Закон Республіки Казахстан від 18 грудня 1992 року № 1787-XII «Про соціальний захист громадян,
До преамбули внесено зміни відповідно до Закону РК від 03.07.13 р. № 124-V (див. стар. ред.)
Випробування ядерної зброї, що проводилися протягом 40 років на Семипалатинському випробувальному ядерному полігоні, завдали непоправної шкоди здоров'ю людей та навколишньому природному середовищу, викликали зростання загальної захворюваності та смертності населення. Усю територію Семипалатинської та прилеглі до полігону райони Павлодарської, Східно-Казахстанської та Карагандинської областей визнано зоною екологічного лиха.
Дедалі згубніше позначаються віддалені наслідки ядерних випробувань, які передаються з покоління до покоління.
Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Цілі та завдання Закону
Стаття 2. Права громадян на відшкодування збитків, заподіяних їх здоров'ю та майну
Дія цього Закону поширюється на громадян, які проживають у районах та містах Семипалатинської області та відповідних районах Павлодарської, Східно-Казахстанської та Карагандинської областей, які зазнали забруднення радіоактивними речовинами внаслідок випробувань ядерної зброї.
Громадяни, які виїхали із зазначених районів та міст на інше місце проживання, що підпадають під дію цього Закону та проживають на території Республіки Казахстан, користуються пільгами, передбаченими цим Законом.
Громадяни, які виїхали із зазначених районів та міст на інше місце проживання, які потрапляють під дію цього Закону та проживають за межами території Республіки Казахстан, користуються пільгами, передбаченими цим Законом відповідно до міждержавних угод.
Стаття 3. Обов'язки держави щодо забезпечення прав громадян, які постраждали внаслідок ядернихвипробувань
Республіканські та місцеві державні органи зобов'язані забезпечити права громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань, на відшкодування збитків, завданих їхньому здоров'ю та майну.
Держава бере на себе обов'язки щодо здійснення комплексу необхідних заходів та правового захисту громадян щодо реалізації цього Закону.
Глава 2. Класифікація територій, що зазнали впливу ядерних випробувань
До статті 4 внесено зміни відповідно до Закону РК від 27.04.12 р. № 15-V (див. стар. ред.)
Стаття 4. Класифікація територій, що зазнали впливу радіоактивних опадів під час проведення ядерних випробувань
Забрудненими територіями вважаються ті, у яких ефективна еквівалентна доза опромінення населенню перевищує 0,1 бер протягом період випробувань.
Залежно від величини ефективної еквівалентної дози, забруднені території поділяються на:
- Зону надзвичайного радіаційного ризику;
- Зону максимального радіаційного ризику;
- Зону підвищеного радіаційного ризику;
- Зону мінімального радіаційного ризику;
Види господарської діяльності та порядок її організації, обсяг природокористування та екологічної реабілітації території встановлюються Урядом Республіки Казахстан.
Межі зон екологічного лиха та перелік районів, що входять до них, змінюються шляхом внесення змін та (або) доповнень до цього Закону в порядку, передбаченому законодавством Республіки Казахстан.
До статті 5 внесено зміни відповідно до Закону РК від 27.04.12 р. № 15-V (див. стар. ред.); Законом РК від 03.07.13 р. № 121-V (див. стар. ред.)
Стаття 5. Зона надзвичайного радіаційного ризику
Зона надзвичайного радіаційного ризику- частина території, що зазнала радіаційного забруднення, з дозою на населення понад 100 бер за період випробування, що входить у смугу максимального сейсмічного впливу.
До зони надзвичайного радіаційного ризику належать території Саржалського сільського округу Абайського району, Долонського сільського округу Бескарагайського району, населених пунктів Сарапан та Іса скасованого Жанасемейського району Східно-Казахстанської області.
До статті 6 внесено зміни відповідно до Закону РК від 27.04.12 р. № 15-V (див. стар. ред.); Законом РК від 03.07.13 р. № 121-V (див. стар. ред.)
Стаття 6. Зона максимального радіаційного ризику
Зона максимального радіаційного ризику - частина території, що зазнала радіаційного забруднення, з дозою на населення від 35 до 100 бер протягом період випробувань.
До зони максимального радіаційного ризику належать населені пункти Абайського, Бескарагайського та скасованого Жанасемейського районів, Акбулакського, Абралінського, Алгабаського, Айнабулакського, Караоленського та Танатського сільських округів міста Сімей Східно-Казахстанської області, Акжарського та Малдарського сільських округів.
Стаття 7. Зона підвищеного радіаційного ризику
Зона підвищеного радіаційного ризику - частина території, що зазнала радіаційного забруднення, з дозою на населення від 7 до 35 бер за період випробувань.
До цієї зони відносяться населені пункти Бородуліхінського, Жармінського, Аягузького, Глибоківського, Шемонаїхінського, Уланського районів, міста Сімей, Курчатів, Усть-Каменогорська та Ріддер Східно-Казахстанської області; Каркаралінський район Карагандинської області в межах території скасованого Казибекбійського району,Травневий район Павлодарської області.
Стаття 8. Зона мінімального радіаційного ризику
Зона мінімального радіаційного ризику - частина території, що зазнала радіаційного забруднення, з дозою на населення від 0,1 до 7 бер за період випробувань.
До зони мінімального радіаційного ризику належать населені пункти Урджарського, скасованого Таскескенського, Кокпектинського, Аксуатського, Зирянівського, Зайсанського та Тарбагатайського районів Східно-Казахстанської області; Каркаралінського району Карагандинської області, не включаючи територію скасованого Казибекбійського району; Леб'яжинського району Павлодарської області.
До цієї зони належить Баянаульський район Павлодарської області.
Глава 3. Статус громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань
на Семипалатинському випробувальному ядерному полігоні
Стаття 10. Категорії громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань, на які поширюється дія Закону
До постраждалих внаслідок ядерних випробувань відносяться:
громадяни, які проживали, працювали або проходили службу (у тому числі термінову) на територіях, які зазнали забруднення радіоактивними речовинами в період проведення повітряних та наземних ядерних вибухів (1949-1965 рр.);
громадяни, які проживали, працювали чи проходили службу (зокрема термінову) цих територіях під час проведення підземних ядерних вибухів з 1966 по 1990 року;
діти осіб, зазначених у другому та третьому абзацах цієї статті, визнані інвалідами або які мають захворювання, при встановленні причинного зв'язку між їх станом здоров'я та фактом перебування одного з батьків у зазначених у Законі зонах.
До статті 11 внесено зміни відповідно до Закону РК від 27.04.12 р. № 15-V (див. стар.ред. )
Стаття 11. Посвідчення громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань
Особам, зазначеним у статті 10, видаються посвідчення, що є документами, що підтверджують право на пільги та компенсації, передбачені цим Законом.
Реєстрація громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань, та видача їм посвідчень здійснюються у порядку, встановленому Урядом Республіки Казахстан.
Глава 4. Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ядерних випробувань
на Семипалатинському ядерному полігоні
Дія статті 12 поширена на Зирянівський, Самарський та Серебрянський райони Східно-Казахстанської області з 01.01.97 р. відповідно до постанови Верховної Ради РК від 09.11.94 р. № 220-XIII
Стаття 12. Пільги та компенсації громадянам, які постраждали внаслідок ядерних випробувань
1) надзвичайного радіаційного ризику - у розмірі 5,23 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1949 по 1965 рік та 1,05 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1966 по 1990 рік;
2) максимального радіаційного ризику - у розмірі 2,62 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1949 по 1965 рік та 1,05 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1966 по 1990 рік;
3) підвищеного радіаційного ризику - у розмірі 1,57 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1949 по 1965 рік та 0,79 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1966 по 1990 рік;
4) мінімального радіаційного ризику - у розмірі 1,05 місячного розрахункового показника за кожний рік проживання у період з 1949 по 1965 рік та 0,52 місячного розрахункового показника за кожний рік проживанняу період із 1966 по 1990 рік;
Першочерговим правом на отримання одноразової грошової компенсації за шкоду, заподіяну ядерними випробуваннями, користуються громадяни, які досягли пенсійного віку.
Місячним розрахунковим показником є місячний розрахунковий показник, що діє на день видачі одноразової грошової компенсації за шкоду, заподіяну ядерними випробуваннями.
Стаття 13. Соціальна підтримка населення
надзвичайного радіаційного ризику – 2,09 місячного розрахункового показника;
максимального радіаційного ризику – 1,83 місячного розрахункового показника.
1) додаткову оплату праці за зонами у розмірі:
надзвичайного радіаційного ризику – 2 місячних розрахункових показників;
максимального радіаційного ризику – 1,75 місячного розрахункового показника;
підвищеного радіаційного ризику – 1,5 місячного розрахункового показника;
мінімального радіаційного ризику – 1,25 місячного розрахункового показника;
Пенсії з інвалідності та з нагоди втрати годувальника призначаються незалежно від стажу роботи особи, визнаної інвалідом або годувальником, якщо є причинно-наслідковий зв'язок із випробуваннями ядерної зброї.
2) виключено відповідно до Закону РК від 16.11.99 р. № 480-1 (див. стар. ред.)
3) щорічна додаткова оплачувана відпустка по зонах:
надзвичайного радіаційного ризику – 14 календарних днів;
максимального радіаційного ризику – 12 календарних днів;
підвищеного радіаційного ризику – 10 календарних днів;
мінімального радіаційного ризику – 7 календарних днів;
Стаття 14. Додаткові пільги та компенсації жінкам, дітям та підліткам та їхнім батькам
Жінки, які проживають на територіях, які зазнали впливу ядерних випробувань,мають право на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю:
при нормальних пологах - дев'яносто один календарний день до пологів та сімдесят дев'ять календарних днів (у разі ускладнених пологів або народження двох і більше дітей - дев'яносто три календарні дні) після пологів;
у разі пологів при терміні від двадцяти двох до двадцяти дев'яти тижнів вагітності та народження дитини з масою тіла п'ятсот грам і більше, що прожила понад сім діб, - дев'яносто три календарні дні після пологів;
у разі пологів при терміні від двадцяти двох до двадцяти дев'яти тижнів вагітності та народження мертвого плода або дитини з масою тіла п'ятсот грам і більше, яка померла до семи діб життя, – сімдесят дев'ять календарних днів після пологів.
Діти та підлітки віком до 18 років, які проживають на територіях, які постраждали від впливу ядерних випробувань, мають право на безкоштовне оздоровлення (за медичними показаннями) у санаторно-оздоровчих закладах.
Лист непрацездатності для догляду за хворою дитиною оплачується відповідно до законодавства Республіки Казахстан одному з батьків або особам, які їх замінюють, незалежно від стажу роботи за період хвороби.
Стаття 15. Про пільги військовослужбовцям та співробітникам спеціальних державних органів
Під час проходження військової служби та служби у спеціальних державних органах на забруднених територіях військовослужбовці та співробітники цих органів користуються правами та пільгами відповідно до цього Закону та інших законодавчих актів Республіки Казахстан.
Глава 5. Екологічне оздоровлення територій та медична допомога населенню
Стаття 16. Екологічне оздоровлення територій, що зазнали впливу ядерних випробувань
На територіях, що зазналивпливу ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, здійснюється комплекс заходів, спрямованих на оздоровлення навколишнього природного середовища: наукові дослідження навколишнього середовища, здійснення постійного контролю за об'єктами зовнішнього середовища та продуктами харчування місцевого виробництва, державна та громадська екологічна експертиза господарської та іншої діяльності, проведення заходів щодо повернення радіаційно-забруднених територій у господарський обіг.
До статті 17 внесено зміни відповідно до Закону РК від 27.04.12 р. № 15-V (див. стар. ред.)
Стаття 17. Організація медичної допомоги населенню
Особи, зазначені у цьому Законі, підлягають комплексному медичному обстеженню.
Для забезпечення їхнього персонального обліку створюється Державний регістр.
Надання медичної допомоги особам, які постраждали внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні, та проведення їх комплексного медичного обстеження здійснюються закладами охорони здоров'я за місцем їхнього проживання чи роботи. Позачергове спеціалізоване медичне обслуговування цих осіб здійснюється усіма державними установами охорони здоров'я біля Республіки Казахстан.
Стаття 18. Порядок встановлення причинного зв'язку захворювань на ядерні випробування на Семипалатинському ядерному полігоні
Перелік захворювань, які можуть бути визнані такими, що мають причинний зв'язок з ядерними випробуваннями, та порядок встановлення зв'язку визначаються Урядом Республіки Казахстан.
республіканського та місцевого бюджетів;
пожертвувань, благодійної допомоги, а також коштів міжнародних фондів.
Стаття 20. Відповідальність за порушення цього Закону
Посадовці, винні у порушенніцього Закону, несуть дисциплінарну, матеріальну, адміністративну, кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Республіки Казахстан.
Глава 7. Міжнародні договори
Стаття 21. Міжнародні договори
На іноземних громадян дія цього Закону поширюється відповідно до міжнародних угод.
Якщо міжнародними договорами Республіки Казахстан встановлюються інші правила, ніж, які містяться у цьому Законі, застосовуються правила міжнародного договору.