1.2.2 Дифузія політичних інновацій
Теорія "центр - периферія" дозволяє моделювати неоднорідність горизонтальної структури в комплексі з моделюванням вертикальних ієрархічних відносин між територіальними об'єктами. З іншого боку, вона передбачає опис динаміки розвитку процесів. Наприклад, у відомій вітчизняній роботі
14 Концепція територіального градієнта наголошує на поступовій зміні параметрів під час руху від місця до місця.
модель "центр - периферія" розглядається в контексті стадійно-еволюційного підходу до регіонального розвитку [Грицай та ін., 1991].
Інноваційний підхід у дослідженні відносин "центр - периферія" має дуже велике значення для політичної регіоналістики. Його розвиток призвів до створеннятеорії дифузії інновацій,яка дозволяє моделювати поширення явищ як процес.
Автором цієї теорії є відомий шведський географ Торстен Хегер-странд, який розпочинав свої дослідження в Лундському університеті. Втім, сам Т. Хе-Герстранд каже, що першими дослідження в даному напрямку почали етнологи та фольклористи.
Важливо відзначити, що теорія дифузії інновацій, як і теорія відносин "центр - периферія", важлива у політичній регіоналістиці як зручна методологічна основа, що дозволяє моделювати процеси у їхній територіальній проекції. При цьому самі теорії можуть використовуватися в різних науках і для різних явищ. Наприклад, Т. Хегерстранд створив свої класичні праці, вивчаючи процеси поширення автомобілів та радіоприймачів у домашніх господарствах Південної Швеції, де розташований Лунд [Hagerstrand, 1962; Hagerstrand, 1967].
Спираючись на праці Т. Хегерстранда та його послідовників, можна запропонувати такі основи теорії дифузії інновацій у тому вигляді, в якому вонапридатна для використання у політичній регіоналістиці.
За способом на середу (периферію) дифузія інновацій ділиться на два типи.
Пряма, або механічна, дифузіяозначає пряме перенесення нововведення з однієї території на іншу. Трансформація самого нововведення за його переміщенні вважається значної.
Непряма, шш стимулююча, дифузіятягне за собою зміну місцевого середовища. Йдеться не про "механічне" прийняття нововведення, а про зміну місцевого середовища під його впливом і, відповідно, трансформацію (місцеву адаптацію) нововведення.
Пряма (механічна) дифузія у свою чергу ділиться на три підтипи:
суцільна дифузія(contagious diffusion). У цьому випадку йдеться про безперервне поширення явища, що займає, таким чином, все більший і більший простір.
Ієрархічна, чи каскадна, дифузія.У разі поширення явища йде від центру до центру, поступово, і явище, в такий спосіб, займає далеко ще не всю територію. Як правило, на початковому етапі з'являються центри першого ладу, які стають джерелами інновацій. Від них явище поширюється до численніших центрів другого порядку, потім — ще більш численних центрів третього порядку. Простір між центрами заповнюється поступово.
Взагалі тип каскадної дифузії більше відповідає уявленням про "знімну" просторову структуру, ніж тип суцільної дифузії. Політичний простір організовано за ієрархічним принципом і є функціональною системою. з гіральельним запізненням заповненням прилеглих сфервпливу окремо-ео центрів.
♦Дифузія через переміщення(relocation diffusion). Вона відбувається в тому випадку, якщо характеристика переміщається з одного місця в інше, повністю нхгрує. Колишній центр інновації втрачає свою роль, оскільки інновація розвивається в новому центрі.
Непряма (стимулююча) дифузія також може бути поділена на -олтипи відповідно до типу реакції місцевого середовища в такий спосіб.
Трансформаційна дифузія.У цьому випадку місцеве середовище певним чином "перетравлює" інновацію, створюючи щось принципово нове під її тиянием, але не відтворюючи цю інновацію. Середовище виступає, таким чином, н ролі "вторинного" інноваційного центру (не плутати з інноваційними центрами другого порядку у разі каскадної дифузії).
Синкретична дифузія.Цей підтип стимулюючої дифузії передбачає формування нового явища, що поєднує риси "колишньої" інновації та місцевих особливостей.
Негативна дифузія(non-diffusion). Реакція місцевого середовища на інноваційний процес може бути негативною. У цьому випадку інновація не сприймається у жодному вигляді. Натомість місцеві риси зміцнюються, а, можливо, переглядаються як симетрична відповідь на зовнішній виклик (що можна вважати найактивнішою формою негативної реакції на інновацію, коли негативною відповіддю стає реформа традиції).
Неважко помітити, що у ситуації стимулюючої дифузії периферія виявляє активність, тобто. не може вважатися пасивним об'єктом, який просто сприймає інновації. У разі негативної дифузії йдеться лише про консервативні території. В інших випадках описуються ситуації, що виникають на адаптивних територіях. До речі, схожа методологія аналізурізних типів реакції соціуму на зовнішній вплив розвинена культурологія.
Дифузія інновацій є процесом, що постійно йде. Тому її складно зафіксувати "раз і назавжди". Аналіз відносин "центр - периферія" передбачає, що в країні може скластися досить стійка система центрів та периферій, усередині якої і переміщуються інновації. Але щодо кожної окремо взятої інновації картина може бути дуже динамічною. У цьому необхідно враховувати такі методологічні проблеми.
Проблема конденсації.Можлива ситуація, коли вся регіональна структура насичується інновацією настільки, що її вважатимуться загальноприйнятим явищем. На цьому етапі можна констатувати, що рух інновації у просторі завершився та регіональна диференціація зникла. Хоча й у ситуації конденсації можна досліджувати розбіжності у ступеня і формі сприйняття цієї інновації у різних регіонах.
Проблема дифузії застарілих нововведень.Вона виникає, коли інновація перестає бути такою для центру і втрачає там свої позиції (тобто відбувається міграція, відзначається дифузія через переміщення). Центр вже генерує щось справді нове (або поки що працює вхолосту, що також не виключено), а застаріла інновація привертає найбільший інтерес на напівпериферії і навіть на периферії.
Проблема периферійної інноваційності.Можлива ситуація (наприклад, як результат негативної дифузії), коли під тиском обставин периферія починає генерувати свої інновації, пов'язані з ревізією традиційного початку, що нею відстоюється. І тут вона постає як активний консервативний полюс, а чи не як пасивна консервативна периферія.
Проблема реорганізації центрів та периферій.У цьому випадкудифузія інновацій призводить до того, що вся система центрів та периферій у державі чи на якійсь частині держави змінюється. Колишні центри втрачають своє значення, натомість генерування інновацій переходить до нових центрів. Тому розглядати систему центрів та периферій як задану раз і назавжди не можна.
Проблема статусу інновації.Ця проблема тісно пов'язана з проблемою точки відліку центрів і периферій, про яку йшлося вище. Інновація може мати глобальний статус, зароджуючись у центрах світового масштабу. У разі інноваційне ядро цієї держави виконує функцію не генерування, а ретрансляції запозичених ззовні інновацій, тобто. виступає як центр не першого порядку в системі каскадної дифузії. Тому слід розрізняти справжнєгенеруваннятаретрансляціюінновацій. Хоча розвиток форм стимулюючої дифузії робить кордон між цими двома поняттями дуже розмитою, дозволяє говорити про вторинне генерування інновацій. Взагалі, можливі інновації будь-якого рівня значущості — національні, регіональні, місцеві, і в кожному випадку інноваційне ядро визначатиметься з поправкою на просторовий рівень дослідження.
Дослідницький інтерес представляє не тільки спосіб, а й швидкість поширення інновації. Вона визначається в'язкістю, опором місцевого середовища.
Продуктивною є концепціябар'єрів інновацій.Ця концепція пов'язана з теорією кордонів, які мають різні функції - контактні, бар'єрні, що відбивають, фільтрують [Географічні кордони, 1982]. Вона пов'язана і з різними типами реакції середовища на поширення нововведень – позитивними, негативними та проміжними – трансформаційними та синкретичними. Основними можнавважати три типи бар'єрів:
абсорбуючі бар'єри,які повністю "вбирають" культурне явище і перешкоджають його подальшому поширенню; позначають досить чіткий кордон, за яким інновація не поширюється;
перериваючі бар'єри,являють собою фізичні перешкоди для дифузії, особливо значущі в минулі епохи (моря, пустелі, гірські хребти);
проникні бар'єри,які відфільтровують інноваційний потік, частково пропускаючи його на нову територію.