівня життя населення і зростанням цін. У ст. 134 ТК Україна пропонується прописати обов'язок усіх роботодавців проводити індексацію зарплати незалежно від форми власності компанії.
— Роботодавці зобов'язані проводити індексацію не рідше ніж один раз на рік у розмірі не нижче встановленого нормативним правовим актом суб'єкта України у порядку, встановленому колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, — йдеться у документі, підготовленому Законодавчими зборами Республіки Карелія.
При цьому мінімальний розмір індексації, який кожен регіон визначить самостійно, не може бути нижчим за розмір індексу споживчих цін. Зазначимо, що, за даними Росстату, індекс споживчих цін за підсумками 2014 року становив 111,4%. Виходить, що у разі прийняття поправок карельських депутатів індексація зарплати становила б не менше ніж 11,4%.
Депутат пояснює, що наразі у законодавстві чіткий порядок проведенняіндексації не встановлено, тому «багато роботодавців із комерційної сфери вважають, що індексувати заробітну плату працівників мають лише бюджетні установи».
українське представництво компанії Coca-Cola після проведення пікетів профспілки працівників із вимогою підвищення винагороди звернулося до Конституційного суду, щоб прояснити суть ст. 134 ТК Україна – вона зобов'язує роботодавців індексувати зарплату або надає їм таке право. У результаті суд пояснив, що «індексація за своєю правовою природою є державною гарантією з оплати праці працівників», а також «індексація заробітної плати повинна забезпечуватися всім особам, які працюють за трудовим договором».
Водночас у судах загальної юрисдикції найчастіше трапляються рішення, згідно з якими законодавство трактується на користь роботодавця. Наприклад, у 2012 році профспілка працівників торгівлі «Торгова єдність» звернулася до суду Єкатеринбурга з вимогою виплатити при звільненні однієї із співробітниць компанії Metro суму індексації заробітної плати за весь період її роботи. Однак у рішенні йдеться, що у внутрішньому становищі компанії не було правил про індексацію, а «за відсутності на підприємстві відповідача врегульованого колективним договором чи локальними нормативними актами механізму індексації оплати праці (механізму реалізації права працівника) підстав для покладання на ТОВ «Метро Кеш енд Кері «Вищезазначеного обов'язку суд не мав» (апеляційна ухвала від 10 травня 2012 року Свердловського обласного суду).
— З одного боку, звичайно, це відображає інтереси працівників, коли купівельна спроможність населення знижується, — каже вона. — Але водночас такий імперативний характер для багатьох роботодавців за умовкризи може стати проблемою та призвести до банкрутства тих компаній, які ще хоч якось тримаються на плаву. Іноді важливіше зберегти бізнес та робочі місця.
Герасимова також нагадала, що зараз держава дотримується іншої політики та поступово відмовляється від індексації зарплат держслужбовцям.
Голова профспілки працівників торгівлі, громадського харчування та споживкооперації Москви Тетяна Крилова розповіла, що профспілка завжди наполягає на необхідності індексувати зарплату, коли укладається колективний трудовий договір із підприємством.
— Приблизно лише у половині колективних договорів прописано пункт про індексацію. Роботодавець не хоче йти на збільшення видатків, — каже вона. — Останнім часом стало набагато складніше налагоджувати контакт — закрилося багато підприємств комунального харчування, власники скорочують співробітників і майже всі відмовляються від індексації.