ЖКГ ліцензії видано, щодалі, ЕКОНОМІКА Розмова з професіоналом, ЕКОНОМІКА, АІФ Новосибірськ

Новосибірці скаржаться на холод у квартирах узимку та прохолодну воду. Багато фахівців регіональних житлових інспекцій пророкували, що значна частина чинних керуючих компаній (КК) не пройде атестацію.

щодалі

Вимоги посилилися

—Цього року набув чинності закон, який посилює вимоги до керуючих компаній, що працюють у сфері ЖКГ. До 1 травня КК потрібно було пройти ліцензування. Які його результати?

За підсумками ліцензійної кампанії з інформації, розміщеної на сайті міністерства ЖКГ та енергетики НСО (на 22 травня), комісія з ліцензування відмовила в отриманні ліцензії КК «Інська» та «Довіра». Але вони можуть повторно звернутись. Детальну інформацію з переліком будинків розміщено на сайті державної житлової інспекції НСО (ДЖІ).

-Чи очікують керівники КК появи додаткових складнощів у своїй роботі у зв'язку з ліцензуванням?

— У зв'язку з ліцензуванням вимоги посилилися. Але житловий фонд, від того що розміри штрафів зросли до 250 тис. руб., Не став кращим. Може виникнути ситуація, коли після того, як двічі винесуть приписи, будинок заберуть (за невиконання, адже деякі зауваження нелегко усунути) і виставлять на конкурс. У найгіршому варіанті КК втратить 15% свого житлового фонду, і в неї відкликають ліцензію. Чи вирішить це проблеми? Сумніваюсь. Будинки, які перебувають у поганому стані, навряд чи захочуть взяти інші організації. Старий фонд – додаткові ризики. Є компанії, які самі фактично відмовилися від старих будинків.

— Справді, за невиконання розпоряджень ГЖІ НСО житловий будинок може бути виключений із реєстру ліцензії. Власники протягом двох місяців можуть ухвалити рішення про те, щоб КК продовжувала працювати. Хатабез обслуговування не залишиться, оскільки за ст. 200 Житлового кодексу колишня КК має надавати послуги до проведення конкурсу чи моменту, коли власники оберуть іншу організацію. За порушення також передбачено адміністративну відповідальність. Власникам необхідно бути активними — самі отримуйте інформацію на сайтах (gji.nso.ru — ГЖІ НСО та ГІС ЖКГ — dom.gosuslugi.ru, розділ «реєстри») і не чекайте на конкурс, а самі обирайте новий КК.

— До яких наслідків призведуть зміни, що відбулися у сфері ЖКГ?

щодалі

Відповідає директор КК «Будком» Микола Олександрович Мойсеєв:

— Зараз напруженість, пов'язана з проходженням ліцензування та зі складанням іспитів, спала, складнощі почнуться пізніше, коли буде вироблений механізм перевірки КК і нас прийдуть повіряти. Намагатися вирішити проблему гігантськими штрафами та позбавленням ліцензій (для порівняння: штраф за порушення при утриманні МКД для КК до 250 тисяч рублів, а штраф за заподіяння шкоди навколишньому середовищу для юридичних лише 50 тисяч рублів) — це глухий шлях.

Спірні тарифи на старі будинки

— Механізм, закладений у законодавстві, не сприяє нормальному утриманню житлового фонду. Один із пунктів ЖК говорить про те, що власники можуть змінювати КК. Виходить, що КК вкладати власні кошти у ремонт будинку (реструктурувавши платежі мешканців терміном дії договору) ризиковано. Вкладеш, а власники перейдуть до іншого КК і кошти зникли.

— Що змінилося після ліцензування? Чого КК не вистачає для роботи?

- Закон збільшив відповідальність КК перед власниками. Але їхні обов'язки залишилися незмінними. Багато питань, наприклад, створення Ради будинку, затвердження тарифів, оформлення протоколів зборів не завждивирішуються оперативно. Нам було б простіше працювати, якби у будинку був один власник, як, наприклад, у США чи Європі. Навіть коли два власники, не кажучи про 100, домовитись набагато складніше. Чи можна намагатися вирішити проблему штрафами та позбавленням ліцензій, але де взяти інші КК?

— Штрафи за неякісне виконання своїх зобов'язань виплачуються із прибутку КК, тому вони ніяк не вплинуть на власників. Оскільки у зв'язку з ліцензуванням вимоги стали більш жорсткими, навіть ті, хто міг собі дозволити не дуже якісно виконувати свої зобов'язання, зараз працюватимуть краще.

— Старі будинки викликають більшу увагу ГЖІ, бо звідти надходить більше скарг. Я навіть не говорю про будинки, збудовані 50–60 років тому. Візьміть будинки, заселені 30 років тому. За цей час законодавство змінилося, тож вони вже не відповідають його вимогам. Наприклад, вентиляційні труби каналізації не виведені на дах. Змінити це можна лише за капремонту. Але провести його я можу тільки за власний рахунок. Але це нікого не хвилює, становлять припис усунути. Якщо не усунемо — нас покарають.

Ще момент — законодавство перекладає всю відповідальність на КК, наприклад, щодо оплати ОДН. По суті, нас зробили виконавцем комунальних ресурсів. Хоча яке відношення до постачання тепла та гарячої води мають КК?

Хто відповість за недотоп?

-Чи має КК відповідати за нормальне теплопостачання будинку чи це завдання енергетиків?

— Зона відповідальності ресурсопостачальних організацій (РСО) — до стіни житлового будинку, далі відповідає КК, яка зобов'язана надати послугу, що відповідає постанові Уряду України (від 6 травня 2011 р. № 354 «Про надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщеньбагатоквартирних будинках та житлових будинків»). Загальне майно перебуває у її управлінні, тому обов'язок КК відрегулювати подачу тепла те щоб температура у будинку відповідала встановленим нормативам.

— Є договір, тож треба викликати представників РСО та складати акти. Необхідно змусити РСО виконувати умови договору, односторонню відмову від виконання зобов'язань неприпустимо.

-Чи є прогалини в законодавстві про ліцензування КК, які необхідно усунути?

— Вважаю, що у законодавстві про ліцензування втрачено питання — атестація житлового фонду з погляду його енергоефективності, кожен будинок має мати паспорт.Необхідно затвердити програму та регламенти з енергоефективності, вимагати від природних монополій їх виконання. Сьогодні енергетики не мають жодних обов'язків перед КК, хоча скарг на недопостачання тепла від мешканців надходить багато.На користь власників КК повинна мати інструмент для вирішення проблем. Поки що їх немає. Вважаю, що Новосибірськ відстає від Омська Красноярська, Томська у питаннях впровадження енергозберігаючих заходів.

— Для того, щоб було тепло, у користувача температура в точці витрати повинна бути не нижче 60 градусів. Отже, на вході до будинку має бути 65 градусів. А якщо енергетики цього не забезпечують? Я вже півроку не можу отримати технічних умов для свого будинку на підготовку гарячої води в системі автоматики. Мені їх просто не дають. Уряд зобов'язав РСО встановлювати датчики подачі зворотної води, які фіксують, що постачання тепла відповідає нормі. Проте погодження робочого проекту на їх встановлення доводиться чекати півроку. Необхідно затвердити регламент узгодження технічних умов та робочої документації.