Захист трудових прав працівників
1. Поняття захисту трудових прав працівників та її способи
2. Державний нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства та охороною праці. Його органи, їхні завдання та повноваження.
3. Захист профспілками трудових прав працівників.
4. Самозахист працівниками своїх трудових прав.
5. Про деякі спірні питання захисту трудових прав працівників
Мета роботи: розкрити кошти, способи, механізм захисту трудових прав працівників.
Актуальність дослідженнязазначеної проблеми обумовлена об'єктивними причинами: потребою у більш досконалому процедурно-процесуальному правовому механізмі реалізації матеріальних та нематеріальних норм трудового права; зниженням державного рівня регламентації праці та перенесенням центру тяжкості правового регулювання на регіональний та локальний рівень; відсутністю правового механізму вирішення протиріч, що виникають у зв'язку з прийняттям законів суб'єктами України та локальних нормативних актів у різних організаціях; труднощами працівників перед незаконними діями роботодавців; перешкодою роботодавців участі профспілок у їхній діяльності із захисту трудових прав працівників.
Поняття захисту трудових прав працівників та її способи
Трудовим законодавством передбачені універсальні кошти та способи захисту трудових прав, які можуть бути поділені на три групи:
в першу групу входять засоби та способи захисту, застосування яких дозволяє підтвердити (засвідчити) трудове право, що захищається, або припинити (змінити) трудовий обов'язок;
друга група включає засоби та способи захисту, застосування яких дозволяє попередити або припинити порушення права;
третя група складається із засобів та способів, застосування яких має на меті відновити порушене право та (або) компенсувати втрати, понесені у зв'язку з порушенням суб'єктивного трудового права.
Конвенції МОП наголошують, що найбільш слабко захищена сторона трудових відносин - працівник. Тому їм необхідний державний захист від свавілля роботодавця (господаря). Різні держави мають різний рівень такого захисту.
В Україні працівники за роки радянської влади звикли, що їх захищає держава трудящих, починаючи зі створення трудового законодавства, Кодексу, який передбачав такий захист.
p align="justify"> Важливою юридичною гарантією, спрямованої на захист суб'єктивних трудових прав працівників, є ст. 37 Конституції України, яка визнає за громадянами право на індивідуальні та колективні трудові спори з використанням встановлених федеральним законодавством способів їх вирішення, включаючи право на страйк.
Трудовий кодекс сприйняв традицію КЗпП з захисту трудових прав працівників і навіть виділив спеціально розділ XIII, названий "Захист трудових прав працівників. Вирішення трудових спорів. Відповідальність за порушення трудового законодавства".
У першій статті цього розділу (ст. 352) вказані основні три способи захисту трудових прав працівників та їх законних інтересів, державний нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства, захист трудових прав працівників професійними спілками та самозахист працівниками трудових прав (під самозахистом у ст. 379 ТК мається на увазі лише відмова працівника від продовження роботи, яка безпосередньо загрожує його життю та здоров'ю). При цьому слід було б віднести до самозахисту і таку форму, як ініціатива працівників щодо звернення до юрисдикційних органіввирішенням індивідуальних та колективних трудових спорів. Ці три основні способи розкрито у темі про трудові спори.
Поняття захисту трудових прав працівників треба розрізняти у широкому та вузькому її аспекті.
У широкому сенсі під захистом трудових прав працівників слід розуміти реалізацію захисної функції трудового права, яка у свою чергу відображає захисну функцію держави. Тому захист трудових прав працівників у широкому значенні включає і захист у вузькому значенні, але своїми компонентами вона також має ще й такі найважливіші способи захисту цих прав:
1) встановлення вже на федеральному рівні Кодексом та іншим трудовим законодавствомвисокого рівня умов праці, гарантії основних трудових прав працівників, які доповнюються, підвищуються, розвиваються регіональним трудовим законодавством та в договірному порядку колективними договорами, угодами, трудовими договорами;
2)не знижується розвиток виробничої демократіїяк безпосередньої, і представницької (через профспілки та інших представників працівників), щоб працівники самі брали участь і визначенні Правил внутрішнього трудового розпорядку, й у встановленні обов'язковості укладання у створенні колективних договорів, не віддаючи все це на рішення лише роботодавця;
Трудові права працівників покликані захищати і всі юрисдикційні органи, що розглядають трудові спори, включаючи їхній судовий захист.
Державний нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства та охороною праці. Його органи, їх завдання та повноваження
Одним із активних способів захисту трудових прав працівників та профілактики від трудових правопорушень є державний нагляд та контроль та громадський контроль за дотриманнямтрудового законодавства, охорони праці
З розширенням локального та договірного регулювання праці має розширюватися нагляд та контроль не лише за застосуванням трудового законодавства, а й за встановленням умови праці локально, а також за договорами та угодами, оскільки відповідно до ст. 8 Кодексу вони повинні погіршувати становище працівників проти законодавством.
Розрізняються попередній, поточний та наступний нагляд та контроль. Останній здійснюють суд, прокуратура при виявленні допущених порушень трудового законодавства та правил охорони праці.
Нагляд та контроль у сфері праці здійснюють:
- спеціально уповноважені незалежні державні органи та інспекції;
-Місцеві органи самоврядування;
- міністерства, відомства – внутрішньовідомчий контроль на підлеглих їм виробництвах;
- Генеральна прокуратура України та підпорядковані їй нижчестоящі прокуратури – вищий нагляд за точним та одноманітним виконанням законів про працю на території України (ст. 253 ТК).
Конституційний Суд Україна реагує не лише на порушення щодо застосування трудового законодавства, а й щодо його встановлення (наприклад, як він це зробив з приводу незаконності обмеження оплати вимушеного прогулу за ст. 213 КЗпП), оскільки є найвищим судовим органом конституційного контролю.
Федеральна інспекція праці та її органи - єдина централізована система. Вониздійснюють державний нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства та правил охорони праці, а також нормативних актів про зайнятість, банкрутство та приватизацію виробництва, колективних договорів та угод.Вони аналізують причини трудових порушень та охорони праці та готують пропозиції щодовдосконаленню зазначених актів, а також узагальнюють дані про стан та причини виробничого травматизму та розробляють заходи щодо їх профілактики, дають висновки щодо проектів Будівельних норм та правил (СНіП), беруть участь у розробці держстандартів з безпеки праці.
Федеральною інспекцією праці керує державний інспектор праці України, який призначається на посаду та звільняється з посади Урядом РФ. Він призначає та звільняє з посади керівників державних інспекцій праці – головних інспекторів праці України.