2 Еволюція поглядів щодо економічної теорії
З розвитком економічної теорії як науки змінювалися і погляди на її предмет та практичну функцію. Так можна погодитися з думкою Рози Люксенбург 1 , яка говорила: «Політична економія – дивовижна наука. Труднощі та розбіжності починаються вже з перших кроків у цій галузі, вже з елементарного питання: який, власне, предмет цієї науки?» І підкріпила свої слова наступним парадоксальним твердженням: «Хоч би як неправдоподібно це не звучало, безсумнівно, проте, що більшість фахівців з політичної економії має досить туманне уявлення про дійсний предмет своїх вчених пошуків».
Так, у представників першої школи політичної економії -меркантилістів (У. Стаффорд, Т. Мен, А. Монкретьєн та ін.), що відображали інтереси торговців епохи первісного накопичення капіталу, предметом наукових досліджень було багатство. Джерелом багатства оголошувалась торгівля, саме багатство ототожнювалося найчастіше з грошима. Практична функція цього вчення зводилася до розвитку товарно-грошових відносин, залучення в країну золота та срібла у зв'язку із зростаючою потребою у грошах. Основний практичний висновок із цього вчення – необхідність на економічну політику держави, яке грає найважливішу роль економіці.
Школа фізіократів (Ф. Кене, А.Р.Ж. Тюрго, Віктор де Мірабо та ін.)перенесла предмет політичної економії, - національне багатство, - зі сфери звернення до сфери виробництва. Це було найбільшим досягненням економічної науки, хоча вони помилково вважали джерелом «багатства» працю лише у сільському господарстві. Звідси практична функція цієї науки зводилася до стимулювання розвитку сільськогосподарського виробництва, аОсновний практичний висновок стверджував необхідність обмеження втручання держави у природний перебіг розвитку.
Представникианглійської класичної школиполітичної економії розширили предмет політичної економії до дослідження умов виробництва та накопичення(А. Сміт), а також розподілу(Д. Рікардо)національного багатства , що створюється у всіх галузях матеріального виробництва, куди включалися промисловість, сільське господарство, будівництво, лісове господарство тощо.
Аналогічної думки про предмет політичної економії дотримуються і окремі сучасні західні економісти, розглядаючи політичну економію як науку про виробництво, розподіл та споживання національного багатства. Але розуміння останнього у процесі історичного розвитку економічної думки змінювалося. Спочатку національне багатство представляли у вигляді грошей, потім – у вигляді результату виробництва, а сьогодні до поняття «національне багатство» включають і саму людину, її інтелект та інформацію як джерела подальшого розвитку суспільства.
Предметом дослідженнямарксистської політекономії (К. Маркс, Ф. Енгельс, В. Ленін, Г. Плеханов та ін.)відповідно до класового підходу до аналізу суспільного життя були лише виробничі відносини, основу яких становлять відносини власності. Це мало важливе значення, оскільки із системи виробничих відносин виводилися економічні закони, протиріччя, класові конфлікти, необхідність диктатури пролетаріату та панування адміністративно-командної системи господарювання.
Виробничі відносини – це відносини, що об'єктивно складаються між людьми в процесі виробництва, розподілу, обміну та споживання життєвих благ.
Практична функція марксизму зводилася до необхідності розкрити недоліки і протиріччя, що органічно притаманні капіталізму, і обґрунтувати об'єктивну необхідність економічної та політичної боротьби пролетаріату для досягнення своїх цілей. З цього вчення слідував головний практичний висновок необхідність заміни капіталізму соціалізмом, неминучість пролетарської революції.
Економічна думка минулого зберегла й інше розуміння політичної економії як науки про народне чи громадське господарство. Німецькі економісти В. Рошер та К. Бюхнер оголосили предметом політичної економії народне господарство, під яким розуміли ставлення людей до зовнішньої природи. А. Богданов та І. Степанов свого часу зазначали, що визначення політичної економії, що увійшло до підручників, як «науки про громадське господарство… абсолютно неточно і ненауково», бо «в поняття про громадське господарство входить і вся техніка виробництва», остання ж не включається щодо політекономії.
Анархіст, князь П.А. Кропоткін вважав політичну економію - наукою про найбільш раціональну організацію господарської діяльності, мета якої полягає у вивченні «потреби людей та способів їх задоволення з найменшою непродуктивною тратою сил». При такому трактуванні предмета економічної теорії можна говорити про прямоту споживання.
Результатом розвитку марксизму в ХХ столітті стала політична економія соціалізму. Її предметом були визнані виробничі відносини та економічні закони нової господарської системи - соціалізму. Практична функція цього вчення полягала в обґрунтуванні неминучості перемоги соціалізму в економічному змаганні з капіталізмом, настання потім фази розвиненого соціалізму. Звідси випливав основний практичний висновок про необхідністьодержавлення економіки, вдосконалення окремих сторін та ланок сформованої системи господарювання.
Політекономія соціалізму мала суто умоглядний характер, внаслідок чого стався розрив теорії та практики. Реальна система господарювання сутнісно була далека від теоретичної моделі соціалізму, що зумовило неминучість реформування їх у ринкову економіку.
Предметом економікс, з погляду представниківкейнсіанської школи (Дж. М. Кейнс, Р. Харрод, Дж. В. Робінсон)є функціонування національної економіки як єдиного цілого «макроекономіки». Практична функція цієї доктрини полягає у розробці економічної політики держави. Головний практичний висновок полягає у становленні необхідності стимулювання сукупним попитом населення та приватного підприємництва.
Інституціоналізм (У. Мітчелл, Дж. Коммонс, Дж. Гелбрейт)основну увагу приділяє дослідженню інститутів (встановленню, структурі, установам). Ретельне вивчення чинників інституційних змін, їхнього впливу економічне зростання, відображення зв'язку економіки з економічної історією, психологією, соціологією становить головну функцію цього вчення, а практичний висновок зводиться до переорієнтації постіндустріальних систем в розвитку особистості, а XXI століття проголошується століттям людини.
Теоріянеокласичного синтезу, в якій Пол Самуельсон здійснив синтез мікро- та макроекономіки, вважає економікс наукою, що вивчає поведінку людей як зв'язок між цілями та обмеженими засобами, що мають альтернативні шляхи застосування. Практична функція цього вчення – виявлення шляхів ефективного використання обмежених економічних ресурсів лише на рівні сім'ї, фірм, національної економіки. Головний висновокполягає в тому, що економічній політиці необхідне та можливе використання рекомендації різних шкіл, які довели свою цінність.
Поява в українській економічній науці терміна «економічна теорія» не випадкова. Це спроба узагальнити всі здобутки світової економічної науки за період її розвитку.Звідси її предметом вважатимуться (у порядку постановки проблеми) господарську діяльність громадян, у економічних системах при обмежених ресурсах різних рівнях.Практична функція бачиться у економічному зростанні домогосподарств, фірми та держави, зростанні життєвого рівня населення.Головний висновок полягає у необхідності синтезу позитивних рекомендацій різних напрямів економічної думки, світового досвіду з урахуванням специфіки національних економік.
У сучасній економічній літературі поширене розуміння предмета політичної економії як вивчення рідкості, обмеженості ресурсів. Так, Дж. Робінсон пише, що політична економія – це наука, яка вивчає поведінку людей як зв'язок між цілями та обмеженими засобами, що мають альтернативні шляхи застосування, а П. Самуельсон розглядає її як науку про шляхи використання обмежених виробничих ресурсів, що допускають альтернативні способи застосування при досягненні поставленої мети. І в українській економічній літературі з'являються визначення економічної теорії як науки про те, як використовувати обмежені ресурси у виробництві товарів та послуг, раціонально розподіляючи та обмінюючи їх, намагаючись задовольнити безмежні потреби людей з метою всебічного розвитку здібностей та розширення можливостей людини (Основи економічної теорії та практики) .Волгоград, 1994).
Перелік існуючих сьогодні визначень предметаекономічної теорії (політичної економії) можна було б продовжувати, але в цьому, здається, немає потреби. Має сенс погодитися з П. Самуельсоном у тому, що всі визначення економічної теорії (політекономії) як науки розкривають її предмет з різних боків, бо беруться різні аспекти життєдіяльності людини. Предмет цієї науки надзвичайно складний і різноманітний, тому що складна і різноманітна життєдіяльність людини, у тому числі й економічна, що не дозволяє дати їй коротке і водночас всеосяжне визначення.
І все ж, зважаючи на те, що більшість сучасних економістів світу визнають економічну теорію універсальною наукою про проблеми вибору ресурсів та економічну поведінку людини, яка має на меті дослідження закономірностей розвитку господарської діяльності (суспільства, суспільного розвитку) у різних економічних системах та її основних етапів , можна дійти такої дефініції:економічна теорія – це суспільна наука, яка вивчає господарську діяльність у різних економічних системах при обмежених ресурсах різних рівнях (розуміючи це у фізичному сенсі, хоча це має місце, бо як неможливість повного задоволення потреб всіх членів товариства одночасно і повністю).
Еволюція поглядів щодо економічної теорії представлена таблиці 1.
Таблиця 1.Предмет економічної теорії
Основні напрямки та школи економічної думки