ВЕРСАЛЬСЬКО – ВАШИНГТОНСЬКА СИСТЕМА ПІСЛЯВОЄННОГО ПРИСТРОЮ СВІТУ, її Криза та крах
ПІДСУМКИ ПЕРШОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ.
Кожна з держав-учасниць конференції намагалася вирішувати ці проблеми, маючи свої власні плани післявоєнного устрою миру.
Великобританія у боротьбі проти домагань Сполучених Штатів на світове лідерство знайшла підтримку з боку Франції, незважаючи на англо-французькі протиріччя щодо долі колишніх колоній Німеччини, володінь Османської імперії та деяких інших питань.
З питання про долю Німеччини у післявоєнній Європі Францію та Великобританію поділяли глибокі протиріччя. Англія прагнула послабити Німеччину лише як колоніальну та морську державу. Разом з тим, щоб зберегти керівну роль у європейських справах, Англії треба було в жодному разі не допустити надмірного посилення Франції. Тому британська делегація виступала за збереження досить сильної Німеччини. Франція, яка прагне гегемонії в Європі, поставила своїм найважливішим завданням домогтися максимального ослаблення Німеччини. На Паризькій конференції французька делегація на чолі з Ж.Клемансо добиваласяпередачі Франції лівобережжя Рейну. Вона висунула також план розчленування Німеччини на ряд порівняно дрібних держав, маючи намір оточити ці слабкі німецькі держави щільним кільцем країн, що з Францією військово-політичними союзами.
Між представниками великих держав на конференції розгорнулася боротьба з найважливіших проблем.
Що стосується долі Німеччини, то всі учасники конференції були одностайні у тому, що відповідальність за розв'язання першої світової війни має бути покладена на Німеччину. Тому вони вирішили, що Німеччина повинна виплачувати репарації країнам, Які зазнали нападу, щоб відшкодувати збитки, заподіяні їм під час воєнних дій.Однакпитання про загальний розмір репарацій та про розподіл їх між країнами-одержувачами викликало серйозні розбіжності.
Франція, домагаючись максимального ослаблення Німеччини, запропонувала встановити загальну суму репараційних платежів Німеччини в800 млрд золотих марок. Це була астрономічна сума. ПредставникиСША та Англії рішуче відкинули репараційні плани Франції та виступили за значно меншу суму репараційних платежів Німеччини– від 228 до 480 млрд. золотих марок. Гостра боротьба між Францією та Англією розгорнулася і з питання про те, на яку частку репараційних платежів має намір претендувати кожна з країн-отримувачів. Суперечки з репараційного питання виявилися настільки гострими, що на конференції це питання так і не було вирішено.
Третім питанням, яким між представниками великих держав йшли гострі дискусії, було питання про долю колишніх німецьких колоній і володінь Османської імперії. Після першої світової війни, коли в колоніях і залежних країнах посилився національно-визвольний рух, просте приєднання. тих чи інших територій до колоніальних володінь найбільших держав світу могло спричинити величезне обурення громадської думки в усіх країнах. Тому необхідно було висунути нові принципи вирішення колоніальних проблем, які б виглядали більш цивілізованими.
Як такий принцип на Паризькій мирній конференції було висунутоідею мандатної системи. ПрезидентВільсон запропонував принцип "знеособлення", інтернаціоналізації мандатів. Відповідно до цього принципу, мандати на управління колоніальними територіями передавалисяЛізі Націй.Делегації Англії та Франції рішуче заперечували проти цього. Вони наполягали на тому, щоб мандати науправління передавалися тій чи іншій державі , і після наполегливої боротьбидобилися прийняття цього принципу.
Під час обговорення майже всіх проблем на Паризькій мирній конференціїнезримо булоукраїнське питання. з питань мирної конференції".Лідери трьох держав були єдиними в тому, що вони повинні продовжувати боротьбу проти Радянської України. Розбіжності стосувалися лишеметодівцієї боротьби. Клемансо вважав за необхідне направити в Україну війська союзників,Вільсон і Ллойд-Джордж виступали за те, щобнаправити зусилля на підтримку Колчака, Денікіна та інших генералів білої армії. Зрештою позиція Вільсона і Ллойд-Джорджа здобула верх. Учасники Паризької конференції підтримувалипостійні контакти з представниками армій Колчака, Денікіна, Юденича, інших білих генералів, спрямовуючи на допомогу цим арміям військові місії, зброю, боєприпаси та обмундирування.
Серцевину післявоєнної системи міжнародних відносин склавВерсальський мирний договір. Відповідно до статті 231 договору вся відповідальність за розв'язання першої світової війни покладалася на Німеччину. Договір передбачав передачу частини території Німеччини сусіднім із нею державам.
Ельзас та Лотарингія, які були захоплені нею під час франко-пукраїнської війни 1870– 1871 рр., поверталисяФранції. Франція отримувала також Саарський вугільний басейн. Сама ж Саарська область на 15 років передавалася під керування Ліги Націй. Після закінчення цього терміну серед населення Саара мав бути проведений плебісцит щодо його подальшої долі.
Бельгія на основіплебісцитів отримувала округи Ейпен, Мальмеді та Морене,
Данія - північну частину Шлезвіга.
На сході від Німеччини відокремлювалися значна частина Західної Пукраїнсії, частина Померанії та Познанська область. З цих земель був утворений так званий "польський" або "данцизький" коридор з вузьким виходом до Балтійського моря, що поділяє Німеччину на дві частини. Всі ці території передавалися новоствореній польській державі. Місто Данциг (Гданськ), включене до митного кордону Польщі, ставало "вільним містом" під управлінням Ліги Націй. Після плебісциту до Польщі відходила також частина Верхньої Сілезії. Зрештою, від Німеччини відторгалася Мемельська (Клайпедська) область, яка в 1923 р. була включена до складу новоствореної Литовської держави.
Загалом за умовами Версальського мирного договору Німеччина втрачала 1/8 частину своєї території та 1/12 частину населення країни.
У Версальському договорі були важливі статті, що визначали становище Німеччини у післявоєнній Європі.
Насамперед, створювалася Рейнська демілітаризована зона (лівий берег Рейну і смуга шириною в 50-60 км по його правому березі), де не повинно було бути ніяких військових споруд або військ Німеччини. Лівобережжя Рейну на 15 років окупувалося союзними військами. Окупована територія ділилася на три зони з центрами в Кельні, Кобленці та Майнці.Військові сили Німеччини були різко обмежені. Німеччина була позбавлена права тримати велику постійну армію.Їй дозволялася лише армія в 100 тис. солдатів (при 4 тис. офіцерів). Вона мала комплектуватися не основі загальної військової повинності, але в основі вільного найму. Німецький військовий флот, за невеликим винятком, передавався союзникам. Німеччина не могла мати підводні човни,військову авіацію, їй було заборонено будувати кораблі великого тоннажу. Річки Одер, Ельба, Неман та Дунай оголошувалися відкритими для іноземних держав.
Версальський договір зобов'язував Німеччину виплатити репарації за збитки, завдані країнам Антанти в роки війни. Однак питання про загальну суму репарацій та розподіл цих платежів між країнами Антанти до кінця конференції так і не отримали свого вирішення. Домовилися лише про те, що обидва ці питання мають бути вирішені до 1 травня 1921 р., а до цього терміну Німеччина має сплатити за рахунок репарацій 20 млрд. золотих марок.
Німеччина позбавлялася всіх своїх колоній. Мандати на керування ними були поділені таким чином:
ДоАнглії відходиланімецька Східна Африка, що отримала потім назвуТанганьїка, західна частина Того і невелика частина Камеруну, що межувала з Нігерією.Британський домініон Південно-Африканський Союз отримав мандат на управління німецькоюПівденно-Західною Африкою, що згодом отримала назву Намібія.
Східна частина Того і більшість Камеруну перейшли у розпорядженняФранції.Територію Руанди-Урунді було переданоБельгії.
Тихоокеанські володіння Німеччини були поділені між Японією та Англією. Японія отримала у своє управління тихоокеанські острови, розташовані на північ від екватора,-Каролінські, Маріанські та Маршаллові. До її рук перейшла також колишня військово-морська база Німеччини на території Китаю– Кіао-Чао. Крім того, Версальський договір санкціонував здійснене Японією під час першої світової війни захоплення китайської території в районі півострова Шаньдун.
Колишні німецькі колонії, розташовані в Тихому океані на південь від екватора,– східна частина Нової Гвінеї зприлеглими островами та західна частина архіпелагу Самоа - були передані відповіднопід управління британських домініонів Австралії та Нової Зеландії.
Складовою частиною Версальського договору став Статут Ліги Націй. У Статуті наголошувалося, що «для розвитку співпраці між народами та гарантій їх миру та безпеки важливо прийняти деякі зобов'язання не вдаватися до війни, підтримувати у повній гласності міжнародні відносини , засновані на справедливості та честі, суворо дотримуватися приписів міжнародного права». Члени Ліги зобов'язувалися поважати та зберігати територіальну цілісність та існуючу політичну незалежність усіх членів організації.Проти держави, яка вчинила акт війни, мали застосовуватися санкції. Але кого слід було вважати агресором, у Статуті Ліги Націй не йшлося. Головними органами Ліги були загальні збори - Асамблея і Рада. Рада Ліги Націй складалася з представників головних союзних і держав, що об'єдналися, які були постійними членами, а також представників інших чотирьох держав, які призначалися Асамблеєю на певний термін. Усі основні рішення головними органами Ліги мали прийматися лише одноголосно.
Протягом 1919–1–29р. було укладено мирні договори з колишніми союзниками Німеччини.
США, ініціатори скликання конференції, оголосили офіційною метою обмеження озброєнь та вирішення спірних проблем Далекого Сходу та Тихого океану. Відкриваючи конференцію, президент У. Гардінг урочисто декларував: "Ми сподіваємося встановити у світі найкращий лад, який поверне світові спокій".
Однак насправді весь хід конференції відбивав прагнення американської дипломатії взяти реванш за свої невдачі в Парижі і досягти суттєвого посилення.своєї ролі у вирішенні низки найважливіших міжнародних проблем.
Сполучені Штати Америки прагнули забезпечити собі керівне становище у Китаї та басейні Тихого океану. Висунувши гасло обмеження морських озброєнь, американська делегація розраховувала досягти рівності Англії та США у тоннажі військово-морського флоту. Нарешті США поставили завдання– не допустити порушення статус-кво в басейні Тихого океану.
Важливимпідсумком Вашингтонської конференції було укладення трьох договорів: 1)«Трактату чотирьох держав» (США, Англії, Японії та Франції) про «спільну охорону своїх прав та інтересів у басейні Тихого океану» . Це бувпакт чотирьох держав про спільний захист у цьому важливому районі земної кулі їхніх острівних володінь та острівних територій. Стаття 4 цього договору свідчила, що після ратифікації «договору чотирьох держав» втрачає чинність англо-японський союзний договір, укладений у 1902 р.
2) «Трактат п'яти держав» (США, Англії, Японії, Франції та Італії):