Закупівля послуг зремонту та реставрації об’єкта культурної спадщини
Статті на тему
Перед контрактним керуючим поставили завдання – знайти виконавця послуги з ремонту та реставрації пам'ятки культури. Який спосіб закупівлі обрати? Читайте у матеріалі.
Закон №44-ФЗ досить суворо регулює всі закупівлі для держпотреб. Особливо, якщо це складні закупівлі, спрямовані, наприклад, на збереження значимих країни об'єктів. До останніх належать і роботи з ремонту та реставрації об'єктів культурної спадщини – історичних та культурних пам'яток.
Ремонт об'єктів культурної спадщини
Перш ніж з'ясовувати необхідний спосіб визначення виконавця послуги з ремонту та реставрації пам'ятки культури чи історії, давайте розберемося, про які роботи йдеться.
Відповідно до п. 1 ст. 40 цього документа, мета діяльності щодо збереження об'єкта культурної спадщини – забезпечити фізичну цілісність об'єкта, не втративши його історико-культурної значущості. Це може бути реставрація або повний ремонт будівлі, а також консервація або адаптація для сучасного використання.
Конкурс з обмеженою участю на реставраційні роботи
Відповідно до ч. 2 п. 3 ст. 56 Закону №44-ФЗ знайти виконавця робіт із збереження об'єктів культурної спадщини можна за допомогою конкурсу з обмеженою участю. Такий конкурс проводиться також у разі закупівлі на проведення робіт з реставрації предметів музею та його колекцій (якщо вони входять до Музейного фонду РФ), а також при закупівлі документів Архівного фонду країни, особливо цінних та рідкісних документів, що належать до бібліотечних фондів.
✔Матеріали на тему:
У ході конкурсу з обмеженою участю визначають також підрядника робіт або виконання послуг, пов'язаних з допуском до облікових баз даних музеїв, архівів, бібліотек, до сховищмузею, до систем забезпечення безпеки експонатів у музеї, документів з архіву чи фонду бібліотеки.
Як бачимо, роботи з ремонту та реставрації об'єкта культурної спадщини підпадають під ч. 2 п. 3 ст. 56 Закону №44-ФЗ, отже, замовник може визначити виконавця робіт через конкурс з обмеженою участю.
Єдині та додаткові вимоги до приватників закупівлі
Відповідно до 31 Закону №44-ФЗ, при організації будь-якої закупівлі контрактний керуючий може встановити до її учасників як єдині, так і додаткові вимоги. Серед обов'язкових єдиних вимог – якщо об'єкт закупівлі належить до видів діяльності, що ліцензуються, то в учасника закупівлі повинна обов'язково бути ліцензія. Реставрація пам'яток культурної спадщини якраз підлягає ліцензуванню (п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закону від 4 травня 2011 № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності»).
Отже, при визначенні компанії, яка ремонтуватиме і реставруватиме пам'ятник історії чи культури, контрактний керуючий повинен обов'язково встановити вимогу до всіх учасників закупівлі – наявність ліцензії. А учасники закупівлі обов'язково мають надати замовнику необхідну ліцензію.
Ще один документ, який має бути в учасника закупівлі – це дозвіл на реставрацію об'єктів культурної спадщини. Таку вимогу можна прописати серед додаткових.
Справа в тому, що згідно із ч. 1 ст. 45 Закону № 73-ФЗ роботи щодо збереження об'єктів культурної спадщини ведуться лише на підставі завдання на їх проведення та дозволи, виданих органом охорони об'єктів культурної спадщини.
Відповіді на будь-які питання про закупівлю ви знайдете вжурналі «Держзамовлення у питаннях та відповідях» Передплатити