Зарплати повинні бути маленькими, Економіка та Життя
Мінфін підготував заміну чинній системі оподаткування фонду оплати праці. Трохи вигідніше, ніж зараз, платитиме працівникові зарплату до 40 000 руб. в місяць. Заробітки від 60 000 руб., Навпаки, будуть оподатковуватися в підвищеному розмірі. Тобто пропонується створити антистимули для підвищення зарплат.
Мінфін змушений вишукувати, чим би поповнити бюджет, оскільки його витрати останні три роки зростають швидше за доходи. До 2008 р. баланс вдавалося досягати завдяки стрімкому зростанню цін на нафту та газ. Наразі такої переваги немає. Якщо погодитись, що витрати бюджету скорочувати неможливо, залишається два способи нарощування доходів — підвищувати податки чи позичати на фінансових ринках. Вирішили обійтися першим.
До 2008 р. податковий тягар знижувався приблизно на 1% ВВП на рік, але зростання світових цін на енергоносії давало збільшення доходів. В останні роки довелося нарощувати податкове навантаження, було підвищено навіть ПЗКВ. Проте дірка у скарбниці не зникає, і у 2011 р., за словами міністра фінансів Олексія Кудріна, загалом податковий тягар для бізнесу збільшиться на 2,1% ВВП. Має бути ще зростання акцизів. Мабуть, якихось сюрпризів варто очікувати після виборів.
Експерти не сперечаються, що за існуючих бюджетів без підвищення податків не обійтися. Але важливо точно визначити, які податки та як підвищувати, а які краще дати спокій. Адже податкова політика має не лише фіскальне завдання. Вона ще має мотивувати бізнес та економіку загалом. Проте в останніх пропозиціях щодо збільшення навантаження на ФОП закладено антимотивацію на підвищення зарплат. У наших умовах це означає відмову навіть від розмов про модернізацію.
До очікуваних підвищення, за даними ОЕСР, загальний податок на ФОП в Україні вжедосяг 47% (для порівняння: у США – 40,3%).
Тепер Мінфін пропонує схему, коли він роботодавцю обтяжливо платити працівникові понад 60 000 крб. в місяць. Не більше ніж 40 000.
Схема загальна і для Москви, і для глибинки, де 60 000 руб., Може, дійсно великі гроші. Тим часом схема спрямована на збільшення прибутків, для міфічної глибинки не підходить. Отже, заперечення мінфінівців: «Де ви бачили компанії, в яких більшості платять понад 40 000 руб.?» - Непереконливі.
І непереконливі не тому, що таких організацій надто багато, а тому, що їх дуже мало.
У собівартості продукції в середньому в країні частка зарплати 20—25%, у Європі — 50—60, у США — 75—78%. Це означає, що ми намагаємось робити конкурентоспроможні товари за рахунок мізерних зарплат. Так, в Україні продуктивність праці становить приблизно чверть від американської, менше половини, ніж у багатьох країнах ЄС, у півтора рази нижча, ніж у Східній Європі. Але добре відомо, як різко підвищити цю продуктивність. Наприклад, купити сучасну автоматизовану лінію, і ту саму одиницю продукції виготовлятимуть уже не 100, а 10 осіб, причому раз на п'ять швидше. Тільки це мають бути кваліфіковані працівники, їм і платити треба відповідно більше 40 000 чи навіть 60 000 руб. (Посилання на Китай не працюють, якщо врахувати ціни в китайських магазинах).
Заперечення, що так ми позбавимо заробітків мільйони, недоречні. Насправді один високооплачуваний працівник створює чимало робочих місць, оскільки починає відвідувати кафе та театри, наймати няньку дитині, шити костюм у пристойного кравця… Щоправда, доведеться вигадати, як зробити, щоб громадяни отримали можливість організувати власний бізнес без супутнього годування вертикальних «сімох з ложкою»…
За даними Росстату, у структурі ВВП в Україні зарплата становить 51,8%, а в США — 56,1%. Тобто у нас зарплата у структурі ВВП вдвічі більша, ніж у собівартості продукції. Інакше кажучи, багато мізерних зарплат на дільницях із мінімальною доданою вартістю, у тому числі у чиновницьких організаціях. У США, навпаки, частка зарплат у собівартості продукції майже вдвічі більша, ніж у ВВП, — превалюють робочі місця з високою доданою вартістю.
Щоб вижити і не перетворитись на греків, необхідно створити високооплачувані робочі місця для висококваліфікованих працівників. Альтернативна модель устрою господарства відома і стає вже загальноукраїнським правилом: невелика група топ-менеджерів з дуже високими доходами керує натовпом погано навчених, причому низькооплачуваних працівників. Модель порочна. Коли лопався в Каліфорнії «Енрон», то було коротке і ясне економічне пояснення цього виду світу у вигляді графіка. За десять років до зупинки роботи та арештів співвідношення заробітків середнього співробітника та заробітків топ-менеджерів було 1:50, напередодні розвалу - 1:450.