Виникнення та оформлення двопартійної системи у США
| Костанайський державний університет ім. О.Байтурсинова |
Костанай – 2010
Виконала: Рамазанова М.С.,
студентка 1 курсу
Перевірила: Данекенова А.Б.,
1. Поняття та походження політичних партій 4
2. Історичні причини зародження двопартійної системи 6
3. Виникнення та оформлення двопартійної системи у США 13
Список використаної литературы 17
Одним із найважливіших суб'єктів політичних відносин у суспільстві є партії. Вони дають нам ключ до розуміння основних принципів демократії, представництва, політичного плюралізму, виборності посадових осіб, а також політики загалом.
Політичні партії є щодо молодим інститутом публічної влади, якщо мати на увазі масові партії, оскільки об'єднання людей у боротьбі влади чи безпосередньо вплив на неї завжди були важливим елементом політичних відносин. Такі об'єднання мають давню історичну традицію.
США - найбільш розвинена в економічному плані держава світу. Істотною рисою політичного ладу США є двопартійна система, що склалася до середини XIX століття, при якій при владі поперемінно перебувають дві партії – Демократична та Республіканська. Політичне панування двопартійної системи забезпечується підтримкою правлячого класу, особливостями виборчої системи та державногоустрою, порядком фінансування виборів, силою традицій.
Мета моєї роботи полягає в тому, щоб вивчити передумови виникнення та оформлення двопартійної системи у США.
Поставлена мета визначає завдання дослідження:
- вивчити історію становлення та розвитку партійних систем загалом;
- розглянути історичні передумови зародження двопартійної системи США;
- показати «гамільтонівський» і «джефферсонівський» шляхи розвитку, конфлікт Півночі та Півдня;
- проаналізувати організаційне оформлення двох партій
1. Поняття та походження політичних партій.
Історія виникнення та розвитку партій та партійних систем у західному світі нерозривно пов'язана зі становленням парламентаризму – основного інституту буржуазної демократії. Партія у сенсі слова — як група однодумців, які прагнуть спільної мети, — відома з найдавніших часів.
Перші політичні партії виникли наприкінці XVI в. в Голландії в період, що послідував за буржуазною революцією, і були пов'язані з боротьбою за владу між республіканцями та оранжистами. У період англійської буржуазної революції у середині XVII ст. оформлення політичних партій супроводжувалося боротьбою поміркованих (О. Кромвель) та левелерів (Лільберн). Ці політичні групи мали програмні документи, що дозволяли розглядати їх як політичні партії.
Інтенсивною партійною боротьбою відрізнялося політичне життя Франції кінця XVIII ст., в якій брали активну участь, монархісти, жирондисти, якобінці, еберисти, які започаткували політичну термінологію - ліві, праві, центр.
Масові політичні партії у Європі почали формуватися у другій половині ХІХ століття. Від політичних клубів вони відрізнялися тим, що були орієнтованіна здійснення постійного, тривалого та широкого політико-ідеологічного впливу на суспільство, на рекрутацію до свого складу якомога більшої кількості членів, оперували значним арсеналом засобів політичної діяльності: агітація, пропаганда, політична освіта, виховання тощо.
Першою масовою політичною партією (1861) стала ліберальна партія Англії; в 1863 виникла перша масова робоча партія - Загальний Німецький Робочий Союз, заснований Лассалем. До кінця XIX століття масові партії (переважно соціал-демократичні) формуються в більшості країн Західної Європи.
Виникнення та розвиток політичних партій у країнах Західної Європи та США у XIX ст. було історичної необхідністю, наслідком наростання класових протиріч та відбиття їх у свідомості класів та суспільних верств та груп.
Політичні партії займають одне з найважливіших місць у житті суспільства. Без них за демократичного режиму неможливе самоздійснення державної влади. Політичні партії різних напрямів і відтінків залежно від обстановки або виступають як правлячі, або відіграють роль лояльної опозиції, яка будь-якої миті сама може сформувати уряд. Подібна зміна ролей спостерігається у всіх країнах із сильними соціал-демократичними партіями.
2. Історичні причини зародження двопартійної системи
Схвалення федеральної Конституції заклало фундамент американської національної держави. Воно набуло життя після перших національних виборів та початку діяльності у 1789 р. федеральної виконавчої, законодавчої та судової влади. Для складання національної політичної системи принципове значення мало також утворення національних політичних партій, що насталоодночасно за виникненням національної держави. Саме ці два інститути — національна держава та національні політичні партії — становили основу американської політичної системи та забезпечили її життєдіяльність. Причому національні політичні партії досить швидко виробили норми взаємин і «розподіл ролей», які перетворили їх на систему. Склад учасників цієї двопартійної системи протягом американської історії неодноразово змінювався, але деякі фундаментальні принципи, що склалися спочатку, збереглися протягом наступних століть.
У Сполучених Штатах Америки відсутнє партійне законодавство як таке. У конституції США 1787 року та 27 поправок до неї не міститься жодних натяків на створення та діяльність політичних партій.
Перший національний уряд США було створено на позапартійній основі. Формування політичних фракцій почалося невдовзі після того, як Д. Вашингтон склав президентську присягу і палата представників і розпочали роботу. За іронією долі, Вашингтон, затятий противник фракційних розмежувань, призначив на дві ключові посади в уряді — міністра фінансів та державного секретаря — творців майбутніх політичних партій-суперниць 34-річного А. Гамільтона та 46-річного Т. Джефферсона. Зародження перших політичних партій відбувалося всупереч гострому неприйняттю партій та партійної боротьби практично всіма американськими політичними лідерами. Незмінно негативно ставилися до поділу політиків на партії федералісти, які перебували при владі з 1789 по 1801 р. Щодо своїх опонентів, джефферсонівських республіканців, вони вживали найчастіше визначення фракції, в яку в англо-американській політичній традиції вкладавсянегативний зміст.
Гамільтон прирівнював «фракційну» діяльність республіканців до розкольницької, спрямованої руйнування федерального Союзу. Вашингтон перед своєю відставкою з посади президента у «Прощальному зверненні» до нації оголосив «дух партій» найлютішим ворогом американської єдності. Зрештою, у період перебування на президентській посаді Д. Адамса (1797-1801) федералісти, нав'язавши закони про іноземців і заколоти, спробували з їхньою допомогою припинити або принаймні обмежити опозицію. Республіканці були представлені ними "іноземні агенти", "французька фракція" (республіканці, на відміну від федералістів, орієнтувалися у зовнішній політиці не на Велику Британію, а на Францію).