Забити та забути

Білорусь близька до ліквідації українського інтеграційного гранту

Перший рік існування Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) став леденящим душем для гарячих прихильників білоукраїнсько-української інтеграції. Одна річ була створювати СНД чи Союзну державу з мирною Україною за зростаючих цін на нафту. Зовсім інша справа працювати у рамках Митного союзу з Україною, яка воює на кілька фронтів та стискає свою економіку. Гібридні війни упереміш із торговими становлять моторошну суміш для Білорусі. Вона звикла справно отримувати інтеграційний грант у

15% ВВП і користуватися зростаючим попитом українського ринку. І ось стався екзогенний облом, посилений внутрішніми структурними спотвореннями. Нафта наближається до $40 за барелів. Газ теж непристойно подешевшав. Вичерпується перелік тем, під які безпечно просити кредити. Кремль змушує розміщувати військову базу. Настав час думати над новими схемами монетизації ЄАЕС. Благо Україна на всі боки махає шашками ембарго, заборон та торговельного протекціонізму.

Самі собі вистрілили в ногу

На перший погляд може здатися, що Білорусь опинилася в такій самій ситуації, як свого часу Швейцарія серед воюючої Європи. Україна конфліктує з Євросоюзом – Білорусь використовує свій статус для відновлення товарних потоків із заборонених країн через свою частину Митного союзу. Україна воює з Україною – Білорусь відразу пропонує українському бізнесу використовувати Білорусь як новий майданчик заходу на український ринок. Україна гризеться з Туреччиною – Білорусь дружелюбно махає рукою турецьким підприємцям: «Заходьте, друзі! Ми разом ваші фрукти прибудовуватимемо».

Зрозуміло, що реалізацією схем займаються конкретнібізнеси, а не уряди. Вони тісно співпрацюють із українськими структурами. Підприємці користуються особливостями роботи митних та контрольних органів України. В результаті товари правдами та неправдами потрапляють на український ринок, на радість споживачів та невдоволення чиновників.

Контрабандні, напівлегальні «ліві» схеми довгостроковими та надійними не назвеш. Россільгоспнагляд та українські конкуренти не сплять. Тим більше, що у випадку з Туреччиною та її товарами Кремль налаштований дуже рішуче. Отже, треба переконувати іноземних інвесторів вкладати свої гроші у розміщення виробництв у Білорусі. Перероблена сировина – це вже повноцінний білоукраїнський товар. українські контрольні органи навряд чи знайдуть підстави не впускати товари з легальними документами від офіційних органів із сертифікатом походження від білоукраїнської торгово-промислової палати. Такі виробництва можна легко перевірити та переконатися, що вони не фейки.

Досі білоукраїнському уряду не вдавалося заманити європейських, українських чи турецьких до Білорусі. Чи не наважуються на реалізацію обхідних схем через нашу країну інвестори інших держав. Основна причина у тому, що білоукраїнські виробники не хочуть допускати на ринок конкурентів. Вони пропонують потенційним інвесторам схеми, які їх ніяк не влаштовують через слабкий захист прав власності, а робити green field у Білорусі без надійного білоукраїнського партнера в такій зарегульованій сфері, як АПК, дуже ризиковано. Тому єдина законна, перспективна схема монетизації українських торговельних воєн на свою користь Білорусь блокує руками своїх чиновників, а також «червоного» директорату.

Якби навіть влада пішла на приватизацію збиткових підприємств із виробництвапродуктів харчування, це дало б подвійний ефект. По-перше, збільшилися б шанси повернути у повноцінний комерційний обіг принаймні частину «омертвленого» капіталу. По-друге, виріс би експортний потенціал, а з ним і зайнятість. Однак ідея «продати за старими цінами», що паралізує політичну волю, і одночасно зберегти контроль над приватизованими підприємствами не дозволяє Білорусі стати агропромисловою Швейцарією для воюючих навколо країн.

Путін зайнятий, але кредит може дати

Хазяїну Кремля зараз явно не до А. Лукашенка та Білорусі. З одного боку, це добре, тому що агресія Москви, списи її інформаційної війни та різного роду провокації обходять нас стороною. Є й негативні аспекти такої тимчасової, запланованої байдужості. У світлі загострення відносин із Туреччиною, конфлікту з Сирією та збереження напруги з Україною керівництво України не переглядає якоїсь нової ролі Білорусі у своїй зовнішній політиці. Тому у своєму посланні В. Путін взагалі не згадав про свого союзника, партнера з ОДКБ та ЄАЕС. Місце та колію розвитку для А. Лукашенка він уже визначив. Ведення переговорів про мир із ким би там не було теж поки що не входить до планів Кремля. Українські структури, що дивляться та контролюють дії білоукраїнського керівництва, працюють ефективно. Глава Білорусі в ситуації, що склалася, навряд чи шантажуватиме Кремль тим, що повернеться на Захід. Такі заяви можуть сприйняти українські генерали зовсім не як частина гри за отримання нових преференцій та бонусів.

У новому раунді переговорів з українським керівництвом А.Лукашенко пройде тонкою тендітною лінією. Він розуміє, що трюки та хитрощі, які спрацьовували в мирний, ситий час можуть стати причиною прямо протилежного ефекту. Томупереговори щодо зміни умов постачання нафти вестимуться без звичного натиску та театральної агресії. українська сторона може піти на мінімальні поступки, але це лише трохи підсолодить гірку пігулку від зниження цін на енергоресурси.

У торгівлі товарів з Україною надії Білорусі на покращення ситуації ще менше. З одного боку, українські виробники користуються плодами девальвації RUR-рубля та жорстким торговим протекціонізмом. З іншого боку, оптовики та роздріб самостійно налагодили канали постачання товарів-субститутів. Тому білоукраїнські схеми, хай навіть найлегальніші, є для них прямою конкуренцією. За інших рівних у українських тіньовиків більше шансів вибороти місце під сонцем, ніж у білоукраїнських.

За перші три квартали експорт інвестиційних товарів Білорусі просів на 42,3% (мінус $1180 млн.), енергетичних товарів на 34,1% (на $3,1 млрд.), продовольчих – на 20,2% (мінус $685 млн.) , непродовольчих – на 32,3% Відновити обсяги експорту хоча б на рівні 2014 року в наступному нема чим. У найкращому разі білоукраїнським експортерам вдасться зупинити падіння. У найгіршому разі наші традиційні товари продовжать втрачати зовнішні ринки, включаючи український. В. Путін тут нічим нам не допоможе, але якщо прохання про фінансовий супровід структурних реформ буде викладено у прийнятній для нього формі, то мільярд – два доларів для союзника Кремль знайде.

Спокійний тон відносин між керівниками країнами може підірвати хіба що тема розміщення в Білорусі української військової бази. Її можна роздмухати до масштабу гострого конфлікту, але для цього потрібна насамперед відмашка В. Путіна. Його руки найближчим часом будуть зайняті Туреччиною, Сирією, взаєминами із Заходом та Україною. Саме час забити і забути пронафтогазовий інтеграційний грант з боку України та почати створювати інститути приватної ринкової економіки.

Зовнішня торгівля товарами за видами економічної діяльності (за основним видом діяльності експортера чи імпортера), млн $

Експорт товарів, якими відбулося найбільш істотне скорочення вартісного обсягу поставок

Експорт товарів, якими відбулося найбільш істотне збільшення вартісного обсягу поставок