Захистити пайовиків від - чорних - забудовників.
Керівництво однієї з найбільших будівельних компаній Поволжя - самарської СК "Авіакор" - вийшло з пропозицією раз і назавжди вирішити проблему ошуканих пайовиків за допомогою законодавчого запровадження відповідальності саморегулівних організацій (СРО) за ринок будівництва житла. Ініціатива передбачає, що у критичних випадках повернення громадянам вкладених ними у новобудову коштів має відбуватися з будівельних стабфондів. Ідею вже ухвалили до розгляду в уряді РФ. Тим часом, голова ради директорів будівельної корпорації "Авіакор" Володимир Кошелєв на шляху модернізації житлово-будівельної галузі готовий піти ще далі, про що розповів в інтерв'ю кореспонденту "Известий"Єгору Круглову.
звістки: Володимир, звичною справою в Україні з середини 90-х років стала мода на закордонних забудовників: турецька ENKA, австрійська Strabag, німецька Hochtief AG, традиційні ще з радянських часів "югославські" будівельники. Безліч вітчизняних готелів, мегамолів, аеропортів рясніє табличками з гордою латиницею. На зведенні цих об'єктів працюють зрештою "фахівці" з Таджикистану, але доходи залишаються на зарубіжних рахунках. І раптом таке: українська та ще й регіональна будівельна компанія "Авіакор" стає підрядником самого Hilton Worldwide! У чому секрет дива Самарського? Як корпорації "Авіакор" вдалося укласти контракт із Hilton, та ще в період кризи?
Володимир Кошелєв: Якщо бути точним, то контрактів, підписаних із Hilton Worldwide, вже два. Перший із них, укладений у 2009 році, передбачає будівництво готелю Hilton Garden Inn у Самарі. А за другим контрактом, який погоджено на початку цього року, "Авіакор" зведеHilton в Ульяновську. До будівельних робіт приступимо восени. Hilton Worldwide розглядає нас як ексклюзивного партнера в Україні. Але для нас головне, що такий вибір підтверджує правильність нашого розвитку бізнесу. Це створення власної високотехнологічної виробничої бази, проектні та інжинірингові рішення, підхід до організації процесу будівництва. Словом, ми намагаємося робити свій внесок у модернізацію галузі. Хочеться відзначити, що все це ми зробили, вирішуючи завдання, яке з самого початку ставили собі: будувати так, щоб людям було комфортно жити в наших будинках, а нам було комфортно їх будувати.
і: Криза найбільш відчутно пройшлася саме за планами українських будівельників. Хочете сказати, що вам вдалося перетворити свою частину професійного ринку на острівець стабільності?
і: І все-таки в Самарській області, як і по всій країні, криза загострила проблему ошуканих пайовиків. Якщо розглянути історію питання, з'ясується, що законодавці, економісти, чиновники багато років безуспішно намагаються вирішити цю проблему. А що є основою вашого рецепту?
і: Чи правильно, на вашу думку, що пайовик за чинним законодавством вважається інвестором, який апріорі зобов'язаний розбиратися в будівельних ризиках?
Кошелєв: Дощик ніякий не інвестор, а звичайний покупець, який віддає свої гроші в надії отримати за них квартиру. А йому замість простого та зрозумілого договору купівлі-продажу пропонується взяти участь у професійній інвестиційній угоді, прийняти на себе та проаналізувати десятки ризиків, закладених економічним, курсовалютним та іншими факторами! Але ж це абсурд - вимагати від звичайного громадянина таких тонких знань. Звідси і всі проблеми з обманом пайовиків.Якщо будівельна організація отримала допуск від СРО, до неї має бути прикріплений спеціаліст, що контролює. Саме він, професіонал, а не пайовик повинен буде тримати процес на контролі, перевіряти, чи витримуються терміни введення житлового будинку в експлуатацію, чи не відбувається непередбачених збоїв, чи не виникає прихованих проблем. Бо як відбувається зараз? Обумовлений термін будівництва минає - вдома немає, пайовик біжить з договором з'ясовувати стосунки в будівельну організацію - а той і слід застиг. А потрібен контроль професіоналів, при якому СРО ще й відповідатиме перед пайовиками своїм стабфондом. Якщо вже контролери СРО не встежили, не забезпечили виконання підрядником своїх зобов'язань – то суд без проблем забере гроші зі стабфонду та роздасть пайовикам. Пайовик повинен бути захищений, у нього повинні бути гарантії.
При цьому зверніть увагу, я не закликаю забороняти будувати новачкам. Я пропоную тим, хто ще не зарекомендував себе справою і тільки прийшов у галузь житлового будівництва, брати гроші не в українських сімей, які найчастіше продають квартири, щоб отримати гроші для участі в пайовому будівництві, і наражаються на серйозний ризик залишитися на вулиці. Я пропоную новачкам йти до банків, йти до професійних інвесторів та брати гроші у них. Там є грамотні фахівці, є досвід оцінки інвестпроектів та бізнес-планів. Збудувавши та вчасно здавши житловий багатоквартирний будинок, такий новачок може вже претендувати на допуск до збору коштів із громадян.
і: А який особистий інтерес до цієї проблеми у вас? Та й хай би уряд та законодавці самі шукали шляхи додаткового захисту пайовиків. Навіщо успішному та обов'язковому будівельнику ламати голову над таким питанням?
Кошелєв: Дійсно, за всю історію"Авіакора" не було жодного зірваного контракту або недобудованого у строк об'єкта. Але навколо галузі створюється певне негативне тло, яке заважає працювати. У свідомості багатьох громадян зміцнилася така вистава: якщо будівельник - значить, шахрай, який спить і бачить, як обдурити пайовика. Це не може не відбиватися на рівні довіри. І потім, по-людськи прикро, що через дилетантів і шахраїв, які вторглися в ринок, повинні страждати сумлінні компанії. Як підприємець, не можу не сказати і про комерційну складову цієї проблеми. Ось, наприклад, збудували квартал нового житла - якісного, комфортного, з усіма комунікаціями, що працюють. А поряд стоїть квартал, будинкам у якому вже років по сорок, а то й більше. І там житло за ринковими цінами тисяч на 15 рублів за квадратний метр дорожче, ніж у новобудовах. Чому? Та тому, що вважається, що якщо новобудова - значить, на новоселів напевно чекають якісь проблеми.
і: А хіба не так? Купуючи новобудову, доводиться потім доробляти роки, добудовувати, покращувати, терпіти масу незручностей!
і: Малоповерхова забудова – це нова містобудівна ідеологія для міст-мільйонників чи ваш спеціально розроблений проект?
Кошелєв: Якість життя приростає малоповерхівками. Погодьтеся, комфортніше жити в такому дворі, де люди знають один одного в обличчя. Звісно, це ідеологія передмість. А міста зростатимуть нагору, це факт. І ми будуємо в межах міста 10- і 16-поверхові будинки. "Авіакор" побудував понад мільйон квадратних метрів житла та об'єктів соцкультпобуту. Серед них – Авіамістечко, 16-й мікрорайон у Самарі, школи, дитячі садки, квартали на вулицях Мирній, Ставропольській, Димитрова. Будували Свято-Воскресенський собор на місці дерев'яної церкви, що згоріла. ЗбудувалиНещодавно сучасний завод залізобетонних виробів, аналогів якому в країні ще немає. Ні за рівнем технічного обладнання, ні за обсягом виробництва. Там своя електропідстанція, високі технології виробництва, під'їзні залізничні та автомобільні колії. Така база та досвід дозволяють займати конструктивну позицію на ринку. Ми зараз продаємо квартири по 29 450 рублів за метр: це "госцена", тобто ціна, яку озвучував як справедливу прем'єр-міністр Володимир Путін. Погодьтеся, це хороша ціна. Адже Самара - таки третя столиця. Показовим є те, що "Авіакор" виграв тендер Міноборони на будівництво житла для військовослужбовців. Цього року у мікрорайоні малоповерхової забудови здамо 1203 квартири для звільнених у запас офіцерів. Днями на будмайданчик приїжджав командувач Приволзького військового округу, оглянув готове житло, залишився задоволений. І в Ульяновську військові потребують якісного житла. Питанням зацікавилися уряді області. Незабаром підготуємо пропозицію, зробимо проект таких самих будинків.
і: Скільки часу йде на узгодження будівельних проектів?
Кошелєв: Від півроку до року. Стандартів у цьому питанні в Україні не буває. Склався, звичайно, певний стереотип: чиновники - здирники, які через бюрократичну тяганину вирішують свої корисливі проблеми. Але насправді за наявності безумовної проблеми зволікань в адміністративному полі є ще й непрофесіоналізм із боку забудовників. А це набагато сильніше гальмує процес.
і: А що, на вашу думку, необхідно для того, щоб житло в Україні стало доступним, комфортним і будувалося швидко і якісно?
Кошелєв: Щоб не заважали. Ось у нас почалося будівництво об'єкта, приїхав інспектор ДІБДР, перекрив в'їзд набудмайданчик. До нього підходить начальник виробництва, питає, які проблеми. інспектор відповідає, що, мовляв, у нас немає узгодженої із ДІБДР схеми проїзду. А ця схема лежить у них уже третій тиждень, вони давно мали її узгодити! В результаті чотири години простояли на місці сорок наших міксерів, бетономішалок, процес зупинився, роботи припинилися. Це лише один приклад бюрократичного свавілля. Розумієте, треба, щоб державна машина була механізмом взаємодії та допомоги бізнесу, а не важелем гальмування. Бізнес несе величезну частку відповідальності за нинішню ситуацію з бюрократичним свавіллям та корупцією. Роздача конвертів призвела до того, що інші чиновники повернулися не до тих, хто будує, а до тих, хто має до них підхід. У тій же будівельній галузі не стільки влади, скільки самі будівельники, які вміють заробляти та будувати "в білу", можуть навести лад. Цим ми допоможемо владі та суспільству, якому зрештою і служимо. Але поки що Самара відчуває вплив того негативного періоду, коли на ринку, що росте, зійшли "чорні" забудовники. Вони не мають досвіду будівництва, а лише досвіду неформальних договорів з чиновництвом. Звідси і проблеми із забудовою, і ряди ошуканих вкладників, що помножилися.
і: А чи є відчуття, що ситуація останнім часом стала змінюватися на краще?
Кошелєв: Скажу так: у вирішенні проблем будівельної галузі в Самарській області йдуть позитивні здивування, вироблено діловий стиль, створено нормальну робочу атмосферу. Якщо взяти те ж болюче питання з ошуканими пайовиками, то з ініціативи губернатора Самарської області Володимира Артякова створено міжвідомчу комісію. І вже видно, що ця структура з'явилася не для галочки, вона активно взаємодіє з бізнесом,розробляє превентивні заходи, варіанти вирішення старих проблем. Є розуміння, що потрібні нові правила, потрібен тристоронній страхувальний договір між будівельниками, клієнтом і владою, щоб назавжди уникнути колишнього хаосу.
і: Зрозуміло, що якщо в будівельній галузі будуть нові прозорі правила, то ризик обману пайовиків зведеться до мінімуму. Але в Україні десятки тисяч раніше ошуканих учасників пайового будівництва. Як допомогти цим людям?
Кошелєв: Зізнаюся: "Авіакор" зі своїх фондів виділив квартири 27 пайовикам, ошуканим "чорними" девелоперами. Зрозуміло, абсолютно їм безкоштовно. Це було 2006 року. Тоді ситуація була нелегка, була потрібна екстрена допомога влади з боку бізнесу. А взагалі вирішувати проблему ошуканих пайовиків має держава. Ми, зі свого боку, готові взяти участь у добудові чужих недобудованих об'єктів або ж заново будувати на нововідведеному майданчику. Готові підставити плече. Але важливо бути впевненим, що таке явище, як обман пайовиків, назавжди залишиться у минулому. Для цього є всі передумови та механізми як у держави, так і у будівельного бізнесу. Потрібно лише поєднати зусилля.
Ігор Дядченко, директор з розвитку корпорації Hilton Worldwide в Україні та СНД:
Корпорація "Авіакор" володіє великим досвідом у будівництві та девелопменті, серйозним потенціалом та ресурсною базою, сильною командою професіоналів. Крім того, нам дуже імпонує те, що власник корпорації пан Кошелєв виявив підприємницький інтерес до готельного бізнесу, управління яким могло б стати ще одним напрямком діяльності "Авіакора". Крім цього на вибір як український партнер Hilton Worldwide самарської будівельної корпорації "Авіакор",безумовно, вплинув і людський фактор. Володимир Кошелєв має глибокі знання у своїй галузі, він зумів створити прозору професійну компанію європейського рівня та активно прагне розвивати свій бізнес у форматі модернізації української економіки.