Забудовник що входить до його компетенції

У сфері нерухомості та підприємництва часто фігурує такий термін, як забудовник. Це поняття широко вживається вже досить давно, воно застосовувалося ще за радянської доби. Незважаючи на велику кількість більш сучасних і актуальних термінів (наприклад, «девелопер»), поняття «забудовник», як і раніше, залишається дуже затребуваним у сфері будівництва і застосовується практично повсюдно. Незважаючи на це, далеко не всі розуміють дійсний зміст і суть цього терміна. У цій статті ми постараємося докладно роз'яснити, хто ж такий забудовник, які його функції та які він має права та обов'язки.

Сутність поняття «забудовник»

Забудовник – це згідно із законом 214-ФЗ «Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості» юридична особа, яка володіє певною земельною ділянкою та залучає фінансові кошти громадян-учасників пайового будівництва з метою зведення на даній ділянці житлових чи якихось інших об'єктів нерухомості на підставі наявного у нього офіційного дозволу на будівництво. Іншими словами, це юридична особа, яка володіє певною земельною ділянкою та веде на даній ділянці будівництво нової будівлі.

Забудовник та девелопер: подібності та відмінності

У європейській практиці, на відміну від української, термін «забудовник» не має такого поширення. Замість нього зазвичай використовується поняття «девелопер». Девелопер – це бізнесмен, який займається створенням об'єктів нерухомості, реконструкцією та зміною вже існуючих будівель та виконанням інших подібних завдань. Девелопер, як правило, контролює процес будівництва будівлі на всіх етапах, починаючи від створення архітектурногопроекту та закінчуючи пошуком брокера для продажу готового об'єкту. Забудовник - це досить близька за своєю суттю роль, проте функції забудовника не припускають такого широкого спектра різних завдань і такої сфери діяльності.

Сьогодні як девелопери зазвичай виступають юридичні особи (спеціальні девелоперські контори, які мають широкі можливості і можуть залучати до будівництва будівель і розвитку своїх проектів великі інвестиції). У західній практиці така діяльність є цілком звичною. А девелопмент – це спеціальний вид підприємницької діяльності, пов'язаний із створенням об'єктів нерухомості, реконструкцією існуючих будівель та іншими видами будівельних робіт. Це дуже складний вид підприємництва, який має складну розгалужену структуру і складається з безлічі різних завдань, серед яких, наприклад, розробка концепції проекту, оцінка розташування, технічне обґрунтування будівництва, проектування, укладання необхідних контрактів, маркетинг, управління будівництвом та інші види діяльності.

Сьогодні на українському будівельному ринку виникають дедалі нові девелоперські компанії, які, на відміну від звичних забудовників, керують усіма етапами зведення нових об'єктів нерухомості.

Поняття «забудовник» у правовій сфері – це той, хто має широку сферу впливу та доступ на ринок сучасної нерухомості. Враховуючи всю важливість та відповідальність тієї ролі, яку виконує забудовник у процесі будівництва, діяльність, функції, права та обов'язки забудовників суворо регулюються чинним законодавством. У Федеральному Законі 214-ФЗ (остання чинна редакція від 2010 р.) позначені всі права, якими володіє забудовник. Зокрема, уданому нормативному документі зазначено такі важливі моменти:

Забудовник має право на залучення фінансових коштів громадян, задіяних у пайовому будівництві, для реалізації проекту створення багатоквартирного будинку лише після обов'язкового отримання відповідного дозволу на будівництво, оформлення проектної декларації, складеної відповідно до цього Федерального Закону, а також інших необхідних документів.
Забудовники, відповідальні всім вимогам цього Федерального Закону, мають право на залучення коштів громадян для будівництва з неодмінним прийняттям певних зобов'язань, згідно з якими громадянин після внесення коштів і виконання низки умов отримує право володіння нерухомістю в житловому будинку, що будується.
У тому випадку, якщо кошти громадян будуть залучені для будівництва забудовником, який не дотримується всіх вимог цього Закону, буде зафіксовано порушення українського законодавства, і громадянин матиме право вимагати від забудовника негайного повернення переданих йому фінансових коштів, а також відшкодування завданих громадянину збитків.

Забудовник, замовник, підрядник – хто є хто?

Деякі помилково вважають, що забудовник – це замовник чи підрядник. Тим часом, ці поняття хоча й дещо схожі, але все ж таки мають різне значення. У ролі замовника зазвичай виступає особа, яка управляє будівництвом (незалежно від того, чи є вона господарем землі чи ні). А під терміном «забудовник» розуміють особу, яка володіє земельною ділянкою та має на неї всі права. Отже, забудовник – це ширше, загальне поняття, а замовник – приватне. Забудовник може виступати як замовник, але замовник не обов'язковоє забудовником.

Щодо поняття «підрядник», зазвичай, немає таких труднощів. Цей термін означає особу, яка виконує певні будівельні чи інші роботи за укладеним із замовником договором підряду.

Відповідно до чинного законодавства України, підрядники зобов'язані мати державну ліцензію на здійснення своєї роботи. Тільки тоді їхня діяльність визнається законною та правомірною.

Як бачите, всі описані вище поняття мають різне значення, але при цьому вони міцно взаємопов'язані один з одним. Важливо точно розуміти зміст цих термінів та усвідомлювати, у чому різниця між ними. Тільки тоді ви можете грамотно оперувати поняттями з інвестиційно-будівельної сфери.