ВИМОГИ З БАЛАСТРУВАННЯ З ОБЛІКОМ ПОПЕРЕДЖЕННЯ БІОЛОГІЧНОГО ЗАБРУДНЕННЯ З СУДІВ -
Останні десятиліття відзначено різке зростання темпів вселення у водні екосистеми всього світу чужорідних видів організмів [1].
Вселення чужорідних видів тварин і рослин у природні спільноти внаслідок людської діяльності є своєрідним «біологічним забрудненням».
Збитки, завдані чужорідними морськими організмами новому довкіллю, відбувається через порушення природного балансу екосистеми, що загрожує часто повним вимиранням будь-яких місцевих видів флори і фауни. У той же час досі науці невідомі досить ефективні та нешкідливі способи відновлення балансу екосистеми.
Транспортування чужорідних організмів на суднах з баластною водою є не лише екологічною проблемою, а й проблемою безпеки мореплавання, рибальства та рибництва, сільського господарства, а, зрештою, – великою економічною проблемою.
Скидання баласту, як правило, не помітне візуально, його важко виявити без застосування спеціальних досліджень (на відміну, наприклад, від скидання нафтовмісних вод), проте наслідки можуть бути незмірно катастрофічнішими.
Усвідомлення світовим науковим співтовариством глобального характеру цієї екологічної проблеми спричинило створення у 1990-х роках. міжнародної програми з переміщуваних з баластовими водами суден видам (The Global Invasive Species Program), «Посібники з контролю водяного баласту судів та управління ним для мінімізації перенесення шкідливих водних і патогенних організмів» (Резолюція А.868(20)) 1991г. а 2004р. «Міжнародної Конвенції з контролю та обробки суднового водяного баласту та опадів» (далі Конвенція) [3].
Процес підписання, що затягнувся, зумовлений технічними складнощами при реалізації вимог, що пред'являються до систем управління судновими баластними водами, а також організаційними заходами з контролю виконання вимог.
Екологічна безпека баластових вод до набрання чинності Конвенцією забезпечується національними вимогами до якості баласту в різних країнах: Америці, Японії, Канаді, Австралії, Бразилії, Новій Зеландії, Ізраїлі, Україні та ін.
Для роз'яснення вимог Конвенції та порядку їх застосування при проектуванні, будівництві та експлуатації морських суден ІМО підготувала 15 спеціальних посібників щодо застосування правил Конвенції: щодо заміни суднових баластових вод, схвалення систем управління баластними водами, розробки суднових посібників з безпечної заміни баласту в морі, щодо забезпечення еквівалентної відповідності вимогам Конвенції та ін.
Зважаючи на те, що заміна баласту у відкритому морі застосовується як тимчасовий захід, що діє протягом перехідного періоду, багато класифікаційних товариств збирають та систематизують інформацію про методи, засоби та пристрої для забезпечення екологічної безпеки баластових вод, що пройшли випробування та схвалені міжнародною морською організацією ( ІМВ). У таких довідниках міститься інформація про фірми, обладнання та методи, що забезпечують біологічне очищення води до стандартів, описаних у Конвенції.
Норвезький Верітас (Det Norske Veritas (DNV)) також регулярно публікує на своєму сайті інформаційні бюлетені (Technical eNewsletter) про роботу комітету захисту морського середовища, відомості про місця та умови заміни баласту в Балтійському, Північному та Норвезькому морях, а також розроблено додавання до символу класу, якщо на судні застосовуєтьсяплан управління баластними водами.
Для того, щоб підготувати судновласників до набрання чинності цим документом, український морський регістр судноплавства проводить оперативний розгляд документації та за необхідності роз'яснює порядок застосування узагальненої практичної методики оцінки безпеки судна при заміні баласту в морі та розроблення проекту суднового Керівництва (Плану) (за допомогою якого підтверджується ефективність та безпека заміни баласту у відкритому морі).
Вимоги до змісту та оформлення судових посібників із безпечної заміни баласту містяться у відповідній Інструкції українського регістру судноплавства [2], яка була представлена у 2006 році з урахуванням результатів роботи ІМВ та практичного досвіду Реєстру в частині схвалення посібників.
До символу класу суден, які здійснюють управління судновими баластовими водами та опадами за допомогою заміни баласту в морі, вноситься спеціальний знакBWM, що підтверджує їх відповідність вимогам Регістру щодо безпечної заміни баласту в морі. Для суден у класі регістру, що не мають на борту посібника з безпечної заміни баласту в морі, схваленого Реєстром, заміна водяного баласту в морі забороняється.
На території України Державний нагляд за запобіганням забруднення внутрішніх водних шляхів (ВВП) при експлуатації суден здійснюють низку установ, такі як: регіональні Центри Держсанепіднагляду на транспорті, МОЗ України, територіальні органи Держкомекології України та територіальні органи Міністерства природних ресурсів. У ряді документів щодо санітарно-епідеміологічного благополуччя населення при експлуатації водних об'єктів передбачаються системи та пристрої, що забезпечують запобіганнязабруднення водного середовища неочищеними та необеззараженими стічними водами, неочищеними нафтовмісними водами, побутовим та іншим сміттям, а також харчовими відходами. У вимогах до якості вод портів зазначаються правила плавання та управління рухом суден, лоцманське обслуговування, інформація про підхід, стоянка суден у порту, санітарний режим у порту, запобігання забруднення портових вод стічними водами. Відомі Правила запобігання забруднення з суден українського Річкового Реєстру [5], в яких розглядається система автоматичного вимірювання, реєстрації та управління скиданням баластових та промивних вод з точки зору забрудненості їх нафтою та нафтопродуктами.
Проте перелічені нормативні документи не розглядають можливість біологічного забруднення водойм баластними водами суден. Ніде не зустрічаються рекомендації з очищення баластових вод від водних організмів, що перевозяться. Не торкаються питань стандартів якості та управління судновими баластними водами.
Крім того, метою цілої низки міжнародних та вітчизняних документів є збереження та захист місцевих видів флори та фауни від необґрунтованих втрат, але серед джерел небезпеки баластові води суден не розглядаються.
Таким чином, Конвенція вперше зобов'язує вдосконалювати, зводити до мінімуму та остаточно усунути небезпеку для довкілля, здоров'я людини, майна та ресурсів, пов'язану з перенесенням шкідливих водних та патогенних організмів. Це передбачається зробити за допомогою контролю якості суднових баластових вод та управління ними, застосовуючи для цієї мети механічні, фізичні, хімічні та біологічні процеси окремо або у поєднанні.
Під терміномуправління якістю баластових вод, згідно з Конвенцією, розуміютьрізні способи видалення, знешкодження або уникнення прийому на борт судна шкідливих і патогенних організмів.
Широко застосовуваним на даний час способом, що відповідає Конвенції, є заміна баласту на віддаленні 200 морських миль від найближчого берега, у місцях із глибиною води понад 200 метрів. Заміна повинна проводитися з ефективністю не менше 95 % за обсягом баластної води на судні. Замість одноразової заміни баласту може застосовуватися метод прокачування триразового обсягу баласту кожного танка.
Метод заміни баласту не застосовується для судів змішаного «річка-море» плавання, побудованих за Правилами Річкового Регістру в силу їх конструктивних особливостей, експлуатаційних характеристик та обмеженості району плавання. Район плавання різних типів цих суден обмежений Класом Регістру до 50 або 100 миль, а для ряду суден і 20 мильною зоною.
Крім того, вказуються і умови хвилювання в балах та обмеження по висоті хвилі, причому, при ході судна з баластом ці умови можуть бути жорсткішими (наприклад, хвилювання 5 балів допускається для випадку плавання судна з вантажем та 4 бали - для плавання судна порожнім з баластом. ).
Конвенцією передбачається низка інших способів для знешкодження водяного баласту.
Наприклад, прийом на берегові портові очисні споруди.
Однак на даний час цей спосіб не застосовується і навряд чи буде застосовуватись у майбутньому, т.к. будівництво в порту очисних споруд для обробки баласту, що ввозиться, вимагає значних фінансових витрат.
Здавати баластові води за допомогою очисного судна на міські очисні споруди можна розглядати як варіант, якщо вода не має забруднень по нафтопродуктах, але цей варіант буде, мабуть, економічно невигідний судновласникам.
Спосіб збереження баласту на судні протягом тривалого часу (понад 100 діб) призводить до загибелі майже всіх водних організмів через відсутність світла та високого вмісту заліза у воді, на стінках та опадах баластного танка.
Однак середня тривалість рейсу суден змішаного (річка-море) плавання складає в середньому до 10-14 діб, тому цей метод не може бути застосований для типу судна, що розглядається.
Злив баласту у спеціально призначені зони заміни баласту можливий у виняткових обставинах, якщо заміна баласту виявляється неможливою внаслідок стану моря або в будь-яких інших умовах, у яких, на думку капітана, заміна баласту може загрожувати людським життям або безпеці судна. У цьому випадку, за вказівкою посадової особи, відповідної служби морського зв'язку та управління рухом суден можуть бути використані спеціально призначені зони заміни водяного баласту.
Варіантів прийому баласту без небажаних організмів може бути кілька: сертифікація чистого баласту, прийом на борт прісних субмаринних (субаквальних) вод та ін.
Однак перелічені вище способи управління якістю баластної води потрібно розглядати тільки як теоретичні, тому що їх ефективність не доведена, а впровадження потребує великої за обсягом і тривалої підготовчої роботи. У зв'язку з цим, можна дійти невтішного висновку у тому, що перспективними запобігання біологічного забруднення водойм можуть лише способи обробки баласту на борту судна, попри можливі додаткові витрати.
Рецензенти:
- Наумов Ст С., д.т.н., професор, зав. кафедрою охорони навколишнього середовища та виробничої безпеки ФБОУ ВПО «Волзька державна академія водного транспорту», м. КиївНижній Новгород.
- Оддєлкін Н. С., д.т.н., професор кафедри прикладної механіки та підйомно-транспортних машин ФБОУ ВПО «Волзька державна академія водного транспорту», м. Нижній Новгород.