АГМП розрахує об’єктивне податкове навантаження на галузь, Inbusiness
Чинні правила розрахунку коефіцієнта податкового навантаження платника податків не дозволяють провести справедливу оцінку податкового навантаження на підприємства гірничо-металургійного комплексу, оскільки не враховують низку існуючих обов'язкових платежів надрокористувачів.
939 31 Березень 2016 12:03Автор: Олександр Константинов
Таку думку висловив заступник виконавчого директора Асоціації гірничодобувних та гірничо-металургійних підприємств Максим Кононов.
«Ми підтримуємо ініціативу щодо розробки Єдиного кодексу державних доходів. Але треба враховувати, що зараз гірничо-металургійна галузь і вся економіка перебувають у тяжкому становищі. Наше занепокоєння викликає можливість підвищення як прямого, так і непрямого податкового навантаження на надрокористувачів, які видобувають тверді корисні копалини, у період несприятливої ринкової кон'юнктури», - каже Максим Кононов.
Із запропонованих нововведень АГМП однозначно підтримує відміну бонусу комерційного виявлення, оскільки, як визначають у фінансово-економічному блоці уряду, цей платіж є «платою за успіх». До того ж концепція Кодексу «Про надра і надрокористування», що розробляється в даний час, не передбачає введення будь-якого замінного збору для надрокористувачів замість цього платежу. «Ми вважаємо, що треба максимально акуратно реформувати механізм ПДВ. Загалом ми вітаємо пропозицію МНЕ РК щодо необхідності вдосконалення адміністрування ПДВ та готові до подальшого обговорення можливих шляхів вирішення цього завдання. Щодо пропозицій щодо запровадження податку з продажу, то, на наш погляд, для того, щоб розглядати його якальтернативи ПДВ, за умови не підвищення податкового та фінансового навантаження на підприємства, потрібна зміна деяких принципових підходів до його стягнення. Наприклад, ми хотіли б запропонувати розглянути можливість повернення податку з продажу експортерам у разі його запровадження. Взагалі, згідно з попередніми розрахунками про можливий вплив податку з продажу на економіку підприємств, нами було встановлено, що податок, у тому вигляді, в якому він був представлений у проекті Концепції, призведе до суттєвого збільшення податкового навантаження та зниження рентабельності підприємств. Відсутність механізму заліку та неповернення податку з продажу при експорті сприятимуть суттєвому подорожчанню собівартості продукції, а отже, втрати конкурентоспроможності наших підприємств на світовому ринку», - вважає Максим Кононов.
Крім того, на його думку, бізнес потребує гарантій, що накопичений роками ПДВ буде йому повернуто державою. Крім того, практично всі учасники галузі єдині на думці, що у разі запровадження податку з продажу він має повертатись експортерам. Ще один привід для занепокоєння – повернення дебетового сальдо з ПДВ. «З питання накопиченого дебетового сальдо з ПДВ проектом Концепції пропонується надати право віднести на відрахування по КПН суми перевищення ПДВ, не пов'язані з експортом, а також провести списання сум перевищення ПДВ за знятими понад 5 років тому з урахування ПДВ платникам податків. Ця поправка викликає особливе занепокоєння компаній ГМК. Тут ми хотіли б, щоб у проекті Концепції було внесено уточнення, що суми перевищення ПДВ, що склалися у тому числі до початку експорту, включаючи накопичений у період підготовки родовища до видобутку та будівництва переробних потужностей, повертаються платнику податків уповному обсязі. Крім того, ми вважаємо за необхідне внести більш точне формулювання реформи, яка передбачає списання будь-яких сум податку. Така реформа не повинна стосуватися списання сум перевищення ПДВ у надрокористувачів, постачальників якого було знято з обліку понад 5 років», - вважає представник АГМП.
Максим Кононов вважає, що ще можуть матеріалізуватися ризики перенесення навантаження скасованих податків на інші інструменти оподаткування. Наприклад, скасування податку на надприбуток може призвести до збільшення ПДПД та переведення частини навантаження на податок з продажу. Він нагадав, що при вивченні можливості введення податку на надприбутки з 2009 року він не розглядався як механізм додаткового фінансового навантаження на надрокористувача. Механізм був покликаний стимулювати підприємства до виробництва продукції більш високих переділів і забезпечити справедливий баланс між надрокористувачами та державою за різної кон'юнктури цін. Перенесення податкового навантаження з податку на надприбутки в умовах, коли в умовах вкрай несприятливої ринкової кон'юнктури, із 150 підприємств гірничо-металургійного комплексу лише сім його сплачують, може призвести до збільшення сукупного податкового навантаження на галузь. Тому ми вважаємо, що податок на надприбуток слід скасовувати без прив'язки до будь-яких додаткових умов збільшення податкового навантаження з інших податків.