§ 14. Смертна кара
Смертна кара - одне із найдавніших видів покарання. В основі страти лежить звичай кровної помсти, по суті принцип таліону. Хоча цивілізовані народи і відмовилися від звичаю кревної помсти, проте кримінальне законодавство більшості держав передбачає страту, як правило, за найбільш тяжкі злочини. Правда, в деяких країнах Близького Сходу, законодавство яких засноване на нормах шаріату, смертна кара може бути призначена і за безпечні з точки зору європейців діяння, наприклад, за пропаганду християнства або інших релігій, вступ особи в статевий зв'язок з жінкою, яка не є дружиною цієї особи, тощо.
1. Смертна кара в історії законодавства дорадянської України.Як показує аналіз українського законодавства, протягом кількох століть українська держава в сенсі можливості застосування смертної кари не шкодувала злочинців. Так, українська Щоправда хоч і обмежила кровну помсту, проте повністю від неї не відмовилася. Найвищою мірою покарання це найдавніше джерело вітчизняного кримінального права називало "потік і пограбування", що означало не тільки вбивство винного у злочині (образі), а й пограбування його майна.
Наступні кримінально-правові акти не згадували кровну помсту, проте незмінно передбачали страту. Наприклад, Судебник 1497 передбачав два види смертної кари - смертну і торгову. Перша виконувалася шляхом повішення, відсікання голови та утоплення. Торговельна кара полягала в биття батогом на торговій площі, що нерідко спричиняло настання смерті.
Дуже широко передбачалася смертна кара в "Артикулі військовому" Петра I. У 74 артикулах вона передбачалася безальтернативно і в 27 - поряд з іншими покараннями.Смертна кара могла бути простою (повішення, відсікання голови, аркебузування - розстріл) або кваліфікованою (спалення, колесування, четвертування та ін.).
Аж до XVIII ст. смертна кара в Україні застосовувалася досить часто. Число страчених вимірювалося тисячами, а період правління Івана Грозного - десятками тисяч.
Див: Міхлін А.С. Смертна кара: вчора, сьогодні, завтра. М., 1997. З. 14 - 20.
Унікальну у XVIII ст. спробу скасування страти зробила Єлизавета Петрівна. Виконання смертної кари, що призначалася судами, у кожному даному випадку стало залежати від наказу імператриці.
За обмеження смертної кари виступали не лише відомі громадські діячі та вчені-юристи, а й деякі монархи. Зокрема, Катерина II закликала обмежити застосування страти. Хоча це не завадило їй підписати спеціальний Маніфест, на основі якого було страчено понад 20 тис. учасників повстання Пугачова.
Найбільш гуманним у цьому відношенні стало Кримінальне укладання Укаїни 1903 р. У ньому смертна кара була передбачена за досить вузьке коло політичних та низку кримінальних злочинів. Вона застосовувалася до осіб віком від 21 до 70 років. Обмежувалося її призначення та засудженим жінкам.
За даними деяких дослідників, у другій половині ХІХ ст. щороку стратили від 10 до 50 людей. Кількість засуджених до страти збільшилася в 5 - 10 разів на початку XX ст. у зв'язку з відомими політичними катаклізмами в Україні.
СУ РРФСР. 1918. N 65. Ст. 710.
СУ РРФСР. 1920. N 4 – 5. Ст. 22.
В Указі Президії Верховної Ради СРСР від 26 травня 1947 р. "Про відміну смертної кари" в Радянському Союзі знову було проголошено повне скасування смертної кари у мирний час.
Див: ВідомостіВерховної Ради СРСР. 1947. N 17. Ст. 17.
У ст. 22Основ кримінального законодавства 1958 р. було передбачено застосування смертної кари як виняткової та тимчасової міри покарання. Застосування смертної кари також допускалося за деякі особливо тяжкі злочини у час у випадках, передбачених законодавством Союзу РСР. Так, Законом СРСР "Про кримінальну відповідальність за військові злочини" була передбачена смертна кара за непокору, опір начальнику або примус його до порушення службових обов'язків, насильницькі дії щодо начальника, дезертирство, самовільне залишення частини в бойовій обстановці та деякі інші злочини, скоєні військове час або у бойовій обстановці.
Надалі було передбачено розширення застосування смертної кари. Зокрема, Указом Президії Верховної Ради СРСР від 5 травня 1961 р. "Про посилення боротьби з особливо небезпечними злочинами" було передбачено страту за розкрадання державного або громадського майна в особливо великому розмірі, виготовлення фальшивих грошей, спекуляцію валютними цінностями або цінними паперами у вигляді промислу або у великих розмірах, дезорганізацію діяльності виправно-трудових установ, а в 1962 р. - за бандитизм, посягання на життя працівника міліції або народного дружинника, зґвалтування за обтяжуючих обставин та хабарництво, вчинене за особливо обтяжуючих обставин.
Див: Відомості Верховної Ради СРСР. 1962. N 14. Ст. 147.
У 1973 р. страту було встановлено завикрадення повітряного судна (ст. 213.2УК), якщо ці дії спричинили загибель людей або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень.
Зберігши смертну кару як тимчасову та виняткову міру, законодавство того періоду не допускало її застосування до осіб, які не досягли в момент скоєння злочину 18-річного віку, а також до жінок, які перебували у стані вагітності під час скоєння злочину або до моменту винесення або виконання вироку.
Див: Відомості З'їзду народних депутатів України та Верховної Ради РФ. 1993. N 1. Ст. 9.
3. Смертна кара за чинним кримінальним законодавством України.Вч. 1 ст. 59 КК РФ, по суті, відтворюється наведене положення Конституції РФ: "Смертна кара як виняткова міра покарання може бути встановлена тільки за особливо тяжкі злочини, що посягають на життя".
Покарання у вигляді страти розглядається законодавцем як винятковий захід покарання. Її винятковість означає, що вона, по-перше, може призначатися тільки тоді, коли інші види покарання не можуть забезпечити щодо винного у злочині досягнення його (покарання) цілей, по-друге, її об'єктом є життя як найцінніше благо і, -третє, смертна кара має незворотний характер, тому при судових помилках (а вони, на жаль, мали місце) їх виправити по суті неможливо.
Смертна кара передбачена у п'яти санкціях норм Особливої частини КК України (ч. 2 ст. 105, ст. ст. 277,295,317 та 357). Усі вони мають альтернативний характер. Як альтернативні у всіх санкціях виступають довічне позбавлення волі та позбавлення волі на певний термін.
Відповідно до ч. 2 ст. 59УК смертна кара не призначається: жінкам; особам, які вчинили злочини ввіком до 18 років; чоловікам, які досягли на момент винесення вироку 65-річного віку.
Питання застосування термінів давності (ст. ст. 78,83УК) до особи, яка вчинила злочин, караний стратою, вирішується судом.
При зверненні засудженого з клопотанням про помилування виконання вироку суду припиняється до ухвалення рішення Президентом України (ч. 2 ст. 184 КВК РФ). При задоволенні клопотання смертна кара може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі на строк до двадцяти п'яти років (ч. 3 ст. 59 КК РФ).
Винятковість страти проявляється і в тому, що навіть при відмові засудженого від звернення з клопотанням про помилування обґрунтованість вироку підлягає перевірці у Верховному Суді України та Генеральній прокуратурі РФ. У ч. 4 ст. 184УВК Україна закріплено, що підставою для виконання покарання у вигляді смертної кари є вирок суду, що набрав законної сили, висновку Голови Верховного Суду України та Генерального прокурора України про відсутність підстав для принесення протесту на вирок суду в порядку нагляду, а також повідомлення про відхилення клопотання помилування або акт про відмову засудженого від поводження з клопотанням про помилування.
Відповідно до ч. 1 ст. Україна смертна кара виконується непублічно шляхом розстрілу. Ця форма виконання смертної кари пов'язана із заподіянням менших страждань засудженому. Історії застосування смертної кари відомі і бузувірські способи її виконання – четвертування, спалення, забивання до смерті тощо. Сучасна практика окремих держав також не відрізняється особливою людинолюбством у цьому відношенні; при виконанні даного виду покарання застосовуються і биття, і газові камери, електричний стілець, і т.д.
ХочаУКРФ передбачає смертну кару як вид покарання, вона нині в Україні не застосовується. Це питання мало певну передісторію. У зв'язку зі вступом до Ради Європи Україна взяла на себе зобов'язання встановити мораторій на виконання смертної кари та протягом трьох років взагалі відмовитись від її застосування. Мораторій на виконання смертної кари було встановлено Указом Президента України від 16 травня 1996 р. "Про поетапне скорочення застосування смертної кари у зв'язку із входженням України до Ради Європи".
Див: Вісник Конституційного Суду РФ. 1999. N 3.
Можна припустити, що Україна відмовиться від смертної кари у мирний час. Хоча не можна не відзначити, що проблема скасування страти не така вже й проста, як це видається деяким її прихильникам або противникам.
Смертна кара, як було зазначено, передбачена УКРФ лише за особливо тяжкі злочини, що посягають на життя, і вона може призначатися лише тоді, коли довічного позбавлення волі як менш суворий вид покарання не зможе забезпечити досягнення цілей покарання. Інакше висловлюючись, смертна кара за чинним кримінальним законодавством може призначатися обмеженому колу осіб. Але хто ці особи? Це серійні вбивці, терористи та інші відморозки, яких буває важко назвати членами суспільства, оскільки вони ставлять себе поза людським гуртожитком. У кількісному відношенні мова повинна йти про кілька десятків особливо небезпечних злочинців.
Якщо з оцінки цієї проблеми з позицій суспільства, вона, як здається, має значення принципу, а чи не практичний сенс у плані успішної боротьби зі злочинністю. З одного боку, за один день від дорожньо-транспортних пригод гине більше людей, ніж засуджують до страти за рік,військовослужбовці та мирні жителі загинули і гинуть під час антитерористичних операцій, з іншого - скасування смертної кари її противниками надається чи не найбільш суспільно значущий характер.
З позицій високої моралі сучасного суспільства смертна кара неприйнятна. Але чи можна переконати в цьому батька, який втратив єдиного сина від рук найманого вбивці, який до того ж вчинив злочин не вперше?
Заборона застосування смертної кари у суспільстві, у якому ще сформувався необхідний рівень правосвідомості, може об'єктивно викликати випадки розправи зі злочинцями у ході проведення оперативних заходів (позбавлення життя при " опорі " , " спробі втечі " тощо.).
Контрольні питання та завдання
1. Чи є відмінності у поняттях "перелік покарань" та "система покарань"?
2. Які ознаки характеризують систему покарань?
3. Які покарання вперше передбачено УКРФ?
4. Яке покарання є суворішим - позбавлення права займатися певною діяльністю або обмеження військової служби; арешт строком на 6 місяців чи позбавлення волі на 2 місяці?
5. Які функції виконують додаткові покарання?
6. Назвіть покарання, які можуть бути призначені як основні та додаткові.
7. Чи можна призначити додаткове покарання, якщо воно не зазначено у санкції статті Особливої частини КК РФ?
8. Чи можна призначити за скоєння одного злочину два основні покарання?
9. На яке майно не може бути стягнуто примусове стягнення штрафу?
10. Що розуміється під злісним ухиленням від сплати штрафу та відбування покарання у вигляді обов'язкових робіт, виправних робіт та обмеження волі?
11. Які види покарань призначаються судами рідко тачому?
12. Що розуміється під ізоляцією від суспільства як сутністю покарань у вигляді арешту, позбавлення волі на певний термін та довічного позбавлення волі?
13. Назвіть види позбавлення волі на певний термін.
14. Наскільки доцільним ви вважаєте збільшення тривалості строків позбавлення волі та запровадження довічного позбавлення волі?
15. Які особи, засуджені до позбавлення волі, можуть утримуватись у в'язниці?
16. Чи може суд наразі призначити покарання у вигляді смертної кари та чому?
17. Яке покарання передбачається у санкціях статей Особливої частини УК РФ?
18. Чи може суд призначити як додаткове покарання штраф, якщо він не передбачений у санкції статті Особливої частини?
19. Чи можуть засуджені до довічного позбавлення волі утримуватися у в'язниці?
20. Де відбуваються позбавлення волі особи, які вчинили злочини віком до 18 років, які досягли повноліття на момент винесення вироку суду?
21. У якій виправній установі відбувають позбавлення волі особи, засуджені за умисні злочини середньої тяжкості, які раніше відбували позбавлення волі, судимість яких погашена?