1. Експертиза умитній справі
Впровадження в практику митної справи криміналістичних методів у збиранні та дослідженні речових доказів, розкритті та розслідуванні митних правопорушень у суворій відповідності до чинного законодавства викликало понад десять років тому формування спеціальних структур – митних експертних організацій.
Грубі порушення митного законодавства завдають великої шкоди економічним інтересам та безпеці України, посягають на встановлені державою основні положення митного регулювання. Для їх виявлення та припинення абсолютно необхідним є проведення експертних досліджень у митній справі, результати яких використовуються при митному оформленні та митному контролі, у процесі доведення у найрізноманітніших справах про адміністративні правопорушення та у кримінальних справах.
Слід зазначити, що висвітленню теми митної експертизи присвячено дуже мало робіт, які мають в основному теоретичний характер. У цій роботі систематизовано питання, присвячені сучасному стану митної експертно-криміналістичної служби, а також наведено методологічні засади експертних досліджень деяких товарів непродовольчого характеру. Навчальний посібник призначений для студентів української митної академії, які вивчають дисципліну «Товарознавство та експертиза у митній справі».
1. Експертиза у митній справі
1.1. Поняття митної експертизи, її об'єкти, суб'єкти, критерії, принципи
Експертиза- це вид професійної діяльності, дослідження експертом питань, вирішення яких потребує спеціальних знань у галузі науки, техніки, торгівлі, економіки, мистецтва з видачею компетентного висновку.
У митній діяльностіекспертиза- це процесуальна дія, що призначається посадовою особою, тобто особою, яка має на це повноваження. Іншимсуб'єктомекспертизи є експерт - фізична особа, що володіє необхідними знаннями.
Об'єктамимитної експертизи можуть бути проби та зразки товарів, документи, речові докази, зразки порівняння та інші предмети, що переміщуються через митний кордон України.
У [42] пропонується класифікувати об'єкти в три групи: дозволені, обмежені та заборонені об'єкти обороту. У свою чергу?дозволений оборотоб'єктів складається зторговогоінеторговогообороту, де під торговим оборотом розуміється оборот за торговельними угодами товарів, призначених для виробничої чи іншої комерційної діяльності , А неторговельний передбачає оборот без отримання прибутку.
Будь-які товари під час переміщення через митний кордон мають декларуватися. При цьому об'єкти можна розділити на правильно декларовані, недостовірно декларовані та недекларовані.
В якості критеріївекспертизи виступають вимоги до показників якості нормативних документів, базові ряди зразків товарів, сформовані в суспільстві ціннісні норми уявлення про товари.
При проведенні експертизи повинні дотримуватисяпринципиоб'єктивності, незалежності, компетентності, визначеності, при цьому використовуються розрахунково-інструментальні, соціологічні методи та методи експертної оцінки.
Особливостями митної експертизи є те, що вона може бути призначена як на стадіях митного оформлення та митного контролю до заведення справи про адміністративне правопорушення чи злочин за митним законодавством, так і після заведення справ.