Англія під час абсолютної монархії

Становлення та розвиток абсолютної монархії.XV ст. в історії Англії ознаменувалися ослабленням королівської влади та посиленням явищ децентралізації. Старе дворянство, яке втрачало свої економічні позиції, прагнуло відстояти свою політичну самостійність, перешкоджаючи подальшій централізації країни. Великі барони, які мали значну політичну вагу на місцях, підкорили своєму контролю не тільки місцеве управління, а й, впливаючи на вибори до парламенту, заповнили нижню палату своїми ставлениками. Протягом усього XV ст. баронська аристократія вершила долі країни, вкидаючи її у феодальні чвари та династичні війни. У 1399 р. з ініціативи баронів північних графств було повалено останній король з династії Плантагенетів. Запанування нової династії – династії Ланкастерів не виправило положення. У 1455 р. почалася феодальна міжусобиця, приводом до якої послужила династична суперечка між династією Ланкастерів, що правила, і родичами королівського будинку, найбільшими землевласниками Англії герцогами Йоркськими. Війна, що отримала назву війни Червоної та Білої троянди, тривала до 1585 і закінчилася зведенням на престол Генріха VII Тюдора - представника молодшої гілки Ланкастерського будинку.

Протягом більш ніж вікового правління Тюдоров (1485-1603 рр.) в Англії склалася і досягла розквіту нова форма правління - абсолютна монархія.

Політику Генріха VII продовжив його син - Генріх VIII (1509-1547 рр.), під час правління якого абсолютизм в Англії набув форм, що склалися. Відрізняючись владним і навіть деспотичним характером, Генріх VIII практично досяг підпорядкування парламенту королю, перетворив державну адміністративну систему, провів церковну реформу, внаслідок якої главою церкви в Англіїстав король. У 1539 р. він добився від парламенту визнання за королівськими указами - ордонансами- рівної юридичної сили з парламентськими статутами. Центральним адміністративним органом королівства стала таємна рада короля, якій була передана виконавча влада в державі. Прагнучи поширити королівську владу як на світські, а й у церковні справи, він провів у Англіїцерковну реформу,у результаті якої англійська церква вийшла з-під влади римського папи. Приводом до неї стала відмова папи Климента VII визнати розлучення Генріха VIII з його першою дружиною Катериною Арагонською. У відповідь на це під тиском короля англійський парламент прийняв «Акт про супрематію» (1534 р.), в якому папська влада в Англії скасовувалась і главою церкви проголошувався англійський король. Парламентськими актами 1535-1539 р.р. в Англії були закриті всі монастирі та наказана секуляризація церковних земель. Конфіскація монастирських земель та майна значно зміцнила економічну могутність королівської влади.

Користуючись правами глави церкви, Генріх VIII провів перетворення і самого віровчення, які призвели до появи особливого віросповідання - англіканства, що представляє собою суміш католицизму і протестантизму. Остаточно основи англіканської догматики та обрядовості загалом оформилися під час правління його сина - Едуарда IV (1547-1553 рр.). Внаслідок такої реформації англіканська церква зберегла католицьку обрядовість та духовну ієрархію, хоча головою церкви став англійський король. У її доктрині католицьке вчення про рятуючу силу церкви поєднувалося з протестантським вченням про порятунок особистою вірою і значення Священного писання як основи віровчення. Церковна реформа Генріха VIII, з одного боку, посилила та збагатилакоролівську владу в Англії, а з іншого – створила опозицію як з боку англійських католиків, так і з боку англійських та шотландських протестантів.

Найвищого розквіту англійський абсолютизм досяг у період правління Єлизавети I Тюдор (1558-1603 рр.), яка довела до досконалості політику лавірування між старим дворянством та буржуазно-дворянським табором джентрі та міських буржуазних елементів. Проте вже наприкінці її правління почали спостерігатися зачатки кризи абсолютизму. Буржуазні елементи, що набирали економічну силу, активно прагнули до перерозподілу влади на свою користь.

Наростання кризи абсолютизму пов'язане з правлінням перших королів з династії Стюартів, які запанували після смерті бездітної Єлизавети I. Намагаючись протидіяти опозиції, що набрала силу, представники цієї династії - королі Яків I (1603-1625 рр.) і Карл I (1625-1649) прагнення встановити у Англії порядки, властиві абсолютним монархіям континентальної Європи. Так Яків I ознаменував своє сходження на трон декларацією, названою ним «Істинний закон вільної монархії», де оголосив, що «король є верховним володарем над усією країною так само, як він є паном над будь-якою особою, яка в ній мешкає, маючи право життя та смерті над кожним із мешканців». Тут було заявлено, що король «вище закону» і «через це загальні закони, вироблені публічно у парламенті, з відомих королю міркувань з його влади може бути пом'якшені і зупинені з причин лише відомим». Прагненням утвердити в Англії принципи необмеженої та безконтрольної королівської влади Яків I налаштував проти себе парламент. Вже перший парламент, скликаний у його правління, вказав на помилки короля, який думав, що «привілеї палати громадзасновані на добрій волі короля, а не на споконвічних її правах». Парламентська опозиція постійно відмовляла королю у достатньому фінансуванні його починань, що змушувало Якова I шукати нові джерела поповнення скарбниці. Взявши курс на повне скасування влади парламенту, він, не чекаючи на рішення парламенту, ввів нові підвищені мита, почав торгувати землями з королівського домену, дворянськими титулами і патентами на промислові та торгові монополії.

Політику Якова I продовжив його син і наступник Карл I. У 1629 він взагалі розпустив парламент. Безпарламентське правління Карла I ознаменувалося порушенням основних англійських законів у податковому та судовому відносинах. Їм було запроваджено нову - корабельну подати, активно запрацювали надзвичайні суди з політичних і церковних справах -Висока комісія та Зоряна палата.Репресивні заходи короля лише загострили політичну ситуацію і зрештою привели Англію до революції.

Істотних змін відбулися й у складі селянського населення. Розподіл на фригольдерів, що перетворилися на власників землі, і копігольдерів особисто вільних, але поземельно залежних, зберігалося. Але серед заможних власників виділилася прошарокйоменов- розбагатілих селян, часом поповнювали ряди нового дворянства. У той же час продовжувала відшаровуватися і група малоземельних селян - котерів (або котеджерів), що жили в страшній бідності і мали лише невелику присадибну ділянку землі і хатину (котедж). Прагнення нового дворянства збільшити виробництво вовни часом призводило до розширення скотарських пасовищ з допомогою селянських земель. Обгороджуючи пасовища, джентрі насильно зганяли селян із землі, знищуючи цілі села і змушуючи селян перетворюватисяу сільськогосподарських робітників. Усе це призводило до того що, що англійське село раніше міста ставало базою у розвиток капіталістичних відносин.

Державний лад. За формою правління Англія XV ст. -першої половини XVI ст. булаабсолютною монархією.Центральними органами влади та управління буликороль, Таємна рада та парламент.

У період абсолютизму важливе значення набулаТаємна радакороля - постійно діючий виконавчий орган королівства. Він був нечисленним та чітко визначеного складу не мав. Як правило, до нього входили вищі сановники держави: королівський секретар, лорд-канцлер, скарбник та ін. У своїх діях Таємна рада підкорялася виключно королю. Компетенція його була досить великою, але законодавчо невизначеною. Рада брав участь у складанні королівських указів, керував англійськими колоніями, займався питаннями зовнішньої торгівлі, виконував деякі судові функції та інших.

Величезну роль зміцненні абсолютизму зіграла дещо перетворена судова система. Поряд із традиційними судами загального права з'явилися так звані суди справедливості (суд канцлера, суд адміралтейства), які вирішували справи, які не могли бути розглянуті судами загального права через відсутність у них відповідних правових норм. Такі відносини виникали грунті що розвивається мореплавання і морської торгівлі. Спочатку їх розбирав сам король «з милості», а коли кількість справ зросла, розгляд їх було доручено канцлеру. При вирішенні справ канцлер керувався не лише принципами справедливості та доброї совісті, а й нормами римського приватного права.

Всупереч традиційній судовій системі в період абсолютизму було створено надзвичайні суди -Зоряна палата та Високакомісія.Зоряна палата, що виникла ще в період правління Генріха VII, для спостереження за дотриманням статутів про розпуск збройних дружин знаті, згодом перетворилася на суд короля у справах політичної зради. Висока комісія була верховним церковним судом, який вирішував питання, пов'язані з віровідступництвом від англіканства.

Система місцевих органів управліннязмінилася мало. Як і раніше, органи місцевого самоврядування обиралися населенням. Однак і тут влада короля була посилена. Засновувалася посада лорда-лейтенанта, який призначався королем у кожне графство для керівництва місцевим ополченням, а також контролю за діяльністю світових суддів та поліції.

Таким чином, у XV ст. - у першій половині XVI в. в Англії виникла та набула розвитку абсолютна форма монархії. Англійський абсолютизм мав низку специфічних рис, що відрізняли його від абсолютизму класичного зразка. По-перше, незважаючи на посилення королівської влади в Англії, продовжував функціонувати парламент, який зберіг свої основні прерогативи. По-друге, було збережено виборні органи місцевого самоврядування. По-третє, королівська влада не мала розвиненим апаратом чиновників і мала у своєму розпорядженні постійної армії. Спільно особливості англійського абсолютизму визначили його незавершений характер.