Вимірювання заощаджень населення
Розглянемо особливості та проблемивимірювання заощаджень населення.
Як відомо,заощадження - це кількість грошей, яка залишилася після всіх необхідних поточних витрат за певний період часу. Щоб визначити обсяг заощаджень відповідно до цього визначення, необхідно знати лише суму доходів і витрат. Однак, навіть за такого визначення, заощадження розуміються неоднозначно.
По-перше, сума заощаджень може не повністю відноситися доособистих заощаджень. У зв'язку з тим, що населення займається ще й приватним підприємництвом, у цю суму можуть включатися кошти, що належать до підприємницьких доходів. Очистити заощадження від підприємницької частини дуже важко.
По-друге, труднощі у визначенні обсягу заощаджень шляхом простого віднімання витрат з доходів полягає в тому, що необхідно спочатку з'ясувати, яка частина накопичених коштів єзаощадженнями, а яка залишена для здійснення поточних покупок у періоді, що розглядається. е. є оборотною касою.
По-третє, сума витрат може включати такі покупки, які можна трактувати як накопичення багатства, наприклад, купівля матеріалів для будівництва будинку. Крім того, населення може не виділяти у своїх витратах купівлю акцій чи банківські вклади. Таким чином, при відніманні такої суми витрат із доходів накопичення будуть недораховані.
Отже, потрібні якісь інші визначення і виміри заощаджень населення. Тому під заощадженнями (приростом заощаджень) можна розуміти приріст вкладів у банках, купівлю цінних паперів за вирахуванням продажів плюс сальдо залишків готівки.
Обсяг та динаміка заощаджень населення визначається на основі статистичної інформації,публікується Держкомстатом РФ, Центробанком України та іншими періодичними виданнями. При цьому основним документом, що є базою для визначення величини заощаджень, єбаланс грошових доходів та витрат населення.
Держкомстат визначаєприріст заощаджень населення у системібалансу грошових доходів та витрат населення наступним чином.
Приріст заощаджень у вкладах та цінних паперах, у тому числі:
- Приріст вкладів в установах Ощадного банку (дані Ощадбанку);
– приріст вкладів у комерційних банках;
– придбання облігацій Державної ощадної позики;
– придбання облігацій української внутрішньої позики 1992 року;
– придбання облігацій Державної внутрішньої позики 1982;
- Придбання казначейських зобов'язань;
- Придбання сертифікатів СРСР;
- Придбання сертифікатів РФ;
– придбання облігацій безвідсоткової цільової позики;
– приріст чи зменшення коштів фізичних осіб, депонованих у банках для розрахунків із використанням пластикових карток;
- Придбання житлових приміщень;
- Витрати населення на придбання іноземної валюти;
- Витрати на придбання приватизаційних чеків;
- Перевищення доходів над витратами.
Заощадження у балансі визначаються забанківською статистикою. Залишки вкладів населення Ощадбанку (приріст чи зменшення) визначається за даними Ощадбанку. Центробанк дає відомості про залишки вкладів у комерційних банках.
Приріст готівки обчислюється за касовим оборотом банків : видача всіх грошей за вирахуванням тих, які повертаються до банку. Ці дані коригуються на суму, яка не потрапляє до населення, а залишаєтьсяу касах підприємств.
Обсяг валюти визначається за допомогою експертних оцінок, що робляться на основі платіжного балансу. Використовуються дані банківської статистики про купівлю та продаж валюти.
Накопичення населення на певну дату визначаються Держкомстатом за допомогою підсумовування всіх приростів. Накопичені суми заощаджень визначаються, починаючи з 1991 року, коли заощадження населення виявилися нульовими. Це включає всі залишки вкладів населення, залишки готівки, залишки за цінними паперами та резерв зі страхування життя.
Таким чином,баланс грошових доходів і витрат населення дає можливість розрахувати фактичну суму отриманих доходів і вироблених витрат населення і на цій основі визначити суму коштів, що зберігаються. Прогнозування ж процесу заощадження можливе на основі такого показника, як індекс споживчих настроїв (ІСН).
Таким чином, визначення розміру сум, що зберігаються населенням на основі балансу грошових доходів і витрат, індексу споживчих настроїв та інших даних дозволяє виявити необхідність політико-правових перетворень на рівні держави в цілому, змін у грошово-кредитній політиці Центрального банку.
При цьому важливим моментом тут є залучення накопичених заощаджень громадян у процес виробничого інвестування. Адже саме кошти населення єфактором економічного зростання, оскільки вкладення накопичених коштів у розвиток промисловості країни, а, отже, і збільшення інвестиційних ресурсів створюють сприятливі передумови зростання бази оподаткування, зниження бюджетного дефіциту та рівня інфляції та підвищення добробуту населення.