Адвокатів підвели під конкурс
Йдеться про тих захисників, які залучалися судами, міліцією та прокуратурою до захисту громадян у кримінальних справах.
Тому найближчим часом тисячі незаможних громадян, які потрапляють до міліції чи суду, залишаться без захисту, який їм гарантує головний закон країни. А якщо зважити на те, що більшість таких затриманих, заарештованих, які перебувають під судом — люди небагаті, то вони можуть розраховувати лише на державну допомогу у захисті. Якщо держава не надасть їм безкоштовного адвоката, зупиниться слідство та судові розгляди щодо сотень тисяч справ. Ось такий колапс правосуддя закладено в одному листі до Мінекономрозвитку. Адресовано воно казначейству. Лист повністю ламає процедуру надання громадянам державного захисника.
Серед перших новий циркуляр почали виконувати в Красноярському краї — і одразу спалахнув неабиякий скандал.
Відомо, що якщо людина не має грошей на адвоката, то її надасть держава, а відповідно і заплатить захиснику за роботу. Ставки від держави були невеликі, але були. Процедура надання громадянину адвоката та розплата із захисником була простою. Прокурор, слідчий, суддя викликали з юрконсультації фахівця, який після виконання роботи одразу отримував документ для подання до каси.
Перші результати дуже дивної новації мінекономрозвитку виявилися бентежними. До Федеральної палати адвокатів України звернувся президент адвокатської палати Красноярського краю Сергій Мальтов. Ось що він розповів:
За відомостями красноярських адвокатів та УВС Центрального району міста припинило оплату праці адвокатів, яким видавали гроші на підставі постанов слідчих.
Президент Федеральної палатиадвокатів Україна Євген Семеняко направив міністру економічного розвитку та торгівлі Герману Грефу листа, в якому запропонував вжити невідкладних заходів щодо скасування роз'яснень як суперечливих Конституції та чинному законодавству.
Ось що сказав кореспондентові «РГ» Євген Семеняко:
У силу прямої вказівки закону ніхто крім адвокатів не має права захищати громадян у кримінальному судочинстві.
На думку керівника Федеральної палати адвокатів, правовідносини між державою та адвокатурою записані в Кримінально-процесуальному кодексі РФ, спеціальному законодавстві про адвокатську діяльність та адвокатуру і ніяк не можуть бути предметом регулювання Федерального закону «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб».
Ну а що робити адвокатам зараз, коли лист їхнього керівництва пішов інстанціями, а чи буде відповідь і якою — невідомо. Федеральна палата адвокатів поки що рекомендує адвокатам, які отримали відмову в оплаті їх праці, негайно звертатися з позовами до суду про захист порушених прав та інформувати палату.
А що робити заарештованим та підслідним без державного адвоката? Сидіти за ґратами і чекати, доки мінекономрозвитку та адвокатська спільнота не знайдуть вихід із глухого кута. А тим часом, якщо держадвокат відмовиться працювати безкоштовно, розслідування кримінальних справ та ведення судових слідств згідно із законом має бути зупинено.
Як роз'яснили «РГ» у прес-службі Мінекономрозвитку, державні захисники надають державну послугу. І відповідно вони підпадають під Закон «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб». Міняти цей закон уміністерстві не збираються. «Дуже погано, що на це не звернули уваги свого часу», — кажуть у Мінекономрозвитку.