Анюйський парк Територія фатального конфлікту
 |
| Директор Анюйського національного парку Олександр Самарін |
Як з'ясувалося, до списку потрапили національний парк «Анюйський» (Нанайський район) та заповідники «Большехехцирський» та «Болонський» (Хабарівський та Амурський райони).
Шлях на об'єднання?
Взагалі, з кадрами у парках та заповідниках велика проблема. І полягає вона не лише в тому, що немає професійних керівників, а й у тому, що директорів заповідників та парків навіщось заганяють під кримінальні статті.
Наприклад, директор Болонського заповідника Віталій Тягунін є не лише обвинуваченим за ч.1 ст.286 КК Україна «Перевищення посадових повноважень», але вже й підсудним (справа №1-5/2014 розглядається в Амурському міськсуді Хабаровського краю, судове засідання з через неявку свідків перенесено на 12 травня).
А директора Анюйського національного парку Олександра Самаріна вже засуджено за кримінальною статтею - за ч.1 ст.293 КК Україна «Халатність» - це неналежне виконання посадовцем своїх обов'язків внаслідок недобросовісного ставлення до служби, що спричинило заподіяння великої шкоди (а це 32 млн рублів) .
І якщо справа щодо Тягуніна ще не відомо чим закінчиться, що суд над Самаріним, який тривав два роки, спричинив грандіозні наслідки. Вирок суду фактично призупинив діяльність парку та найголовніше - можливість там гасити пожежу та здійснювати протипожежні заходи. Але навіщо пішли на такесамознищення природи?
- У нас претензій до директора та до роботи директора Анюйського парку немає. Натомість вона є чомусь у прокуратури. Перша перевірка у парку розпочалася через місяць після його створення – п'ять років тому. Усього лише у 2009 році пройшло 4 (!) перевірки. А працювати коли? - розповідає передісторію судового конфлікту начальник відділу з нагляду у сфері полювання, за природними територіями, що особливо охороняються, і дозвільної діяльності департаменту Росприроднагляду з ДФО Дмитро Гранкін.
Сам директор Анюйського національного парку Олександр Самарін в інтерв'ю нам хоч і не охоче, але сказав, що перші два роки йому не переставали надходити дзвінки від деяких високопоставлених осіб з проханням дозволити полювати і порибалити в парку. І отримували від Самаріна заборону, адже це заповідна територія!
Мабуть, так Самарін і нажив собі ворогів.
Як виявилося, в уряді Хабаровського краю ще за колишнього губернатора територію, де з'явився Анюйський парк називали «ближня дача». Там відпочивали! А тепер виявилося не можна. Вийшло, що з появою в 2009 році Анюйського парку він став територією фатального конфлікту.
– До теперішньої роботи я був директором мисливського господарства. А ще 1994 року отримав ліцензію на іноземний туризм та полювання, займався професійно мисливською справою, - згадує Олександр Самарін. – У зимівлю тримав близько сотні фотографій – де був зображений на тлі своїх трофеїв. І ось, 2011 року, ці фотографії у мене вкрали. А потім вони з'явилися як додаток до розгніваного листа працівників цегельного заводу п.Синди Нанайського району, який отримали в Росприроднагляді та інших структурах, що контролюють і наглядають.
Лист це був такого змісту, що в Анюйському паркудиректор Самарін на всю полює - мовляв, ось і фото-докази!
– Я бачив усе це, – продовжує Олександр Самарін. - На деяких фотографіях мені там менше тридцяти років. А зараз мені – п'ятдесят. Є мабуть різниця?! Усі ці фотографії були зроблені ще плівковим фотоапаратом, і я всім, хто виявляв до цього інтерес, показував оригінали-плівки, де пробиті дати. Найпізніша фотографія там була від 2005 року, коли ще й близько не було Анюйського парку.
Так ось ці фотографії і принесли до суду, коли йшов процес над директором Анюйського парку, щоб, як сказав держобвинувач «показати сутність керівника природоохоронної території». Добре, хоч у судді вистачило сміливості відхилити цей пакет фальшивок. Але Олександра Самаріна все ж таки засудили.
Халатна рубка для гасіння
Кримінальну справу на Самаріна було заведено ще влітку 2011 року спочатку за незаконні рубки (ч.3 ст.260 КК Україна передбачає збагачення та продаж). Але згодом справу це тихо прикрили, а матеріали перекваліфікували під статтю «Халатність» (ч.1 ст.293 КК РФ). Працювало у парку дві слідчі бригади. Перевіряли все, рух кожної машини.
То в чому ж звинуватили Самаріна?
Про це він нам розповів у стислості сам: «По суду, нібито, знаючи, що лісові ділянки парку мені не передані в безстрокове користування, я розробив нормативні документи (проект освоєння лісів та лісогосподарський регламент на 100 сторінках), відправив їх до Москви, вони пройшли державну експертизу (сім експертів їх підписало!), набули чинності, і на їх основі я провів санітарні рубки у парку. Ці документи і визнали в суді незаконними, і значить, санітарні рубки теж, чим я завдав шкоди державі 32 млн рублів. »
– Це перший прецедент, коли Нанайський районний суд оскарживдії уряду України, - переконаний Олександр Самарін. - Чим це викликано – я не знаю. До чого призвело – скоро буде зрозуміло. Суд навіть оскаржив рішення голови уряду РФ, у частині, де сказано у рішенні, що створення для парку документів – незаконне. І апеляційна інстанція – Хабарівський крайовий суд – вирок (справа №22-1408/13) цей підтвердила. Невже не розібралися?
За вироком суду, Самарін отримав судимість та штраф - 50 тис. рублів. Аналогічний вирок та штраф отримав його заступник у лісі Олександр Крещик, який навіть права підпису на адміністративних документах не мав.
Тепер прокуратура подала цивільний позов, на шкоду, яку було зазначено у кримінальній справі - на ті самі 32 млн рублів, за санітарні рубки. Хоча ці рубки були після багаторазових пожеж у болоті. Вони примикають до траси Комсомольськ-Хабаровськ і мали врятувати парк від пожежі - випадкового недопалка, кинутого автомобілістами на узбіччя.
Куб модрини (сироросла) там коштує приблизно 80 рублів. Але цю суму помножили спочатку на 50, як штраф, і потім ще на 5, оскільки зрубана вона на території, що охороняється. У підсумку, сума одного кубометра збільшується в 250 разів і модрина стала дорожчою за платину!
- Я розумію, якби я проект освоєння лісів сам розробив і сам підписав, тоді я справді був би винен, і тут була б уже не недбалість, а перевищення посадових повноважень. Але ж документ затверджувався у Мінприроді РФ, - продовжує директор Самарін. - Парк є федеральною держустановою і всі дії проводяться, погоджуються та підписуються у Москві, у природоохоронному відомстві.
- Може я упустив ще один нюанс, але повторю, що санітарні рубки - це не моя забаганка, це одна зі складових протипожежних дій уПарку, суду ж відносяться патрулювання і гасіння, створення мінсмуги - перекопана земля, що захищає будівлі або ліс від пожежі, - звертає увагу на суть всієї проблеми Самаріна, через що йому і дали судимість.
У Росприроднагляді з ДФО нам підтвердили, що справді санітарні рубки в Анюйському парку проводилися в рамках спільних лісогосподарських заходів, які проводяться за дозвільними документами. Рубки спрямовані протипожежне облаштування парку.
Санітарні рубки - це один із компонентів, щоб знизити горимість лісів. Скасувавши документи на рубки, суд скасував підготовку до протипожежного періоду, гасіння пожеж.
– Нечіткі формулювання суд призвели до того, що я зобов'язаний виконати рішення суду – не гасити пожежі, – констатує Олександр Самарін. – І що робити, я не знаю. Судом мені будь-які протипожежні та профілактичні заходи вести у парку заборонено. Адже ті нормативні документи – проект освоєння лісів та лісогосподарський регламент, де прописані зокрема й протипожежні заходи, ще й ще раз повторюся, суд визнав незаконним!
Комусь вигідно відсунути Самаріна? Кому треба, щоби парк згорів? У це важко повірити, але з усіх цілеспрямованих та багаторічних дій різних структур можна легко дійти висновку – що у когось у цьому є інтерес. Хіба не так?
І тепер залишилося дізнатися про головне: хто за всім цим стоїть? Хто «кошмарить» парки та заповідники? Кого не пустили на ту саму «ближню дачу» до Анюйського парку полювати чи порибалити? Ми повідомимо про своє подальше розслідування.
Анюйський національний парк – розташований у передгір'ях Середнього Сіхоте-Аліня у басейні річки Анюй Нанайського району Хабаровського краю. Площа території парку – 429,37 тис. га. Цього року виповнилося п'ятьроків, як почав працювати національний парк.
Національний парк «Анюйський» - найбільша природна територія (ООПТ), що особливо охороняється, створена в Україні для збереження тигрів. Тут обжилося найпівнічніше угруповання тигрів.
Відстань до парку – 197 км від Хабаровська, 204 км від Комсомольська-на-Амурі автодорогою «Хабаровськ-Комсомольськ».