Збережуть заборону на продаж незабудованих земельних ділянок у Білорусі чи ні
Про нерухомість Республіки Білорусь
Чи збережуть заборону на продаж незабудованих земельних ділянок у Білорусі чи ні? Срд, Чер 9. 2010
Документ, який передбачає запровадження чітких критеріїв для консервації недобудованих індивідуальних будинків та дач.
Чи збережуть заборону на продаж незабудованих земельних ділянок у Білорусі чи ні?
Документ, який передбачає запровадження чітких критеріїв для консервації недобудованих індивідуальних будинків та дач у Білорусі для їх подальшого продажу, перебуває все ще на стадії розробки. Про це повідомив на прес-конференції заступник голови Державного комітету з питань майна Андрій Гаєв.
За чинним законодавством, якщо громадянин на аукціоні придбав земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку або дачного будинку у дачному кооперативі, то йому не заборонено продавати цю ділянку, навіть якщо на ній немає жодних будівель взагалі.
Якщо ж земельна ділянка дісталася власнику іншим способом, то ділянку можна продати при виконанні двох умов: якщо будинок збудований та зареєстрований або якщо будинок не добудований, але проведено його консервацію та він зареєстрований як "незавершенка".
Консервація недобудованого об'єкта допускається у принципі будь-якої стадії будівництва об'єкта нерухомості за наявності певних підстав - наприклад, у власника виникли фінансові проблеми.
Так ця лазівка в законодавстві Білорусі широко використовується громадянами для продажу земельних ділянок. По суті, під виглядом торгівлі недобудованими об'єктами йде торгівля земельними ділянками. Причому, як уже неодноразово заявляли представники Держкоммайна, після запровадження заборони на продаж незабудованих земельнихділянок на практиці набули широкого поширення так звані багатоступінчасті угоди. Говорячи простою мовою, спочатку майбутній покупець ділянки зводить на цій ділянці фундамент, потім продавець консервує цей фундамент і реєструє його на себе, а вже після цього укладається та реєструється договір купівлі-продажу (тобто факт перехід права власності на ділянку та недобудований будинок). Такі угоди можуть призвести до виникнення проблем для обох сторін угоди, але особливо для покупця. Але люди змушені це робити через те, що в одних, наприклад, може не виявитися грошей будівництво будинку, а в інших немає можливості купити таку земельну ділянку.
Але замість того, щоб ініціювати зняття заборони на продаж незабудованих земельних ділянок, чи то в Держкоммайні, чи в іншому держоргані запропонував посилити критерії консервації недобудованих будинків. Але питання, здавалося б дуже простим, насправді виявилося складним.
Адже навіть заборона на продаж незабудованої земельної ділянки сама по собі неконституційна. Адже якщо людина свого часу купила земельну ділянку на вторинному ринку, отримала її у спадок або приватизувала її, сплативши державі ті гроші, у скільки ця ділянка була на той момент оцінена, то чому вона не має права продати цю ділянку, якщо в неї в цьому виникла гостра потреба.
А якщо людині ще й недобудований будинок заборонити продавати, то це вже якесь свавілля вийде.
Власник земельної ділянки вклав гроші у будівництво будинку, але не добудував його, на що були вагомі причини. Йому чи цю "незавершенку" подарувати чи продати за вартістю будматеріалів місцевому виконкому чи дочекатися, доки вона розвалиться від старості, як розвалюються вже сотні недобудованихбудинків навколо Мінська та інших міст, які були започатковані в період котеджного буму, але не добудовані? Інших варіантів не залишиться, якщо буде запроваджено заборону на продаж "недобудів" з низьким ступенем готовності. Добудувати "незавершенку" до 80% власник не зможе, якщо не матиме грошей. Можливо тому ідея введення обмеження на продаж недобудованих будинків так довго реалізується.
"Наразі у Білорусі розглядається питання щодо конкретизації вимог до завершення будівництва житлових будинків, дач на отриманих земельних ділянках", - сказав на прес-конференції О. Гаєв. За його словами, це питання розглядається "з урахуванням сучасних реалій та доступності коштів, у тому числі в банках, зі збільшенням термінів для завершення будівництва житлових будинків та дач і, відповідно, визначенням чіткіших критеріїв для консервації". "Але це все перебуває на стадії опрацювання. У міру розгляду документів можна буде говорити про це конкретніше", - зазначив представник Держкоммайна.
За словами чиновника, садівникам хвилюватися не слід – терміни для завершення будівництва садівницьких будиночків у садівницьких товариствах ніколи не встановлювалися та не встановлюватимуться.
Щодо питання із завершенням будівництва дач та житлових будинків, то воно є більш складним, що пов'язано з використанням земельних ділянок, з наявністю черг на їх отримання. Як наголосив О. Гаєв, не секрет, що сьогодні бувають ситуації, коли кожен із членів однієї родини стає на чергу для отримання ділянок на території сільради. В результаті одна сім'я може отримати, наприклад, чотири земельні ділянки, на яких заливається фундамент, і з такими об'єктами нерухомого майна намагаються здійснювати угоди.
А. Гаєвнагадав, що терміни для початку освоєння земельних ділянок встановлені – це максимально рік з моменту отримання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Він також зазначив, що наразі ті, хто потребує поліпшення житлових умов у Білорусі, отримують земельні ділянки безкоштовно у довічне успадковане володіння. "Відповідно, будуючи фундамент, консервуючи його і потім продаючи його як незавершену законсервовану будову, у вартість фундаменту закладається і вартість земельної ділянки", - сказав представник Держкоммайна.