3. Відкриття приміщення голосування.
Відразу після відкриття приміщення для голосування присутнім членам ДВК та спостерігачем пред'являються порожні скриньки для бюлетенів, після чого вони опечатуються.
Якщо Ви прийшли до приміщення для голосуваннядо 08-00і виявили, що ящики для бюлетенів вже опечатані,вимагайтерозкриття та нового опечатування ящиків.
У разі відмови в такій дії або якщо після розтину ящиків у них виявились бюлетені, складайтескаргу.
Попросіть показати вам бланк бюлетеня. На ньому має бути спеціальна марка, він має містити друк ДВК та підписи двох членів комісії.
4. Хід голосування.
У процесі спостереження за ходом голосування займіть найбільш зручну позицію, яка дозволяєодночаснобачити всіх членів ДВК, які видають бюлетені та скриньки для голосування, включаючи переносні.
Знайдітьякомога ближчедо стаціонарних ящиків.
Контролюйте особисті речі, що є при вас. Не випускайте з рук ваші записи з підрахунками кількості виданих бюлетенів та не залишайте без нагляду цей Посібник.
Рахунок кількості виданих бюлетенів– одне з головних ваших завдань, що вимагає постійної концентрації уваги.
Не всі громадяни, які підійшли до столів зі списками виборців, одержують бюлетені. Потрібно стежити саме за моментом видачі бюлетеня після того, як виборець розпишеться у книзі списку, не зважаючи на всі столи комісії.
Наприкінці кожної годинифіксуйте часнавпроти своєї останньої позначки про виданий бюлетень.
У приміщенні для голосування крім членів комісії, спостерігачів та кореспондентів можуть бути члени ТВК та працівники її апарату, уповноважений представник або довірена особа партії,що бере участь у виборах, кандидат із зареєстрованого списку кандидатів. У разі присутності в приміщенні для голосування інших осіб слід з'ясувати, чи є письмове рішення комісії про можливість їх перебування. За відсутності такого рішення напишіть скаргу.
Під час голосування вас можуть відволікати сторонніми розмовами незнайомі спостерігачі. Від керівництва комісії до вас можуть надходити привабливі пропозиції сходити пообідати або випити чаю (кави) в кімнаті комісії. Часто такі дії свідчать про підготовку акт фальсифікації. Відійти кудись можна тільки на дуже короткий час і лише в тому випадку, якщо в приміщенні для голосування залишився хоча б один надійний спостерігач.
Протягом голосування передайте Голові комісії під розпис на копії заздалегідь підготовлену вимогу про видачу вам завіреної копії Протоколу про підсумки голосування.
Слідкуйте за можливістю за тим, щоб бюлетені видавалися громадянам, зареєстрованим за місцем тимчасового перебування, лише за наявності їх у списку виборців. До списку вони вносяться не пізніше, ніж за три дні до дня голосування. Внесення їх до списку виборців у день голосуваннянеприпустимо. Якщо Ви побачите, що громадянин заповнює заяву про внесення його до списку виборців, негайно зверніть на це увагу Голови комісії,вимагайтевід нього пояснень та видалення громадянина з приміщення.
Додаткове внесення громадян до списку виборціву день голосуванняможливе лише у випадках:
1. Пред'явлення відкріпного посвідчення
2. Наявність у паспорті штампу, що підтверджує місце проживання на території, що відноситься до даної виборчої дільниці.
Голосування за відкріпними посвідченнями
Бюлетені в обмін на відкріпне посвідчення (ОУ) видає, як правило, один із членів комісії. ОУ є документами суворої звітності та мають єдину нумерацію. Вони зазначені п.в.о. виборця, номер виборчої дільниці, на якій видано ОУ, а також міститься печатка ДВК, що видала документ. Член ДВК, який видає бюлетені з ОУ, повинен переконатися в збігу даних ОУ з даними паспорта.
Під час голосування щодо ОУ відомості про виборця вносяться до додаткового списку. Виборцю видається бюлетень за ОУ, якезалишається у комісії. Слідкуйте за тим, щоб ОУ вилучалося у виборця.
Велика черга додаткового списку є ознакою можливих махінацій з ОУ.Сфотографуйтетаку чергу.
Після закінчення голосування кількість вилучених ОУ має співпадати з кількістю позначок у додатковому списку голосування з ОУ. Ця кількість надалі заноситься до Протоколу про підсумки голосування.
Голосування вдома
Заявкина голосування поза приміщенням мають бути зафіксовані в окремомуреєстрі. У ньому мають бути зазначені:
час надходження заявки
Заявки приймаються не пізніше14:00.
Голосувати поза приміщенням можуть лише виборці,заздалегідь внесені до реєстру.
Не допустимі жодні складені у довільному вигляді списки, а також неприпустимий реєстр, складений після голосування – за фактом.
Ознайомтеся з реєстром тих, хто голосує поза приміщенням. Вимагайте його складання, якщо він відсутній із заповненням усіх граф. При невиконанні цієї вимоги напишітьзаявупро визнання бюлетенів такого голосуваннянедійсними.
Крім подачізаявкикожний виборець, який голосує вдома, зобов'язаний скласти письмовузаявупро бажання проголосувати вдома наспеціальному бланку. Заява може бути складена виборцем під час прибуття до неї групи, яка проводить виїзне голосування.
За півгодинидо виходу групи членів комісії, які проводять голосування поза приміщенням, Голова ДВК оголошує про виїзд. За цей час ознайомтеся з реєстром або випискою з реєстру, з якої відправляється виїзна група. Там мають бути заповнені всі графи.Запишітькількість виборців, внесених до реєстру (виписки) таостаннє прізвище у списку.
Виїзна група отримує бюлетені у кількості, що дорівнює кількості голосуючих по реєстру + 5 % (але не менше двох шт.). Тобто, при числі тих, хто голосує від 1 до 60, зайвих бюлетенів має бути не більше 2-х, від 60-ти до 70-ти – не більше 3-х і т.д. Дізнайтеся тазапишітькількість отриманих групою виїзного голосування бюлетенів.
Супроводжувати виїзну групу для спостереження можна лише у разі, коли у приміщенні для голосування залишився досвідчений спостерігач і коли при цьому є ознаки можливих фальсифікацій при виїзному голосуванні:
занадто великий реєстр тих, хто голосує поза приміщенням (кілька десятків осіб)
відсутність належного реєстру тих, хто голосує поза приміщенням
виїзна група отримувала бюлетенів набагато більше за належну кількість
Після повернення групи виїзного голосуванняпереконайтесяу тому, що у списку не з'явилося нових прізвищ.
Кількість письмових заяв про голосування поза приміщенням, які привезе із собою виїзна група, має відповідати кількості тих, хто проголосував за списком. Тих, хто проголосував, не повинно бути більшекількості заяв. У цих заявах має бути розпис виборця про отримання бюлетеня. Обов'язковоперевірте, що розписи є.
Після повернення групи виїзного голосування складаєтьсяакт з голосування поза приміщенням.Дізнайтесяу голови комісії, коли це буде зроблено. Відразу після його складанняпереконайтесяу тому, що в акті вказані вже відомі вам дані (кількість отриманих та використаних бюлетенів, кількість тих, хто проголосував).
Група з членів комісії, яка проводить голосування поза приміщенням, повинна прибути тільки до тих виборців, які зазначені в реєстрі.
Грубими порушеннями закону, що спричиняють необхідність поданняскаргидо ДВК, є:
- Голосування без реєстру;
- перевищення кількості тих, хто проголосував, кількість внесених до виписки з реєстру;
- відмова в ознайомленні з випискою з реєстру чи актом.
Видалення спостерігача з приміщення для голосування
Ви можете бути видалені з приміщення для голосування рішенням ДВК (більшістю голосів її членів) у випадках, коли:
своїми протиправними діями Виперешкоджаєтероботі комісії
комісія хоче позбутися вас як свідка порушень виборчого закону
ви стали жертвою провокації внаслідок помилкового звинувачення вас у порушенні виборчого закону з боку іншого спостерігача, члена комісії, виборця
Як тільки буде поставлено питання про ваше видалення, незалежно від подальшого розвитку подій, одразу повідомте про це вашому куратору і в мобільну групу.
Рішення про видалення спостерігача має бути мотивованим та оформлене письмово за підписами членів комісії. Вимагайте розглядупитання у вашій присутності. У цьому випадку ви маєте можливість переконати рядових членів комісії в тому, що Ви не робили нічого протиправного. У рішенні комісії про видалення спостерігача має бути зазначено, яку норму та якого закону Ви порушили (номер статті, частина, пункт), якими саме своїми діями Ви перешкоджали роботі комісії. Наполягайте на точних формулюваннях.
З наближенням часу закінчення голосування кожен член ДВК, який видавав бюлетені, розпочинають підрахунки на кожній сторінці своєї книги списку виборців.
Чемно поцікавтеся у кожного члена комісії, скільки всього бюлетенів їм видано. Голова та секретар комісії до закінчення голосування також знають сумарну величину. Порівняйте дані комісії з даними власного обліку.