15. Відмінні риси Ради Європейського Союзу та Ради Європи.
Глава I Статуту Ради Європи присвячена цілям, які переслідує Рада Європи, і складається з однієї єдиної статті 1. У ній зокрема йдеться таке:
Зазвичай кожна рада проводить не менше двох офіційних засідань та однієї неофіційної зустрічі протягом одного головного терміну. Рада може збиратися одночасно у різних складах.
Повноваження та посадові обов'язки
Рада відіграє ключову роль у тих галузях європейської інтеграції, де ухвалення рішень відбувається на міжурядовому рівні. У термінології храмової структури Маастрихтського договору можна сказати, що Рада найбільш компетентна у тих питаннях, які можуть бути віднесені до другої та третьої опор європейської інтеграції (спільна зовнішня політика та політика у сфері безпеки та співробітництво з внутрішніх питань). Водночас Рада ЄС входить до корпусу інститутів законодавчої влади Європейського Союзу. Деякі дослідники (С. Хікс) розглядають Раду Міністрів як верхню палату у політичній системі Європейського Союзу. Фактично будь-який правовий акт Євросоюзу має отримати схвалення Ради, проте низка правових актів, а також бюджет Європейського союзу підлягають спільному рішенню Ради та Європейського Парламенту.
16. Європейська комісія
Європейська комісія– виконавчий орган ЄС, який має одночасно право законодавчої ініціативи.
Комісія розробляє законодавчі пропозиції та направляє їх у Раду, контролює подальший процес законотворчості; стежить застосування законодавчих актів, прийнятих Радою. У випадках порушень може вдатися до санкцій, наприклад, передати справу до Суду. Вона має право приймати самостійні рішення у таких сферах як сільське господарство,торгівля, конкуренція, транспорт, функціонування єдиного внутрішнього ринку, захист довкілля та ін; виконує бюджет та керує фондами ЄС. Крім того, Європейська комісія виконує дипломатичні функції ЄС за кордоном, маючи мережу представництв (у тому числі й у Москві).
Комісія складається з 20 членів (по два представники від Франції, Німеччини, Італії, Іспанії та Великобританії, по одному – від інших держав-членів). Вони призначаються п'ять років національними урядами. Кандидатури затверджуються Європейським Парламентом. Термін повноважень чинної Комісії спливає 2004 року.
Комісія складається з 26 генеральних директоратів, які ведуть окремі напрямки діяльності ЄС, включаючи відносини з третіми країнами. Наприклад, Генеральний директорат XVI займається питаннями проведення політики згуртування, Генеральний директорат VIII – питаннями розвитку співробітництва з державами АКТ (Держави Африки, Карибського моря та Тихоокеанського регіону, учасники Ломейських конвенцій). У штаті Комісії налічується 15 тис. службовців – це найбільша установа ЄС. Комісія збирається один раз на тиждень у Брюсселі.