31 нюанс медогляду
Переказувати всю статтю немає сенсу, почитайте – цікаво. Особливо угоди з правосуддям. Головний висновок у тому, що система законодавства в Україні перестає бути системою.
Провідні юристи України вже давно говорять про розбалансованість Кримінального кодексу. Постійне введення поправок на нього перетворили основний інструмент боротьби зі злочинністю на «клаптикову ковдру». Зверніть увагу: у 2010 році на 385 статей припадало 502 поправки. Нині цих поправок побільшало. Причому власне поправки вносяться непрофесіоналами. Такий стан речей у мене асоціюється з одним словом – бардак!
Одна з останніх поправок – кримінальна відповідальність за повторне керування транспортним засобом у стані сп'яніння – я вважаю помилкою. Якщо алкотестер показав, що водій п'яний, зреагувавши на якусь речовину в його видиху, то у паркані крові для визначення реального рівня алкоголю в організмі громадянину відмовлять – не передбачено процедурою медичного огляду.
Звичайно, водій може швидко з'їздити до платної клініки, здати кров і отримати довідку про відсутність алкоголю в крові. Але суддя цю довідку у повній відповідності до закону відправить до кошика. Жодними доказами свідчення алкотестера спростувати сьогодні не можна.
Уявіть собі, що у 11 класі у школі учням дають завдання: взяти лінійку і накреслити відрізок 5 див. Один малює відрізок 1 див, інший – 7 див, третій – 9 див. Уявили? Так ось похибки алкотестерів можна порівняти з цією ситуацією. При кроці шкали 0,001 сумарна похибка може бути понад 0,2 – на два порядки більше кроку!
Почитайте новустаттю 264.1 КК, де описані санкції за повторне управління. Мінімальне покарання - 200 тис. рублів штрафу. Максимальне – два роки позбавлення волі. Водій ставиться перед вибором: або доводити свою невинність, ризикуючи отримати максимум, або каятися в неіснуючих гріхах, аби залишитися на волі.
Ще фараон знав секрет покори: щоб тримати народ у страху, карай невинних, карай невинних.
Мені часто вимовляють за те, що я допомагаю порушникам уникнути відповідальності. Середній рівень алкоголю в крові водіїв, які вчиняють ДТП, за Україною – 1,73 г/л. За такого рівня у видиху людини пари алкоголю виявляються елементарно, і помилок нічого очікувати.
Але мене дуже насторожують мінімальні показники. У недалекому минулому водіїв визнавали п'яними навіть при показаннях алкотестера 0,02 мг/л, що у вісім разів менше від нині встановленої похибки 0,16 мг/л.
Ось таким водіям потрібно допомогти.
Що робити, якщо водій насправді був тверезий, але його визнали п'яним? Як було зазначено вище, спростувати дані алкотестера неможливо. Долю людини вершить тупа залізяка сумнівної якості у кривих ручонках. Залишається шукати процесуальні вади. Нижче я наводжу свою колекцію помилок, які допускаються під час медичного огляду.
Для алкашні весь цей список – порожній звук. Вони статті не читають. А ви собі про всяк випадок скопіюйте. Раз на рік, як кажуть, і вила стріляють. Хоча редакція Авточела і не рекомендує мені давати докладні посилання на нормативно-правові акти (через це різко знижується читання тексту), але тут особливий випадок, тому всі посилання зберігаю.
1 Медична установа не має ліцензії або ліцензію прострочено, – п. 13 «Правил огляду».Перевірити ліцензію можна на сайті Управління Росздравнагляду за суб'єктом РФ.
2 З поданих документів неможливо встановити:
наявність у лікаря відповідного сертифікату;
підвищення лікарем кваліфікації не рідше одного разу на п'ять років.
Ці ліцензійні вимоги містяться в підпунктах «д» п. 4 та «г» п. 5 «Положення про ліцензування медичної діяльності».
3 Пересувний пункт (автомобіль) для проведення медичного огляду на стан сп'яніння не має реєстраційного посвідчення МОЗ України – п. 1.11 Додаток 9 Наказу №308. Пересувний пункт не відповідає вимогам Додатка 9 Наказу №308.
4 Свідоцтво про проходження лікарем спеціального навчання відсутнє чи прострочене, – п. 15 «Правил огляду». Лікар не проходив додаткову підготовку після зміни порядку медичного огляду – п. 4 «Інструкції з проведення медогляду» (Наказ №308). У п. 20 акта медичного огляду відсутній запис, у якому наркологічному диспансері лікар проходив підготовку. Підготовка проводиться лише в обласних (крайових, республіканських) наркологічних диспансерах, – Додаток 7 Наказу №308.
5 У акті не вказано тип приладу, заводський номер, дату останньої перевірки.
6 Відсутнє «Свідоцтво про затвердження типу засобів вимірювання» або сертифікат затвердження типу на прилад, або відповідні позначки у паспорті. Замість сертифіката, що підтверджує, що даний прилад є засобом вимірювання, представлений інший сертифікат, наприклад сертифікат відповідності гігієнічним вимогам.
8 Прилад з цим найменуванням не випускався, не затверджувався як засіб вимірювання, або затвердження типу (сертифікат) анульовано.
9 Відсутнє тавро повірителя (прилад не опломбований), або воно не збігається з відбитком зразка у свідоцтві про повірку (паспорт). Пломба може розміщуватися в акумуляторному відсіку. Далі див. п. 12.
12 Дата повірки (калібрування) на роздруківці, у свідоцтві про повірку (паспорт) або акт огляду (медогляд) не збігаються. Слід звернутися до наглядового органу, який контролює організацію, яка проводила перевірку (калібрування), з проханням роз'яснити, чи можна довіряти показанням такого приладу.
13 Акт перевірки, сертифікат (свідоцтво) мають вади. Наприклад, відсутній підпис керівника організації, яка проводила перевірку.
14 Між перевірками приладу датчик може бути засмічений. У цьому випадку має проводитися коригування показань приладу або калібрування в акредитованому сервісному центрі, як правило, в регіональному ФГУП ЦСМ. Частина приладів, наприклад АКПЕ-01.01, калібрується перед кожним виміром. Для інших приладів необхідне коригування показань із певною періодичністю, що вказується у паспорті на прилад. Дата останнього коригування може бути вказана на роздруківці.
15 При огляді на дорозі та медичному огляді застосовувався один і той же алкотестер. Медичний заклад при ліцензуванні має надати весь спектр необхідних приладів. Якщо прилади в якийсь час відсутні, умови ліцензування не виконуються.
16 Концентрація парів алкоголю в повітрі, що видихається, падає на 0,048-0,095 мг/л щогодини (Додаток «В» до інструкції на прилад АКПЕ-01.01). Вимірювання парів алкоголю в повітрі, що видихається, проводиться з інтервалом 20 хвилин - 1/3 години. Теоретично максимальна різниця у показаннях приладу не повинна перевищувати 0,032 мг/л.Велика різниця у свідченнях свідчить про його несправність.
17 Порушено хронологічний порядок. Наприклад, протокол направлення на медогляд виписаний пізніше, ніж акт медогляду.
18 Заповнення перших пунктів «Акту медичного огляду» з описом клінічної картини займає багато часу. Між часом початку проведення огляду та часом першого дослідження не може бути менше п'яти хвилин.
19 Одним приладом проводилося лише одне дослідження замість двох положених з інтервалом 20 хвилин.
20 Інтервал у 20 хвилин не дотримувався. Насамперед це слід встановити за роздруками приладу.
21 Прилад працював у неприпустимих умовах. Наприклад, LION ALCOLMETER 500 може працювати при вологості не більше 95%. Прилад Алкотектор PRO-100 touch - 80%.
22 Акт не засвідчений підписом лікаря, який проводив огляд, або печаткою медустанови – п. 6 «Інструкції з проведення медичного огляду».
23 Акт не зареєстрований у спеціальному журналі – п. 19 «Правил огляду».
25 Інструкцією на прилад передбачено друк прізвища водія, дати повірки та дати останнього коригування (калібрування), а на роздруківці їх немає, або вписані від руки.
26 У висновку вказані фрази, відмінні від двох допустимих п. 15 «Інструкції»:
стан сп'яніння не встановлено;
встановлено стан сп'яніння.
27 В акті вказано фразу «Різкий запах із рота» без вказівки, що це запах алкоголю.
28 Порушуючи п. 6 «Інструкції» в акті є скорочення та підкреслення.
29 Не вказано точний час закінчення огляду.
30 У акті не зазначено, чи проводився відбір біологічних проб, – п. 16 «Інструкції».
31Алкотестери можуть мати різну шкалу вимірювань: у проміле (‰), мг/л, мкг/л, мг/м3. Показання приладів зі шкалою в промілі переводяться в мг/л шляхом розподілу значення проміле на коефіцієнт 2,1. Тут – одна з можливих підтасувань з боку ДАІ та медиків. Вимірювання проводять у проміле, а акті до цієї цифри приписують мг/л. В результаті виміряний рівень парів алкоголю в повітрі, що видихається, завищується в 2,1 рази. Встановити реальну шкалу приладу можна лише за паспортом.