§ 2. Державність і право у Середній Азії
Суспільно-політичний розвиток Середньої Азії багато в чому скидався на те, що робилося і в Закавказзі. Водночас тут була і своя суттєва специфіка.
Ефталітське царство (V – VI ст.).
Тюркський каганат (VI – VII ст.). У другій половині VI ст. ефталіти були розбиті тюрками, що підкорили собі значну частину Середньої Азії. Державні освіти біля Середньої Азії, перебуваючи під верховною владою Західно-Тюркського каганату, платили йому данину. Внутрішнє життя феодальних володінь у Середній Азії не змінилося. На початку VIII ст. влада Тюркського каганату впала у зв'язку з навалою арабських завойовників.
Середня Азія у складі Арабського халіфату (VIII – IX ст.). У першій чверті VIII ст., долаючи завзятий опір населення, арабські феодали завоювали Середню Азію. Завойовники захопили великий військовий видобуток, перетворили на рабство багатьох місцевих жителів, зруйнували багато культурних цінностей. Намісники Халіфату прагнули всіма способами зміцнити владу арабів у Середній Азії. За допомогою сили насаджувалась нова релігія - іслам. Разом з ісламом поширювалося мусульманське право – шаріат. Було введено численні податки і побори: земельний податок (харадж), який сягав половини врожаю, подушна подати (джизья) та інших. Утиски з боку арабських правителів викликали протест народних мас, який жорстоко придушувався арабськими військами.
У період панування Халіфату в Середній Азії йшов процес подальшого розвитку феодальних відносин. Арабські завойовники широко практикували захоплення землі місцевого населення. Земельний фонд належав державі, а також почесним арабським сім'ям. Середньоазіатські землевласники - дехкани, які підкорилися владі халіфа, зберігали свої привілеї. Вільні ж хлібороби потрапляли у всівелику феодальну залежність.
Особливого значення надавали арабські феодали ісламізації населення. Особи, які прийняли іслам, окремі періоди звільнялися від податків. Ісламізація трудящого населення Середню Азію відбувалася в тривалій, завзятій боротьбі.
Держава Саманідів (IX – X ст.). Після падіння влади арабських завойовників у ІХ ст. місцева династія Саманідів, використавши боротьбу народних мас проти арабської влади, об'єднала значну частину середньоазіатських земель, утворивши державу Саманідів.
Ця держава була сильною та незалежною феодальною державою.
Суспільний устрій. Розвиток феодальної власності на землю призводило до посилення феодальної експлуатації, погіршення становища феодально-залежного населення.
Селяни, які мають своєї землі, ставали здольщиками - орендарями феодальних земельних володінь. Велика феодальна знать дробила свої землі на дрібні ділянки та здавала їх на кабальних умовах землеробам. Уздовжники працювали, отримуючи половинну, третю, десяту і навіть дванадцяту частку врожаю. До того ж із цієї частки треба було сплачувати податок із майна.
Кабальні умови і здатної оренди, великі податки, різні повинності (будівництво, ремонт доріг і мостів, проведення та очищення іригаційних споруд та ін) призводили до зубожіння селянства. Хоча мусульманське право заперечувало кріпацтво, проте кріпосницькі відносини у різних завуальованих формах існували у Середню Азію, що викликало запеклу боротьбу проти експлуататорів.
Державний лад. Верховна влада у державі Саманідів належала еміру. Він здійснював її через центральні та місцеві органи управління. При Саманідах державний апарат ділився на царський двір (даргох) тацентральні органи управління (дивани).
Найважливішим органом центрального управління, який контролював усі адміністративні, політичні та господарські установи держави, був диван візира, тобто. глави уряду, відповідального управління перед еміром. На посаду везира емір призначав одного з представників трьох найбагатших та найрідніших родин. Везір очолював усі військові сили держави.
Другим за значенням органом управління був фінансовий диван, який відав усіма фінансовими справами держави. Спеціальні дивани відали дипломатичними зносинами коїться з іншими державами, гвардією Саманідів, постачанням військ, поштою та інші областями життя. В обов'язок службовців дивану пошти, наприклад, входило спостереження за поведінкою місцевих правителів з повідомленням про це еміру. Цей диван підкорявся лише еміру.
Спеціальний диван - мухтасіб - спостерігав за ринком, вагами, продажем товарів селянами та ремісниками. Поступово чиновники цього дивана стали здійснювати нагляд за моральністю населення, відвідуванням мечетей, дотриманням релігійних обрядів.
Існували дивани державних земель, суддівська та вакуфна (відає церковними землями). Суддівський диван очолювався головним суддею – казієм.
Усі дивани, окрім дивана пошти, мали свої місцеві установи, які підпорядковувалися і центру, і місцевим правителям. Місцеві правителі призначалися у складі феодальної знаті.
Містами управляли призначені еміром містоправителі з місцевої знаті - раїси.
У державі Саманідів важлива роль належала мусульманському духовенству, особливо його главі, згодом князеві ісламу, який був видатним діячем при емірі.
Наприкінці X ст. ослаблене внутрішніми чварами Саманідськедержава впала під ударами Караханідів і припинила своє існування.
Держава Караханідів (XI – XII ст.).
Частина території Середньої Азії на південь від Амудар'ї після падіння держави Саманідів перейшла до складу держави Газневідів (на ім'я Махмуда Газневі), а Мавераннахр залишився у Караханідів.
Мавераннахр (Заріччя) - так називалася область басейну річок Амудар'ї та Сирдар'ї.
Держава Караханідів, на відміну держави Саманідів, було роздробленим. На чолі держави стояли хани (кагани). Усі Караханидское держава вважалося власним володінням членів ханської сім'ї. Країна ділилася між усіма представниками цієї сім'ї окремі уділи, які самостійно управлялися членами ханського будинку - питомими ханами (ельханами). Столицею держави Караханідів спочатку був Узген (у Киргизії), потім Самарканд. При Караханіда земельні володіння скаржилися представникам правлячих груп на правах бенефіція і називалися іктою. Таким чином, у XII ст. замість дехкан (колишніх спадкових великих землевласників) з'явилася нова громадська група землевласників – іктадори.
При Караханідах становище хліборобів-селян ще більше погіршилося, бо було введено безліч нових податків і повинностей, відібрано значні ділянки селянської землі для пасовищ караханідських кочівників-тюрків.
Держава хорезмшахів (XII - XIII ст.). Держава хорезмшахів була заснована у другій половині XII ст. До його складу на початку XIII ст. входила, окрім Хорезма та Мавераннахра, частина території нинішнього Афганістану та Ірану.
Держава хорезмшахів не була достатньо централізованою. Місцеві правителі, формально визнаючи себе васалами хорезмшахів, насправді залишалися самостійними. ВладаХорезмшахів не користувалася підтримкою не тільки трудящих і підкорених народів, а й військово-феодальної знаті та мусульманського духовенства, які прагнули обмежити діяльність правителів.
У такій обстановці держава хорезмшахів не змогла організувати відсіч монгольським ордам, що вторглися до Середньої Азії на початку XIII ст.
Загальна характеристика права. У державі ефталітів та Тюркському каганаті діяло головним чином звичайне право, що виникло у осілого населення та кочівників. З часу завоювання Середньої Азії арабами посилено насаджувалась система мусульманського феодального права. Мусульманське право, яке виражало інтереси землевласників, купців, духівництва, дедалі більше витісняло місцеве нормальне право, особливо в осілого землеробського населення.
В окремі періоди в Середній Азії поряд із мусульманським правом для деякої частини населення діяла інша правова система. Так, Караханіди мали своє нормальне право. Мусульманське право, що виникло вперше в Аравії, діяло протягом усього періоду феодалізму. На відміну від України та інших країн, де було багато різноманітних пам'яток феодального права, держави Середньої Азії не знають скільки-небудь цілісних та яскравих правових пам'яток, виданих державною владою.
У державах Середньої Азії право розвивалося не шляхом створення законодавства, а шляхом тлумачення догмів Корану та інших релігійних норм.
Однією з особливостей права середньоазіатських держав був тісний зв'язок із релігією. Коран та інші мусульманські джерела права не допускали видання будь-яких кодексів, що зрівнювали права приватних осіб незалежно від їх віри.
Мусульманське право встановлювало розподіл народів на "правовірних" (мусульман) та "невірних" (немусульман).
Перехід до феодалізму у Закавказзі та Середню Азію збігся з великими зовнішньополітичними подіями. Старі рабовласницькі держави, перетворюючись на феодальні, зазнавали дроблення, у яких зростали відцентрові сили. Це сприяло захопленню Закавказзя та Середньої Азії Візантією, Сасанідською Персією, а згодом Арабським халіфатом. У свою чергу, розвиток феодалізму в Халіфаті зумовив його децентралізацію. Цим скористалися народи, які перебували під ярмом арабів. У період розпаду Халіфату на його межах створюються нові держави корінних народів Закавказзя та Середньої Азії, які потім дожили до монгольської навали.
Розвиток державності у Закавказзі та Середню Азію не призводить ще до виникнення національних держав, але створює історичні передумови цього. Грузинські, вірменські та азербайджанські царства та князівства то об'єднуються для боротьби із зовнішніми ворогами, то воюють між собою. У цій боротьбі відбувається перемішування народів, змінюються історичні межі їхнього розселення. Перемішування закавказьких і середньоазіатських народів сприяють завойовники, які у певних випадках навмисне переселяли значні маси населення на територію Закавказзя або, навпаки, що виселяли місцеве населення за її межі.
Перехід до феодалізму призводить до утворення нових правових систем. Істотним є підрозділ права Закавказзя та Середню Азію на дві основні системи, що залежать від нових релігій, нових церковних систем. У західній частині регіону перемагає християнство, у східній – мусульманство. Відповідно до цього створюються християнська та мусульманська правові системи, що мають свої особливості в конкретних державах Закавказзя та Середньої Азії.