10 принципів управління країною, або якзробити Білорусь багатою
Будь-яка розсудлива людина часто запитає себе: «Чому Білорусь, перебуваючи в центрі Європи, так і не може стати багатою країною?». Багато фахівців, експертів бачать у цьому свої причини – велика частка державного управління, висока залежність від енергоносіїв України, ментальність населення тощо. Всі вони по-своєму мають рацію.
Анатолій Акантинов, генеральний директор Центру стратегічного розвитку «Маркетингові системи»
Будь-яка країна, місто, підприємство перебуває під впливом багатьох факторів – внутрішніх та зовнішніх. Кожен вибирає власну поведінку та управління залежно від часу та ситуації, в яких він перебуває. Важливим тут стає вміння грамотно вибрати принципи, пріоритети, їхнє поєднання та механізм реалізації, саме це потрібно від тих, хто керує. Користуючись стратегічною мовою – важливо визначити місце, де ми знаходимося, мета, якої ми прагнемо і технологію її досягнення.
Будь-який успіх залежить від тих принципів, які вибираються, залежно від того, наскільки вони збігаються з власним світовідчуттям і адаптуються із зовнішнім світом. Ось кілька із принципів, завдяки яким Білорусь може (повинна!) стати багатою країною.
1. Принцип цілепокладання. Важливо розуміти, який все-таки шлях розвитку Білорусі буде вигідним. Соціальним, де найвища частка пенсіонерів? Свого часу Білорусь була країною військових пенсіонерів, проте, це був Радянський Союз і економічні зв'язки були зовсім іншими, ніж зараз. Підприємницької, на кшталт США? Але останнім часом ми знищували підприємців як клас, згадуючи висловлювання про те, що хтось особисто потисне руку останньому підприємцю. Білорусь невелика держава, але має свої конкурентні переваги. Важливо використовувати їх та вибратиоптимальний шлях у часі та конкурентному оточенні. Вибраний сьогодні шлях не відповідає економічній вигоді країни.
3. Принцип ментальності білорусів. Білорусі, по суті, є людьми з критичним мисленням. Це добре та погано одночасно. Головне вміти керувати цим. Наприклад, люди з критичним мисленням стають добрими інженерами, програмістами, що підтверджує Білорусь. У цьому ми схожі на німців. Але інша сторона критичного мислення – це самокритика, достатньо переглянути відгуки в інтернеті, більшість з них мають критичний характер. Ми не вміємо себе хвалити, підвищувати самооцінку, чого варто навчитися. Крім того, нам дісталася у спадок терпимість. Ті війни, які пройшли нашою землею, виховали в нас людей обережних, «поміркованих», що уникають агресії та ризиків. Але погано коли цим хтось користується.
4. Принцип відкритої економіки. Білорусі складно бути сильною державою, ми маємо невелику територію, недостатньо ресурсів, та й амбіції невисокі. Відкритість економіки є одночасно перевагою та небезпекою. Небезпека полягає в тому, що сильніші закордонні гравці «високуть» з Білорусі все позитивне та вигідне. Перевага полягає в тому, що ми стаємо цікавою незалежною територією для партнерів зі створення та отримання доданої вартості, прикладом може бути Гонконг. Важливо вміти створити такі умови, щоби закордонний бізнес бачив у Білорусі не клієнта, а партнера.
5. Принцип вигідного місця розташування, експорту та розвитку послуг. Білорусь має найвигідніший ресурс – це її місце розташування, і з погляду транзитності, і місця близького до основних товаропоглинаючих ринків - Європа, Україна, і з погляду принципу стійкості території як об'єкта незалежного відвисокошвидкісного мінливого світу технологій. Маючи недостатній потенціал у ресурсах, залежність від них, Білорусі призначено йти шляхом розвитку послуг. Цей принцип на собі вже відчули країни Європи та США під час нашестя китайської продукції. Виробництва було винесено до Китаю, а інтелектуальні розробки зберігалися на місцях. Крім того, Білорусь мала країна і не може бути самодостатньою за рахунок внутрішнього обороту як країни, які можуть собі це дозволити США, Китай, Україна. Все це нагадує більше приділити увагу сфері послуг, націлюватися на експорт, використовуючи свої конкурентні переваги та принципи.
6. Принцип позиціонування. Країна не може бути гарною у всьому, випускаючи трактори та продукти харчування, випускаючи одяг та програмне забезпечення, надаючи транзитні послуги та розвиваючи в'їзний туризм. Слід розглянути за якими напрямами нам краще бути у партнерстві із закордонним бізнесом, і увійти до міжнародних альянсів, а в яких наголосити, інвестуючи та розвиваючись самостійно на міжнародних ринках. А щось можна і віддати на відкуп підприємцям та закордонним компаніям. Знайшовши такий компроміс, Білорусь оптимізує свої ресурси та інтереси, вибудує ефективну політику.
7. Принцип імпорту підприємництва. На жаль, білоукраїнський підприємець є скоріше винятком, аніж правилом, його треба вирощувати. У зв'язку з цим школу та досвід підприємництва можуть забезпечити закордонні підприємці з України, Литви, Німеччини, Польщі та інших країн, працюючи пліч-о-пліч з білоукраїнськими. Для цього потрібно створювати умови. Глобалізація світу говорить про те, що білоукраїнським підприємствам активніше треба розглядати входження до міжнародних ланцюжків, у ТНК, тим більше, що ми є експортоорієнтованою країною.Імпорт підприємництва, хоч і повільно, відбувається, але знову лише на користь влади, а не економіки Білорусі.
9. Принцип зрівнялівки. У країні існує страх великої різниці між високими та низькими доходами громадян країни. Адже економічні умови і мотивація, що сприяють, дозволяють стати білорусам і країні багатшими. У країні досі призначаються мери, а не обираються, фінансами розпоряджаються виконкоми, а не місцеві ради, а регіони не мотивовані заробляти більше, адже формування бюджету по регіонах Білорусі все одно не перевищить плюс мінус десять відсотків. Регіони мають бути більш самостійними та мотивованими у збільшенні доходів.
10. Принцип ручного керування. Практично вся вертикаль влади перебуває в ручному управлінні, та й підприємства під державним управлінням також мислять короткостроковими проектами. Помилка в штучно (не природно) створеної економічної та управлінської ситуації, а також планової (не підприємницької) економіки призводить до страху прийняття рішень та короткостроковості роботи керуючих кадрів. У зв'язку з цим на місцях відсутні творчі та ефективні рішення.
Перелічені принципи є лише філософськими установками і охоплюють всіх принципів. Але вони створюють ментальний фундамент для решти дій. Причина всіх, перш за все, економічних бід у Білорусі є невірна філософська платформа на управлінському рівні, яка базується на застарілому економічному світовідчутті та особистих, а не суспільних інтересах, баченні розвитку країни. Вибудовуючи програму дій на основі цих принципів, Білорусь можна (потрібно!) зробити Багатою країною! Важливе бажання та розуміння цих основ, інша справа техніки.