Військові асигнування Норвегії та Данії
В результаті послідовного проведення в життя виробленої нашою партією Програми миру, конструктивного підходу Радянського Союзу та інших країн соціалістичної співдружності до актуальних проблем світової політики на міжнародній арені останніми роками відбувається поворот від холодної війни до мирного співіснування держав з різним суспільним устроєм, від напруженості. , що загрожувала вибухом, до розрядки та нормальної взаємовигідної співпраці.
Однак суттєві позитивні зрушення в оздоровленні міжнародних відносин зовсім не означають, що імперіалізм перейнявся миролюбством. Як було підкреслено на XXV з'їзді КПРС, противники розрядки і роззброєння мають ще чималі ресурси. Вони діють активно, у різних формах та з різних напрямків. Хоча можливості агресивних дій імперіалізму тепер значно урізані, його природа залишається незмінною. Досі мілітаристські кола капіталістичних держав проводять згубний антинародний курс, спрямований на посилення військових приготувань та нарощування темпів перегонів озброєнь.
У агресивних планах підготовки війни проти світового соціалізму військово-політичне керівництво НАТО велике значення надає зміцненню північного флангу блоку, на якому розташовані Норвегія та Данія. На думку іноземних фахівців, ці країни, які мають вигідне військово-географічне становище (близькість до території Радянського Союзу та інших соціалістичних держав, а також до важливих морських комунікацій, що проходять через Північну Атлантику та Балтійські протоки), завжди привертали увагу натовських стратегів. Відкриття багатих покладів нафти і газу в норвезькому континентальному шельфі стало новою причиною зростання інтересу до Норвегії з боку командування Північноатлантичного блоку. Вже 1975 рокуз видобутку нафти (9,4 млн. т.) країна посідала перше місце серед європейських держав НАТО. За даними закордонного друку, найближчим часом планується довести щорічний видобуток цього найважливішого виду стратегічної сировини у норвезькому шельфі Північного моря до 25 млн. т.
Протягом останніх років керівництво блоку чинить постійний тиск на Норвегію з метою змусити її відмовитись від тих поглядів, яких вона дотримується щодо розміщення іноземних військових баз на своїй території. Як відомо, Норвегія не дала згоди на їхнє створення у мирний час. Тим не менш, військова діяльність НАТО на її території значно розширилася. Так, зовсім недавно у великих навчаннях на півночі країни вперше брали участь Боннські підрозділи ФРН. Великобританія запропонувала норвезькому уряду збільшити чисельність і продовжити термін перебування в країні контингентів своєї армії, що навчаються, і побудувати для них склади важкого озброєння. Фактично це вже веде до створення іноземних військових баз у Норвегії та служить загостренню напруженості на півночі Європи.
Данія розташована на стику Північно-Європейського та Центрально-Європейського ТВД. Хоча в країні немає натовських військ, що постійно дислокуються, але на її території розташовані командні пункти, склади, аеродроми та інші військові об'єкти Північноатлантичного блоку.
Власні збройні сили Норвегії та Данії невеликі. Чисельність збройних сил Норвегії становить близько 35 тис. осіб (сухопутні війська 18 тис., ВПС 9 тис. та ВМС 8 тис. осіб), а Данії - 38 тис. (сухопутні війська 22 тис., ВПС 10 тис. та ВМС 6 тис. . людина). На думку іноземних військових фахівців, армії цих держав можуть самостійно вирішувати лише обмежені військові завдання. Проте командування Північноатлантичного блокунадає певного значення збройним силам Норвегії та Данії з точки зору забезпечення діяльності ОЗС НАТО в цілому і тому наполегливо домагається, щоб уряди зазначених держав не послаблювали зусиль для вдосконалення своїх військ та підтримки необхідного рівня їхньої боєготовності. Досягнення цих цілей служать постійно зростаючі військові витрати Норвегії та Данії.
Фінансування збройних сил Норвегії здійснюється відповідно до п'ятирічного плану будівництва збройних сил на 1974—1978 роки. Планом передбачається щорічне збільшення військових асигнувань майже на 2,3%, що, на думку військового керівництва країни, сприятиме якісному вдосконаленню збройних сил та підвищенню їхньої боєздатності.
Розподіл військового бюджету за видами збройних сил останніми роками показано в табл. 1.
1976 року різко збільшаться витрати на закупівлю зброї та військової техніки для всіх видів збройних сил. Якщо попередні два роки вони перебували лише на рівні 650 млн. крон, то цього року зростуть до 815 млн. крон.
В останні роки вживаються заходи щодо посилення протитанкової оборони частин та підрозділів сухопутних військ за рахунок оснащення їх американськими ПТУPC «Тоу».
Норвегія вже замовила 90 пускових установок для зазначених снарядів, постачання яких розпочалося 1975 року і буде закінчено у першій половині 1977 року. Продовжують надходити у війська 20-мм автоматичні зенітні гармати західнонімецького виробництва, далекоміри та ЕОМ для систем управління вогнем польової артилерії, радіолокаційні станції, засоби зв'язку та інша техніка. З метою підвищення мобільності сухопутних військпридбано і велику партію гусеничних бронетранспортерів.
Для ВПС у 1973—1974 роках було поставлено 22 канадські винищувачі CF-104. Ці літаки проходять модернізацію, яку передбачається завершити 1976 року. Найважливішою частиною програми технічного переоснащення ВПС є схвалена урядом та парламентом закупівля 72 американських літаків F-16 для заміни застарілих винищувачів F-5. За даними іноземного друку, ці літаки почнуть надходити до ВПС країни після 1981 року. Придбання вказаних винищувачів викличе подальше зростання витрат на закупівлю нової бойової техніки. У поточному році виділяються лише порівняно невеликі суми на покриття норвезької частки участі в розробці та підготовці до виробництва окремих вузлів і деталей літака F-16 на європейських підприємствах.
1975 року було укладено контракт на будівництво для ВМС країни 14 ракетних катерів. Будівництво їх здійснюватиметься на норвезьких верфях Катера планується запровадити до складу флоту 1979—1980 років. Крім того, зроблено замовлення на два нові мінні загороджувачі замість загороджувачів типу «Гір». Останні були збудовані ще в період Другої світової війни і тепер підлягають списанню.
Спільно з ФРН Норвегія веде роботи зі створення нової конструкції підводного човна. Одночасно продовжується модернізація наявних підводних човнів типу «Коббен», що передбачає встановлення на них сучасних систем керування вогнем, акустичних систем, засобів зв'язку та торпед. Виділено фонди на модернізацію та виробництво системи УРО «Пінгвін» класу «корабель-корабель».
Крім вищезгаданих витрат, визначених військовим бюджетом 1976 року, міністерству оборони Норвегії надається право укладати контракти на рахунок бюджетів наступних років. За даними зарубіжноїпреси, сума всіх контрактів до кінця 1976 може досягти 3,1 млрд. крон.
На капітальне будівництво в інтересах збройних сил у 1976 році передбачається витратити 265 млн. крон, з них 187 млн. виділяється за національною програмою на будівництво фортифікаційних споруд, складів, ремонтних майстерень, казарм, навчальних приміщень тощо, а 78 млн. крон – за програмою інфраструктури НАТО на вдосконалення аеродромів, будівництво складів ПММ та укриття для літаків.
Крім бюджету міністерства оборони, військові приготування Норвегії фінансуються також по лінії інших міністерств і відомств. З урахуванням асигнувань міністерств юстиції, промисловості, торгівлі та судноплавства, а також інших цивільних відомств витрати Норвегії на військові цілі перевищать 5 млрд. крон.
У Данії нині здійснюється всебічна модернізація збройних сил. Введено принцип комплектування основних частин та з'єднань військовослужбовцями за контрактом, проводиться широке оновлення бойової техніки сухопутних військ, ВПС та ВМС.
Дані про розподіл військового бюджету за цільовим призначенням наведено у табл. 2.
Слід зазначити, що фактичні військові витрати, зазвичай, перевищують спочатку плановані. Наприклад, у 1974/75 фінансовому році по лінії міністерства оборони передбачалося витратити 3,93 млрд крон, а в результаті виділення додаткових коштів фактичні витрати за цей рік досягли 5,08 млрд крон.
У військовому бюджеті Данії не передбачається розподіл асигнувань за видами збройних сил. Однак, як зазначають зарубіжні фахівці, у середньому близько 40% усіх відпущених коштів.міністерству оборони, витрачаються на сухопутні війська, 30% - на ВПС, 20% - на ВМС, 4% - на хемверн і 6% - на установи та відомства, підпорядковані міністерству оборони.
Важливою складовою модернізації датських збройних сил, що проводиться, є суттєве оновлення їх озброєння. Якщо раніше частка витрат на закупівлю зброї та військової техніки, а також на будівництво військових об'єктів систематично знижувалась і в 1972 році становила менше 12% бюджету міністерства оборони, то останніми роками вона постійно зростала і нині перевищила 16%. Оскільки військове виробництво в Данії розвинене вкрай слабко, зброю та військову техніку купують переважно за кордоном.
Данське командування приділяє значну увагу вдосконаленню протитанкової та протиповітряної оборони військ. З цією метою було закуплено американські ПТУРС «Тоу» та ЗУР «Ред Ай». Для подальшого посилення ППО передбачається придбати систему ЗУРО «Роланд» або ЗСУ «Гепард». Однак питання про те, якому з двох видів зброї буде віддано перевагу, залежатиме насамперед від фінансових можливостей країни та умов укладення контрактів. Поряд із закупівлею танків і ракет проводяться заходи щодо модернізації парку автотракторної техніки та удосконалення засобів зв'язку.
Як тимчасовий захід для покращення оснащення частин сухопутних військ стрілецькою зброєю Данія орендувала у ФРН 56 тис. гвинтівок G-3 для заміни застарілих американських гвинтівок «Гаранд». Спочатку планувалося придбати велику партію G-3, але у зв'язку з наміченим переходом збройних сил країн НАТО на стрілецьку зброю меншого калібру данське командування погодилося лише на оренду зазначеної кількості західнонімецьких гвинтівок.
ВПС Данії мають у своємускладі шість бойових ескадрилій, оснащених шведськими винищувачами-бомбардувальниками F-35, американськими F-100, шведськими розвідувальними літаками RF-35 та американськими всепогодними перехоплювачами F-104. Останні мають бути найближчими роками замінені винищувачами F-16. Данія вже уклала контракт на закупівлю 58 машин цього типу (загальна вартість замовлення близько 2,5 млрд. крон), постачання яких очікується після 1980 року. Керівництво ВПС країни вважає, що до 1985 виникне необхідність замінити також і літаки F-100, які перебувають на озброєнні двох ескадрилій. Як зазначають данські газети, замість цих літаків на озброєння надійдуть також винищувачі F-16.
Нині здійснюється широка програма розвитку ВМС країни. Незабаром буде завершено будівництво десяти катерів, які передбачається озброїти системою УРО "Гарпун" класу "корабель-корабель". У стадії будівництва знаходяться два мінні загороджувачі. Включити їх до складу флоту планується 1977 року. Ухвалено рішення про будівництво трьох фрегатів УРО. спроектованих у Великій Британії на замовлення ВМС Данії. Ці кораблі повинні замінити застарілі малі протичовнові кораблі типу «Тритон».
Важливе значення надається будівництву військових об'єктів біля Данії, яка готується можливого використання об'єднаними збройними силами блоку у разі війни. Як свідчить зарубіжна преса, із цією метою створюються мобілізаційні склади озброєння, боєприпасів, ПММ, удосконалюються аеродроми, військово-морські бази та посади радіолокаційного спостереження. Кошти для реалізації зазначених заходів виділяються як за національною програмою будівництва (у поточному фінансовому році планується витратити 114 млн крон), так і за програмою інфраструктури НАТО (35 млн.).крон).
Крім зазначених видатків міністерства оборони, у 1976/77 фінансовому році на військові цілі намічаються асигнування до бюджетів цивільних міністерств та відомств. Зокрема, 182 млн крон передбачається витратити по лінії міністерства внутрішніх справ на посилення цивільної оборони. Міністерство торгівлі виділяє кошти на створення недоторканних запасів продовольства, а інші відомства проводять заходи щодо підготовки до війни промисловості, транспорту та зв'язку.
Наведені відомості про військові витрати Норвегії та Данії показують, що, незважаючи на свої обмежені фінансові ресурси та економічні труднощі, ці країни продовжують політику активної участі в заходах НАТО з нарощування військового потенціалу блоку та посилення його військових приготувань.