Вимоги, що пред’являються до житлового приміщення - Пайове будівництво як не дати себе обдурити
Вимоги до житлового приміщення
Житловим приміщенням визнається ізольоване приміщення, яке придатне для постійного проживання громадян (відповідає встановленим санітарним та технічним правилам та нормам, іншим вимогам законодавства – п. 2 ст. 15 Житлового кодексу України (далі – ЖК РФ).
1) житловий будинок – індивідуально-визначена будівля, що складається з кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних із їх проживанням у ньому;
2) квартира – структурно відокремлене приміщення у багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку та складається з однієї або кількох кімнат, а також із приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних із їх проживанням у такому відокремленому приміщенні;
3) кімната – частина житлового будинку чи квартири, призначена для використання як місце безпосереднього проживання громадян у житловому будинку чи квартирі.
Багатоквартирним будинком визнається сукупність двох і більше квартир, що мають самостійні виходи або на земельну ділянку, що прилягає до житлового будинку, або у приміщення загального користування у такому будинку. Багатоквартирний будинок містить у собі елементи спільного майна власників приміщень у такому будинку відповідно до житлового законодавства. Відповідно до чинного законодавства не допускаються до використання як житлові приміщення приміщення допоміжного використання, а також приміщення, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку.
Житлові приміщення, щоб бути такими, повинні відповідативідповідних вимог. Так, вони повинні розташовуватися переважно у будинках, розташованих у житловій зоні відповідно до функціонального зонування території.
Несучі та огороджувальні конструкції житлового приміщення, у тому числі власників приміщень, що входять до складу спільного майна в багатоквартирному будинку, повинні знаходитися в працездатному стані, при якому виниклі в ході експлуатації порушення в частині деформативності (а в залізобетонних конструкціях – в частині тріщиностійкості) не призводять до порушення працездатності та несучої здатності конструкцій, надійності житлового будинку та забезпечують безпечне перебування громадян та збереження інженерного обладнання.
Підстави та несучі конструкції житлового будинку, а також підстави та несучі конструкції, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, не повинні мати руйнування та пошкодження, що призводять до їх деформації або утворення тріщин, що знижують їхню несучу здатність та погіршують експлуатаційні властивості конструкцій або житлового будинку загалом.
Житлове приміщення, так само як і загальне майно власників приміщень у багатоквартирному будинку, має бути облаштоване та обладнане таким чином, щоб попередити ризик отримання травм мешканцями при пересуванні всередині та біля житлового приміщення, при вході до житлового приміщення та житлового будинку та виході з них, а також при користуванні інженерним обладнанням та забезпечити можливість переміщення предметів інженерного обладнання відповідних приміщень квартир та допоміжних приміщень будинку, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку. При цьому ухил і ширина сходових маршів і пандусів, висота сходів, ширина проступів, ширина сходових майданчиків, висота проходів сходами,підвалу, що експлуатується горищі, розміри дверних отворів повинні забезпечувати зручність та безпеку пересування та розміщення.
Житлове приміщення має бути забезпечене інженерними системами (електроосвітлення, господарсько-питне та гаряче водопостачання, водовідведення, опалення та вентиляція, а в газифікованих районах також і газопостачання). У поселеннях без централізованих інженерних мереж в одно- та двоповерхових будівлях допускається відсутність водопроводу та каналізованих вбиралень. Інженерні системи (вентиляція, опалення, водопостачання, водовідведення, ліфти та ін.), обладнання та механізми, що перебувають у житлових приміщеннях, а також входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні відповідати вимогам санітарно-епідеміологічної безпеки. Влаштування вентиляційної системи житлових приміщень повинно виключати надходження повітря з однієї квартири в іншу. Не допускається поєднання вентиляційних каналів кухонь та санітарних вузлів (допоміжних приміщень) із житловими кімнатами. Кратність повітрообміну у всіх вентильованих житлових приміщеннях має відповідати нормам, встановленим у чинних нормативних правових актах. Інженерні системи (вентиляція, опалення, водопостачання, водовідведення, ліфти та ін.), що перебувають у житлових приміщеннях, а також входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні бути розміщені та змонтовані відповідно до вимог безпеки, встановлених у чинних нормативних документах. правових актах, та інструкціями заводів-виробників обладнання, а також з гігієнічними нормативами, у тому числі щодо допустимого рівня шуму та вібрації, що створюються цими інженерними системами.
Зовнішні огороджувальні конструкції житловогоприміщення, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні мати теплоізоляцію, що забезпечує в холодний період року відносну вологість у міжквартирному коридорі та житлових кімнатах не більше 60 відсотків, температуру опалюваних приміщень не менше +18 градусів за Цельсієм, а також ізоляцію від проникнення зовнішнього холодного повітря, пароізоляцію від дифузії водяної пари з приміщення, що забезпечують відсутність конденсації вологи на внутрішніх поверхнях непрозорих конструкцій, що захищають і перешкоджають накопиченню зайвої вологи в конструкціях житлового будинку.
Житлові приміщення, а також приміщення, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні бути захищені від проникнення дощової, талої та ґрунтової води та можливих побутових витоків води з інженерних систем за допомогою конструктивних засобів та технічних пристроїв.
Доступ до житлового приміщення, розташованого в багатоквартирному будинку вище п'ятого поверху, крім мансардного поверху, повинен здійснюватися за допомогою ліфта. Допустима висота експлуатованого житлового будинку та площа поверху в межах пожежного відсіку, що входить до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, повинні відповідати класу конструктивної пожежної небезпеки будівлі та ступеня її вогнестійкості, встановленим у чинних нормативних правових актах, та забезпечувати пожежну безпеку житлового будинку загалом.
Об'ємно-планувальне рішення житлових приміщень та їх розташування у багатоквартирному будинку, мінімальна площа кімнат та приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням у житлових приміщеннях (крім передпокою такоридору) повинні забезпечувати можливість розміщення необхідного набору предметів меблів та функціонального обладнання з урахуванням вимог ергономіки.
У житловому приміщенні необхідна інсоляція повинна забезпечуватися для одно-, дво- та трикімнатних квартир – не менше ніж в одній кімнаті, для чотирьох-, п'яти- та шестикімнатних квартир – не менше ніж у 2 кімнатах. Тривалість інсоляції в осінньо-зимовий період року у житловому приміщенні для центральної, північної та південної зон має відповідати відповідним санітарним нормам. Коефіцієнт природного освітлення в кімнатах та кухнях має бути не менше 0,5 відсотка у середині житлового приміщення.
Висота (від підлоги до стелі) кімнат та кухні (кухні-їдальні) у кліматичних районах IА, IБ, IГ, IД та IVа має бути не менше 2,7 м, а в інших кліматичних районах – не менше 2,5 м. Висота внутрішньоквартирних коридорів, холів, передніх, антресолей має становити не менше 2,1 м.
Відмітка підлоги житлового приміщення, розташованого на першому поверсі, повинна бути вищою від планувальної позначки землі. Розміщення житлового приміщення у підвальному та цокольному поверхах не допускається.
Розміщення над кімнатами вбиральні, ванної (душової) та кухні не допускається. Розміщення вбиральні, ванни (душової) у верхньому рівні над кухнею допускається в квартирах, розташованих у 2 рівнях. Кімнати та кухні у житловому приміщенні повинні мати безпосереднє природне освітлення.
Природного освітлення можуть мати інші приміщення допоміжного використання, призначені задоволення громадянами побутових та інших потреб, і навіть приміщення, які входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку (коридори, вестибюлі, холи та інших.). Відношення площі світлових прорізів до площі підлоги кімнат та кухні слідуєприймати з урахуванням світлотехнічних характеристик вікон і затінення будинками, що протистоять, але не більше 1:5,5 і не менше 1:8, а для верхніх поверхів зі світловими отворами в площині похилих огороджувальних конструкцій – не менше 1:10.
У житловому приміщенні допустимі рівні звукового тиску в октавних смугах частот, еквівалентні та максимальні рівні звуку та проникаючого шуму повинні відповідати значенням, встановленим у чинних нормативних правових актах, та не перевищувати максимально допустимого рівня звуку в кімнатах та квартирах у денний час доби 55 д. нічне – 45 дБ. При цьому допустимі рівні шуму, створюваного в житлових приміщеннях системами вентиляції та іншим інженерним та технологічним обладнанням, повинні бути нижчими на 5 дБА зазначених рівнів у денний та нічний час доби. Міжквартирні стіни та перегородки повинні мати індекс ізоляції повітряного шуму не нижче 50 дБ. У житловому приміщенні допустимі рівні вібрації від внутрішніх та зовнішніх джерел у денний та нічний час доби мають відповідати значенням, встановленим у чинних нормативних правових актах. У житловому приміщенні допустимий рівень інфразвуку має відповідати значенням, встановленим у чинних нормативних правових актах.
У житловому приміщенні інтенсивність електромагнітного випромінювання радіочастотного діапазону від стаціонарних передавальних радіотехнічних об'єктів (30 кГц – 300 ГГц) має перевищувати допустимих значень, встановлених у чинних нормативних правових актах.
У житловому приміщенні на відстані 0,2 м від стін і вікон та на висоті 0,5 – 1,8 м від підлоги напруженість електричного поля промислової частоти 50 Гц та індукція магнітного поля промислової частоти 50 Гц не повинні перевищувати відповідно 0,5 кВ/ м та 10 мкТл.
Концентрація шкідливихречовин у повітрі житлового приміщення має перевищувати гранично допустимих концентрацій для атмосферного повітря населених місць, встановлених у чинних нормативних правових актах. При цьому оцінка відповідності житлового приміщення вимогам, яким воно має відповідати, проводиться за величиною гранично допустимих концентрацій найбільш гігієнічно значущих речовин, що забруднюють повітряне середовище приміщень, таких як оксид азоту, аміак, ацетальдегід, бензол, бутилацетат, дистиламін дихлоретан, ксилол, ртуть, свинець та його неорганічні сполуки, сірководень, стирол, толуол, оксид вуглецю, фенол, формальдегід, диметилфталат, етилацетат та етилбензол.
Загальна площа житлового приміщення складається із суми площі всіх частин такого приміщення, включаючи площу приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних із їх проживанням у житловому приміщенні, за винятком балконів, лоджій, веранд та терас.
Певне питання викликає правовий статус такого об'єкта пайового будівництва, як спільне майно у багатоквартирному будинку. Відповідно до ст. 289 ЦК України власнику квартири у багатоквартирному будинку поряд з належним йому приміщенням, яке займає під квартиру, належить також частка у праві власності на спільне майно. Перелік спільного майна наведено у ст. 290 ЦК України. Власник квартири не має права відчужувати свою частку у праві власності на спільне майно житлового будинку, а також здійснювати інші дії, що тягнуть за собою передачу цієї частки окремо від права власності на квартиру.
У зв'язку з цим виникає правова проблема передачі спільного майна багатоквартирного будинку як самостійного об'єкту окремо від передачі квартир. Тому думається, що даний вид об'єктів пайовогобудівництва повинен буде виключено з-поміж таких у зв'язку з неможливістю виділення в натурі та передачі учаснику пайового будівництва.
Правовий режим нежитлових приміщень у ЦК України спеціально не врегульовано. Однак судова практика визнає нежитлове приміщення самостійним об'єктом нерухомості, відмінним від будівлі або споруди, в якій вона знаходиться [6] .
Ще одна особливість, на яку хотілося б вказати, полягає в наступному. Як зазначалося, будівництво об'єктів виробничого призначення Закон не регулює. Він також не розкриває понять «об'єкт виробничого призначення» та «об'єкт підприємницької діяльності» та не містить методики взаємовиключення даних понять, що, на наш погляд, може призвести до судових спорів. У зв'язку з цим, думається, що будівля носить виробниче призначення у разі, якщо вона бере участь у виробництві та підприємницької діяльності.