Зі школи можна буде виключати не лише двієчників, а й хуліганів - РИА Новости
Сергій Пєтухов, оглядач РІА Новини.
Мінобрнауки розмістило на своєму сайті для громадського обговорення проект наказу міністра Дмитра Ліванова "Про затвердження Порядку притягнення учнів до дисциплінарної відповідальності", або, кажучи, про порядок покарання аж до виключення зі школи двоєчників, малолітніх алкоголіків, наркоманів, токсикоманів, токсикоманів розкладають колектив і інших учнів і вчителів, що тиранять, і взагалі аморальних типів.
Експерти вважають, що застосувати цей наказ на практиці щодо справжніх шкільних хуліганів буде неможливо, але їм зручно користуватиметься директорам елітних шкіл, щоб унеможливлювати небажаних учнів та брати на їхні місця дітей більш вигідних для школи батьків.
Шкільна вагітність – не хуліганство
На думку експертів, цей підзаконний акт знадобився тому, що в багатостраждальному законі "Про освіту", який обговорювався, виправлявся та доповнювався майже два роки, у результаті не було жодного слова про те, що робити з порушниками шкільної дисципліни. Про двієчників там згадано (згідно з п.2.2 статті 61 закону їх можна виключати зі школи), а про хуліганів не було нічого. Тепер буде.
"У законі "Про освіту" багато чого немає, натомість є майже дві сотні посилальних норм, які дозволяють чиновникам від освіти вигадувати свої підзаконні накази за кожною з цих норм і трактувати їх по-своєму. Ось тепер вирішили покерувати процесом виключення зі школи", – каже перший заступник голови думського комітету з освіти Олег Смолін.
У проекті наказу міністра справді багато обмежень на виключення зі школи. Наказ взагалі не поширюється научнів початкової школи. Також заборонено нервувати зауваженнями розумово відсталих та психічно неврівноважених школярів. А йти на крайній захід – виключати зі школи – можна лише з 15 років, тобто виключити лише зі старших, 9-11 класів, і лише якщо учень (учениця) не хворіє, не вагітна і не перебуває у відпустці для догляду за дитиною.
Вигідні недорослі
По відношенню до решти (розумово повноцінних, психічно стійких і не вагітних старшокласників і старшокласників) застосування наказу міністра, за словами Євгена Ямбурга, відразу наштовхнеться на протидію комісії у справах неповнолітніх при муніципалітетах.
"Вони насамперед поцікавляться, куди я, який виключає учня, його влаштував. Реальна практика така, що я повинен домовитися з директором іншої школи, що він його візьме до себе. Мені теж, буває, дзвонять колеги з такими ж проханнями, і я йду їм назустріч", – каже Ямбург.
За його словами, якщо раніше була можливість особливо буйних учнів відправляти до спецшкол для учнів з девіантною (громадсько небезпечною) поведінкою, то тепер таких шкіл стає все менше і менше.
"З минулого року освіта перейшла на подушеве фінансування, тобто чим більше у школі учнів, тим більше дають їй грошей, і чим менше у школі педагогів, тим більше припадає з цих грошей на кожного. У результаті школи для важких підлітків стали економічно невигідними". , Тому що класи в них повинні бути маленькі, і в кожному, крім педагогів, повинні бути психолог, дефектолог, інші фахівці", - пояснює Ямбург.
На ту саму причину – економічну недоцільність вилучення двієчників та хуліганів – зазначає і Олег Смолін. "Швидше за все, наказ про виключення буде виконуватися без захоплення,оскільки втрата кожного учня б'є за бюджетом школи”, – каже депутат.
Аморальний виняток
Євген Ямбург переконаний, що у школі працюватиме не сам наказ міністра Ліванова, а лише загроза його застосування.
"Надягне директор на обличчя грізний вираз і почне розмахувати наказом, мовляв, ще один крок – і ти в мене вилетиш геть! Є така педагогічна драматургія", – каже Ямбург.
Однак Олег Смолін вважає, що можливі випадки, коли виконання наказу буде вигідним школам.
"Тим елітним школам, в які стоїть черга бажаючих потрапити до них. У директорів таких шкіл з'являється можливість виключити незручних школі учнів і одразу взяти на їхнє місце дітей з вигіднішими, наприклад, платоспроможнішими батьками, готовими допомогти школі", - пояснює Смолін.
Як застосовуватиметься наказ міністра у реальній педагогіці, покаже час. Але треба визнати, що якраз розпливчастість формулювань у ньому щодо "аморальності" кандидатів на виключення та їхнього "негативного впливу на оточуючих" роблять дуже вільний наказ застосування цілком можливим.