Закупівля кількох товарів з різними ОКПД2

Питання-відповідь на тему

Як працювати з електронними торговими майданчиками

Ідентифікаційний код закупівлі (далі – ІКЗ) є цифровим машиночитаним кодом, який вказується в плані закупівель, плані-графіці, повідомленні про здійснення закупівлі, документації про закупівлю, у контракті, а також в інших документах, передбачених Законом № 44-ФЗ. Ключове завдання ІКЗ полягає у забезпеченні взаємозв'язку зазначених документів (ч. 2 ст. 23 Закону № 44-ФЗ).

ІКЗ формується з використанням коду бюджетної класифікації (далі – КБК), визначеного відповідно до бюджетного законодавства РФ, кодів загальноукраїнських класифікаторів, каталогу товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб.

Однією закупівлі, а в тому випадку, якщо закупівля здійснюється шляхом формування кількох лотів, то одному лоту відповідає один ІКЗ.

закупівлі лікарських препаратів, які необхідні призначення пацієнтові за наявності медичних показань за рішенням лікарської комісії, якщо такі закупівлі здійснюються шляхом проведення запиту пропозицій (п. 7 год. 2 ст. 83 Закону № 44-ФЗ);
«малі» закупівлі (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
закупівлі послуг, пов'язаних із направленням працівника у службове відрядження, а також за участю у проведенні фестивалів, концертів, вистав та подібних культурних заходів на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
закупівлі викладацьких послуг, послуг екскурсовода (гіда) у фізичних осіб (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ).

Яким нормативним документом регламентовано порядок формування ідентифікаційного коду закупівлі

Що входить до складу ідентифікаційного кодузакупівлі

Структура і склад ІКЗ є 36-значний цифровий код, в якому (п. 5 Порядку формування ІКЗ):

Варто зазначити, що:

на етапі формування та затвердження плану закупівель у 27–29 розрядах ІКЗ зазначаються значення «0» (п. 6 Порядку формування ІКЗ);
на етапі формування та затвердження плану-графіка закупівель у 27–29 розрядах ІКЗ вказується порядковий номер запису про таку закупівлю, сформований у межах номера укрупненої закупівлі згідно із затвердженим планом закупівель (п. 7 Порядку формування ІКЗ).

Увага:після того, як замовник вказав в ІКЗ інформацію про порядковий номер запису про дану закупівлю в плані-графіці, ІКЗ повинен залишатися незмінним аж до завершення періоду зберігання інформації та документів про таку закупівлю, встановленого законодавством України про архівну справу. .

«Як проводити електронні закупівлі з 44-ФЗ?»

Щоб визначити постачальника, підрядника чи виконавця, передусім необхідно запланувати електронні процедури. Отримати електронний підпис. Вибрати майданчик, який найкраще підійде вашій організації, та зареєструватися. Далі сформувати документацію та повідомлення, провести процедури та визначити постачальника та укласти контракт з урахуванням особливостей кожного із способів закупівлі. Дивіться рішення кожного електронного способу: аукціон, конкурс, запит котирувань, запит пропозицій.Чек-лист допоможе визначити готовність до проведення електронних закупівель»

Ситуація: як правильно сформуватиідентифікаційний код закупівліу планізакупівель, плані-графіці, якщо планується укрупнена (багатолотова) закупівля

У разі планування укрупненої (багатолотової) закупівлі замовнику у планізакупівель у розрядах 27–29 ІКЗ необхідно вказати «000», а вже у плані-графіці щодо кожного лота закупівлі ІКЗ буде конкретизовано у порядку зростання.

Відповідно до пунктів 6, 7 Порядку формування ІКЗ на етапі формування та затвердження плану закупівель у 27–29 розрядах ІКЗ зазначаються значення «0», а на етапі формування та затвердження плану-графіка закупівель у 27–29 розрядах ІКЗ зазначається порядковий номер запису про такий закупівлі, сформований у межах номера укрупненої закупівлі відповідно до затвердженого плану закупівель.

Щодо укрупненої (багатолотової) закупівлі, яка значиться у плані закупівель під номером 1, необхідно вказати у 23–26 розрядах ІКЗ «0000», а у 27–29 розрядах ІКЗ – «000».

У плані-графіці таку закупівлю, яка передбачає, наприклад, три лоти, слід відобразити так:

у 23–26 розрядах ІКЗ – «0001», у 27–29 розрядах ІКЗ – «001» (де 27–29 розряди ІКЗ – це значення для першого лота);
у 23–26 розрядах ІКЗ – «0001», у 27–29 розрядах ІКЗ – «002» (де 27–29 розряди ІКЗ – це значення для другого лота);
у 23–26 розрядах ІКЗ – «0001», у 27–29 розрядах ІКЗ – «003» (де 27–29 розряди ІКЗ – це значення для третього лота).

Ситуація: як сформувати ідентифікаційний код закупівлі під час підготовки плану закупівель на 2017 рік та плановий період

При формуванні плану закупівель у 2016 році на 2017 рік та плановий період:

розділи 30–33 ІКЗ (код об'єкта закупівлі) формуються на основі коду Загальноукраїнського класифікатора продукції за видами економічної діяльності з деталізацією до групи товарів (робіт, послуг) (тобто ОКПД2: 30–31 розряди – клас, 32 розряд – підклас, 33 розряд – група);
розділи 34–36 ІКЗ формуються на основі коду видіввидатків відповідного КБК.

Таким чином, для того, щоб сформувати код об'єкта закупівлі при формуванні ІКЗ у 2016 році (під час планування у 2016 році на 2017 рік та плановий період), замовник повинен знайти необхідний йому товар, роботу, послугу у класифікаторі ОКПД2 та визначити код групи, до якої належить цей товар, робота. Встановлені замовником чотири розряди коду групи, до якої належить товар, робота, послуга, що закуповується, і будуть кодом об'єкта закупівлі.

Якщо замовник планує закупити принтери, то код об'єкта закупівлі виглядатиме так: 26.20.

Ситуація: чим відрізняється ідентифікаційний код закупівлі від коду ОКПД2

Ідентифікаційний код закупівлі (далі – ІКЗ) є код, що містить більшу інформацію про закупівлю. ІКЗ включає у тому числі код ОКПД2.

Частиною 2 статті 23 Закону № 44-ФЗ встановлено вимоги щодо формування ІКЗ.

Так, зазначений код формується з використанням коду бюджетної класифікації, визначеного відповідно до бюджетного законодавства РФ, кодів загальноукраїнських класифікаторів та каталогу товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб. Також передбачено, що ІКЗ може включати іншу інформацію в порядку, встановленому відповідним нормативним правовим актом Мінекономрозвитку України та Мінфіну України.

Таким чином, ІКЗ є кодом, що містить більш широку інформацію про об'єкт закупівлі і включає в себе в тому числі код ОКПД2.

Виходячи з буквального прочитання п. 5 Порядку формування ІКЗ, затвердженого Наказом № 422, замовник не має права об'єднувати в одній позиції план закупівлі закупівлі з різними класами, підкласами, групами ОКПД2. Тобто. замовнику слід здійснювати такізакупівлі окремо (тобто залежно від класів, підкласів та груп ОКПД2).

Наприклад, замовник може розділити всі предмети, що входять в об'єкт закупівліза групами ОКПД 2.Кожній групі буде відповідати один ідентифікаційний код закупівлі та один рядок у плані закупівель.

Разом з тим, вважаємо, що замовник також може об'єднати в одну позицію плану закупівель кілька товарів з різними групами ОКПД2, вказавши при цьому в ІКЗ код групи ОКПД2 першого або основного товару в списку товарів, що закуповується.