Зворотній зв’язок для повідомлень про факти корупції

Рекомендації щодо порядку дій громадян при зіткненні з фактами корупції

Форми корупційних проявів, які є підставою для поводження

- якщо службовцем або посадовцем організації, куди ви звернулися, створюються умови, які змушують Вас дати хабар за дії, що входять до компетенції цього органу та посадової особи. Прикладом може бути тяганина при розгляді Вашого питання, відкрите здирництво хабара, або інші подібні дії;

- якщо ваші законні права на послуги, що надаються цією організацією, оскаржуються посадовцем організації в особистих цілях або трактуються на користь третіх осіб з метою отримання вигоди;

- використання посадовцем свого службового становища всупереч інтересам державної служби, тобто у чиїхось чи особистих (групових), а чи не у громадських інтересах.

Деякі непрямі ознаки здирництва хабара:

- розмова про можливий хабар носить алегоричний характер, мова чиновника складається з односкладових пропозицій, які не містять відкритих заяв про те, що вирішити питання він може лише у разі передачі йому грошей або надання будь-якої послуги; ніякі " небезпечні " висловлювання у своїй їм допускаються;

- у ході бесіди чиновник, заявляючи про відмову вирішити те чи інше питання ("не зможу допомогти", "це незаконно", "у мене немає таких можливостей"), жестами чи мімікою дає зрозуміти, що готовий обговорити можливості вирішення цього питання в іншій. обстановці (іншим часом, іншому місці) сума чи характер хабара не озвучуються; разом з тим відповідні цифри можуть бути написані на аркуші паперу, набрані на калькуляторі або комп'ютері та продемонстровані потенційному хабародавцю;

Як вчинитиу разі здирництва або провокації хабара (підкупу)

1.Уважно вислухати і точно запам'ятати поставлені Вам умови (розміри сум, найменування товарів та характер послуг, терміни та способи передачі хабара, форми комерційного підкупу, послідовність вирішення питань тощо).

3.Спробуйте перенести питання про час і місце передачі хабара до наступної зустрічі з хабарником, запропонувати для цієї зустрічі добре знайоме Вам місце. Але не перестарайтеся у своєму наполяганні.

4.Поцікавтеся про гарантії вирішення Вашого питання у разі вашої згоди дати хабар або зробити комерційний підкуп.

5.Не беріть ініціативу у розмові на себе, більше слухайте, дозволяйте хабароодержувачу виговоритися, повідомити Вам якомога більше інформації.

Існує думка, що боротися з корупцією не безпечно, оскільки корумпований чиновник свідомо сильніший, він має адміністративний ресурс

Не треба перебільшувати небезпеку корупціонерів. Як правило, це люди, для яких методи кримінальних репресій не є прийнятними.

Корупціонер сильний, поки що при владі. Як показує практика, втративши свої повноваження, він стає вразливим і безпечним для свідків та інших учасників процесу.

Їхні зв'язки, що залишаються при владі, зазвичай дистанціюються від викритих корупціонерів, щоб себе не скомпрометувати. Тому жодного впливу на свідків колишні соратники та колеги не надають.

Нагадаємо, що існує Федеральний закон України «Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства», в якому передбачено 9 видів заходів захисту. Це особиста охорона, видача засобів індивідуального захисту, зв'язку та оповіщення про небезпеку, забезпеченняконфіденційності відомостей про особу, що захищається, переселення на інше місце проживання, заміна документів, зміна зовнішності, місця роботи, навчання та інше.

Що слід зробити відразу після доконаного факту здирництва?

Ви маєте два варіанти дій:

Перший - це припинити будь-які контакти з здирником, дати зрозуміти йому про свою відмову піти на злочин і змиритися з тим, що Ваше питання не буде вирішено, а здирник і далі вимагатиме і отримуватиме хабарі, оточуватиме себе спільниками і корупційними зв'язками.

Другий стати на шлях опору корупціонерам, чітко розуміючи, що перемогти це зло можна і потрібно в кожному конкретному випадку, що людина повинна в будь-яких ситуаціях зберігати свою гідність і не ставати на шлях злочину.

Крім того, на свій розсуд Ви можете звернутися із заявою за місцем Вашого проживання:

- до органів внутрішніх справ;

- до органів прокуратури;

- до територіальних органів Слідчого комітету України;

- до Управління ФСБ.

Однією із форм повідомлення про правопорушення корупційного характеру є анонімне звернення до правоохоронних органів. Хоча у разі заявник неспроможна у вигляді анонімності розраховувати отримання відповіді, а саме анонімне звернення про злочині може служити приводом порушення кримінальної справи (п.7 ст. 141 КПК України, але) воно обов'язково перевіряється.

ВАМ ПОТРІБНО

Прийти на прийом до керівника правоохоронного органу, куди Ви звернулися з повідомленням про здирництво у Вас хабара.

Написати заяву про факт вимагання у Вас хабара або комерційного підкупу, в якому точно вказати:

Хто з посадовихосіб (прізвище, ім'я, по батькові, посада, найменування установи) вимагає у вас хабара або хтось із представників комерційних структур штовхає Вас на здійснення підкупу;

Якасума і характер хабара (підкупу);

За які конкретно дії (або бездіяльність) у Вас вимагають хабар або відбувається комерційний підкуп;

У який час,у якому місці і яким чином повинна відбутися безпосередня дача хабара або має бути здійснено комерційний підкуп.

Приблизний текст заяви про факт вимагання хабара:

Начальнику ГУ МВС України

по Воронезькій області

Я Іванов Іван Іванович попереджений про кримінальну відповідальність за свідомо неправдивий донос за ст. 306 КК РФ.

Дата, (підпис) І.І. Іванов

ЦЕ ВАЖЛИВО ЗНАТИ

Усні повідомлення та письмові заяви про корупційні злочини приймаються у правоохоронних органах незалежно від місця та часу скоєння злочину ЦІЛОДОБОВО.

У правоохоронному органі отримане від Вас повідомлення (заява) має бути зареєстроване та доповідане вищестоящому керівнику для здійснення процесуальних дій відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу РФ.

Ви маєте право з'ясувати в правоохоронному органі, якому доручено займатися Вашою заявою, характер вжитих заходів та вимагати прийому Вас керівником відповідного підрозділу для отримання більш повної інформації з питань, що стосуються Ваших прав та законних інтересів.

У разі відмови прийняти від Вас повідомлення (заяву) про корупційний злочин, Ви маєте право оскаржити ці незаконні дії у вищих інстанціях, а також подати скаргу на неправомірні дії.співробітників правоохоронних органів до прокуратури області, Генеральної прокуратури України, які здійснюють прокурорський нагляд за діяльністю правоохоронних органів.

Громадянин, який дав хабар або зробив комерційний підкуп, може бути звільнений від відповідальності, якщо:

- Встановлено факт здирництва;

- громадянин добровільно повідомив про скоєний злочин до правоохоронних органів, які мають право порушити кримінальну справу.

Не може бути визнана добровільною заява про надання хабара або комерційний підкуп, якщо правоохоронним органам стало відомо про це з інших джерел.

Здирництво хабара може здійснюватися як у вигляді прямої вимоги ("якщо не дасте. питання буде вирішено не на Вашу користь"), так і непрямим чином.