Змішані товариства Фінансова енциклопедія

АБУГ
ДЕЖЗ
ІДоЛМ
НПроПР
ЗТУФ
ХЦЧШ
ЩЕЮЯ

Змішані товариства

Юридичні та економічні особливості, що викликаються спільною роботою державного та приватного капіталів, знаходять своє вираження або у статуті, що фіксує мінімальний відсоток державної участі у капіталі Змішаних товариств, порядок оплати урядових та приватних акцій, розподіл місць у правлінні та раді Змішаних товариств, особливі права держави або приватних акціонерів тощо, або у спеціальній угоді з тих самих питань, що укладається засновниками Змішаних товариств у період його організації — у тому випадку, якщо вони не можуть або не бажають урегулювати всі свої внутрішні взаємини у самому статуті. Тими ж засновницькими договорами визначаються і розміри кредитів, що надаються приватними акціонерами товариству, порядок вирішення спорів між державними та приватними акціонерами тощо.

Основний капітал Змішаних товариств, організованих за законами СРСР, визначається зазвичай у рублях або ж, як виняток, у фунтах стерлінгів або доларах; основний капітал Змішаних товариств, утворених за кордоном, - у валюті відповідної країни або ж у твердій валюті іншої країни. У Змішаних товариствах, у яких приватний капітал бере участь з моменту заснування їх, акції розподіляються зазвичай порівну між урядовою та приватною групою. Навпаки, переважна більшість статутів товариств, засновникамияких є лише державні органи та підприємства, закріплює за державою (або за державою та кооперацією) не менше 51 % або навіть 60 % акцій. У цьому статути нерідко обмежують вільну оборотність як приватних, а й урядових акцій, ставлячи їх передачу залежність від згоди правління (ради), і навіть від згоди уряду. Акції уряду або оплачуються на однакових підставах з акціями приватних акціонерів, або приватна група оплачує всі або частину урядових акцій, або уряд оплачує свої акції лише у розмірі 20% — щоб 80%, що залишаються, поступово поповнювалися за рахунок надлишків прибутків товариства. Подібні пільги вимовляються урядом у вигляді компенсації за концесію, що надається Змішаним товариствам у галузі імпортно-експортних чи транзитних операцій. водночас деякі статути надають уряду право на частину надлишків прибутку понад фіксовану у статуті норму (наприклад, понад 35 %) або навіть на весь надлишок понад 100 % прибутку. Для УРСР цю можливість надання державним установам та підприємствам привілейованих акцій особливо обумовлено в законі (прим. до ст. 342 ЦК).

Управління справами Змішаних товариств будується зазвичай на паритетних засадах, причому уряд нерідко вимовляє собі пріоритет у вирішенні спірних питань. У тих випадках, коли поряд з правлінням створюється з метою спільного керівництва та спостереження за його діяльністю ще й рада, у правлінні, як в оперативному органі, більша кількість місць надається приватному капіталу, у раді — державному (о-во «українсотюрк», в якому встановлено зворотний розподіл місць, є поодиноким винятком). За відсутності спеціальних постанов у статуті або на додаток доним питання управління справами Змішаних товариств регулюються засновницьким договором. Для Змішаних товариств, що організуються за законами УРСР, можливість особливого порядку утворення органів Змішаних товариств обумовлено прим. до ст. 348 ЦК УРСР.

Права меншини охороняються у Змішаних товариствах або загальними нормами акціонерного права (наприклад, ст. 360 Цивільного кодексу про право меншості на обрання одного члена ревізійної комісії), або спеціальними постановами деяких статутів про право меншості на дострокову оплату їх товариств за незгоди це останнє правило зустрічається, втім, лише в небагатьох статутах). З іншого боку, деякі статути надають уряду переважне право на придбання майна Змішаних товариств у разі його ліквідації за останнім ліквідаційним балансом або «за інших рівних умов». Лише статут українсько-канадського товариства передбачає зворотний порядок: перехід майна при ліквідації до приватних акціонерів та оплату ними урядових акцій за певним розрахунком.

Найбільші розбіжності викликав як у судовій та адміністративній практиці, так і в юридичній літературі питання про приватно-або державно-правову природу Змішаних товариств, з вирішенням якого в той чи інший бік пов'язаний ряд серйозних практичних наслідків про підвідомчість судових спорів, право Змішаних товариств на задоволення їхніх претензій поряд з претензіями державних підприємств, про реєстрацію позабіржових угод, про ставки службовців, оподаткування тощофактом власності державі щонайменше 50 % всіх акцій. Після низки суперечливих рішень окремих відомств та органів вихід було знайдено у принциповому визнанні Змішаних товариств приватноправовими організаціями та у низці конкретних відступів від цього принципу, зроблених у порядку спеціального законодавства.