1.1. Відображення бюджетних асигнувань за кодами бюджетної класифікації
При розподілі бюджетних асигнувань на 2013 рік та на плановий період 2014 та 2015 років слід керуватися:
При розподілі бюджетних асигнувань необхідно врахувати такі особливості:
1. Витрати одержувачів бюджетних коштів, пов'язані з відрядженням персоналу, відображаються з урахуванням таких положень.
Статтею 70 Бюджетного кодексу України встановлено, що забезпечення виконання функцій казенних установ включає, у тому числі, відрядження працівникам.
витрати на проїзд;
витрати на найм житлового приміщення;
додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові).
У зв'язку з викладеним згідно з вимогами Вказівок N 180н витрати на відрядження персоналу відображаються:
У разі якщо проїзд, проживання (у місці службового відрядження) персоналу, що відряджається, забезпечується шляхом укладання одержувачем бюджетних коштів відповідних державних контрактів (договорів), витрати на оплату зобов'язань за такими державними контрактами (договорами) повинні бути відображені за видом витрат 244 "Інша закупівля товарів, робіт та послуг для державних потреб" (без зміни інших вищевказаних показників класифікації видатків бюджетів та класифікації операцій сектору державного управління).
2. Витрати федерального бюджету виконання судових актів щодо звернення стягнення коштом відповідного бюджету відбиваються у таком порядке:
- у межах підгрупи видів видатків 830 "Виконання судових актів" класифікації видатків бюджетів - у частині видатків на:
сплату пені та штрафів за державними контрактами на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб;
виплату компенсацій за затримку виплат на користь фізичних осіб (включаючи виплати працівникам установ);
відшкодування моральної шкоди;
сплату відсотків за користування чужими грошима;
відшкодування сум безпідставного збагачення;
відшкодування судових витрат (державного мита та інших витрат, пов'язаних із розглядом справ у судах);
- за відповідними підгрупами та елементами груп видів витрат - у частині витрат на виконання судових актів, що передбачають зобов'язання України по:
виплати пенсій, допомог, оплату праці працівників установ (групи 300 "Соціальне забезпечення та інші виплати населенню" та 100 "Витрати на виплати персоналу з метою забезпечення виконання функцій державними органами, державними установами, органами управління державними позабюджетними фондами" відповідно);
оплаті кредиторської заборгованості за державними контрактами (договорами) на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб тощо. (групи 200 "Закупівля товарів, робіт та послуг для державних потреб" та 400 "Бюджетні інвестиції");
оплаті штрафів пені (у тому числі за несвоєчасну сплату податків та зборів) - за видом видатків 852 "Сплата інших податків, зборів та інших платежів" класифікації видатків бюджетів.
3. У частині відображення витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг у сфері інформаційно-комунікаційних технологій (далі - ІКТ), уточнено перелік витрат, що відносяться на вид витрат 242 "Закупівля товарів, робіт, послуг у сфері інформаційно-комунікаційних технологій" класифікації витрат бюджетів.
За видом витрат 242 підлягають відображенню витрати на закупівлю товарів, робіт та послуг у сфері ІКТ, у тому числі:
- придбання послуг настадії розробки інформаційних систем, у тому числі при:
формуванні вимог до інформаційної системи;
розроблення концепції інформаційної системи;
розроблення технічного завдання;
розроблення ескізного проекту;
розроблення технічного проекту;
розроблення робочої документації;
уведення в дію інформаційної системи;
- придбання послуг з атестації на відповідність вимогам безпеки;
- придбання послуг на стадії модернізації інформаційних систем, у тому числі за:
формування вимог щодо модернізації інформаційної системи;
розроблення технічного завдання;
розроблення ескізного проекту;
розроблення технічного проекту;
розроблення робочої документації;
уведення в дію модернізованої інформаційної системи;
- придбання послуг на стадії промислової експлуатації інформаційних систем, у тому числі:
виконання робіт відповідно до гарантійних зобов'язань;
виконання робіт відповідно до встановлених технічних
регламентами забезпечення експлуатаційних характеристик інформаційної системи;
виконання робіт з технічного обслуговування ІКТ- обладнання, що включає, у тому числі контроль технічного стану, придбання комплектуючих, припинення експлуатації;
виконання інших робіт чи послуг, пов'язаних із збереженням вихідного стану та функціонування інформаційних систем та ІКТ- обладнання;
- придбання послуг на стадії зняття з експлуатації (утилізації) інформаційних систем та ІКТ-обладнання;
- придбання послуг при наданні ресурсів, у тому числі:
шляхом прямої купівлі ліцензій та продукції;
шляхом придбанняпослуг в оренду, за абонентську плату:
"Все як послуга" (EaaS);
"Інфраструктура як послуга" (IaaS);
"Платформа як послуга" (PaaS);
"Програмне забезпечення як послуга" (SaaS);
"Апаратне забезпечення як послуга" (HaaS);
"Робоче місце як послуга" (WaaS);
"Інформаційне забезпечення як послуга" (DaaS);
"Безпека як сервіс" (SecaaS);
інших ресурсів "хмарних обчислень" (cloud computing);
шляхом придбання послуг у лізинг
- придбання ІКТ-обладнання (у тому числі з встановленим програмним забезпеченням), включаючи послуги на монтажні роботи та пусконалагоджувальні роботи з зазначеного обладнання, у тому числі:
оргтехніки (у тому числі автоматизованих робочих місць, принтерів, сканерів, багатофункціональних пристроїв, копіювально-розмножувальної техніки, факсів);
запасних частин та витратних матеріалів з метою сервісного обслуговування ІКТ-обладнання;
технічних засобів захисту інформації, які забезпечують функціонування будь-якої інформаційної системи.
- підключення (забезпечення доступу) до зовнішніх інформаційних ресурсів та мереж зв'язку, комунікаційних мереж та придбання послуги з абонентського обслуговування, у тому числі наступних послуг зв'язку:
послуги телеграфного зв'язку;
послуги зв'язку персонального радіовиклику;
послуги рухомого радіозв'язку у мережі зв'язку загального користування;
послуги рухомого радіозв'язку у виділеній мережі зв'язку;
послуги рухомого супутникового радіозв'язку;
послуги зв'язку з надання каналів зв'язку;
послуги зв'язку з передачі даних, за винятком послуг зв'язку з передачі даних для передачі голосової інформації;
послуги зв'язку з передачі даних для цілей передачіголосової інформації;
телематичні послуги зв'язку;
послуги з надання телекомунікаційних каналів зв'язку незалежно від типу сигналів, що передаються (цифрових, аналогових);
послуги з використання інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет";
- придбання послуги відповідно до укладених договорів оренди (субаренди, майнового найму, прокату) ІКТ-обладнання;
- придбання послуги з сервісного обслуговування інформаційних ресурсів, зокрема управління контентом (формування, актуалізація, ліквідація);
- Інші аналогічні витрати.
При цьому до сфери ІКТ не належать і підлягають відображенню за видом витрат 244 "Інша закупівля товарів, робіт та послуг для державних потреб" витрати на:
- придбання спеціальної техніки та обладнання, що не належать до сфери ІКТ (томограф, поліграф, апарат ультразвукової діагностики, мобільні та стаціонарні інспекційні оглядові комплекси);
- придбання запасних частин, картриджів, тонера та інших витратних матеріалів, заправлення картриджів до спеціальної техніки та обладнання, що не належать до сфери ІКТ;
- Придбання обладнання для кабельного (супутникового) телебачення;
- Оплату абонентської плати за кабельне (супутникове) телебачення, за користування радіоточкою;
- створення та обслуговування систем радіоповідомлення;
- Оплату договорів на надання місця в колекторах для прокладання кабелів зв'язку замовника).
5. Витрати федеральних казенних установ зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток організацій підлягають відображенню за видом витрат 852 "Сплата інших податків, зборів та інших платежів" класифікації видатків бюджетів та статті 290 "Інші витрати" класифікації операційсектори управління.
6. Асигнування федерального бюджету на закупівлю об'єктів нефінансових активів з метою речового забезпечення військовослужбовців і прирівняних до них осіб слід планувати за відповідними елементами видів витрат, що деталізують підгрупу 220 "Закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення спеціальним паливом та паливно-мастильними матеріалами, речового забезпечення органів у сфері національної безпеки, правоохоронної діяльності та оборони", у межах якої відображаються виключно витрати на закупівлю відповідних товарів, робіт та послуг.
При цьому асигнування на здійснення різноманітних компенсаційних виплат персоналу, в рамках забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб, плануються за відповідними елементами видів витрат групи 100 "Витрати на виплати персоналу з метою забезпечення виконання функцій державними органами, казенними установами, органами управління державними позабюджетними фондами ". Так, витрати на виплату компенсації вартості речового майна слід відобразити за видом витрат 134 "Інші виплати персоналу, за винятком грошового забезпечення".
7. З 2013 року виключаються коди програм цільових статей 6900 "Виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт за державними контрактами" та 9800 "Внески до міжнародних організацій", що дублюють позиції видів видатків класифікації видатків бюджетів. Планування бюджетних асигнувань на зазначені цілі слід здійснювати відповідно до положень таблиці N 1.