Безпритульні діти та підлітки масштаби явища, Капітал країни
Безпритульні діти перетворилися для України на серйозну проблему. Але скільки цих людей? Чим вони займаються? На які кошти мешкають? На що хворіють і через що вони стають безпритульними? Що робиться для усунення цього явища і що ще потрібно зробити?
На проблему безпритульних влада вперше звернула підвищену увагу 2001 року, коли міліція «вилучила» з горищ, з підвалів, з вокзалів та ін. 300 тисяч безпритульних дітей. В офіційних звітних документах було зазначено, що в країні 720 тисяч дітей вважаються такими, що залишилися без піклування батьків. 2001 року до міліції за різні правопорушення доставили понад 1 млн. 400 тисяч підлітків (удвічі більше, ніж 1990 року); 300 тисяч із них були молодші за 13 років, 295 тисяч ніде не працювали і не навчалися, а 45 тисяч виявилися неграмотними.
Якщо припустити, що не менше половини з числа малолітніх порушників «рекрутуються» за рахунок безпритульних і ця частина, що стала явною у зв'язку із затриманням, становить не більше 40% від загальної чисельності малолітніх порушників, то правомірно припустити, що чисельність безпритульних та бездоглядних в Україні віком до 17 років становить приблизно 400 тисяч осіб. Пропорції тут, ймовірно, такі: 40% безпритульні (160 тис. осіб) та 60% бездоглядні (240 тис. осіб). За офіційними даними, у СРСР 1923 року безпритульні становили від 4 до 6 млн. людина [1, с.52, 170-171].
З позиції дослідника це означає, що відсутність даних про точну демографічну структуру об'єкта аналізу, «розпорошеного» по під'їздах, підвалах, вокзалах, горищах і т.д. великих міст, важко побудувати репрезентативну модель вибірки, що дозволяє поширити висновки на весь масив безпритульних українців. Оцінкиправомірно робити лише з зондажного інтерв'ю. Такий зондаж проведено ФДНУ «Центр соціологічних досліджень» у 2009 р. Опитано 1200 безпритульних віком до 17 років. Раніше за аналогічною методикою Центр провів зондаж у 2001 та 2004 роках.
2. Демографічний склад безпритульних. Склад безпритульних за статтю варіюється за роками, переважно у бік зменшення у тому числі частки дівчат (дівчаток), проте згодом пропорція відновлюється. Можна вважати, що вона стійка за таких показників: юнаки ⇔ дівчата = 70% до 30%.
У складі безпритульних частка дівчат (дівчат) найбільша в адміністративних центрах суб'єктів РФ, найменша – у районних містах (див. рис.1).
Безпритульні з 2002 року за віковим складом «дорослішають». У 2002 році 88,1% безпритульних становили діти та підлітки у віці 9-15 років; у 2004 р. цей показник становив 83,6%, а у 2009 р. 83,4% безпритульних – діти та підлітки у віці 12-17 років (рис.2).
Середній вік безпритульних зростає: 2002 року – 12,5 років, 2004 – 12,9 років, 2009 – 13,6 років.
3. Характер міграції безпритульних. Раніше майже половина безпритульних у містах були мігрантами з інших регіонів країни чи інших поселень цього регіону. 2002 року серед мігрантів було відносно багато дітей та підлітків – 13,8%, які приїхали з країн СНД або самостійно, або з іншими дорослими «заробітчанами». Прибувши до України, вони поповнювали лави безпритульних. Частка безпритульних, які приїхали в Україну з країн СНД, була великою і в 2004 р. – 12,1%, проте до 2009 р. їхня частка зменшилася майже втричі – 4,9%. В даний час міграційні нахили безпритульних знижуються. Багато в чому це пов'язано з посиленням контролю над мігрантами, зокрема дітей і підлітків. Так,серед безпритульних частка тих, хто живе в тому ж місті, де й бродяжить, становила у 2009 р. – 70,6% (2002 р. – 53,4%, 2004 р. – 51,9%).
У мегаполісах (Москва та Санкт-Петербург) склад безпритульних – місцевих жителів та мігрантів – майже дорівнює. У регіонах пропорції інші, тут частка місцевих жителів серед безпритульних значно вища за частку мігрантів (рис.3).
4. Частота та тривалість бродяжництва. Частота, з якою безпритульні повертаються до бродяжництва, до 2009 р. зменшилася значною мірою. Показник рецидиву бродяжництва безпритульних у 2002 р. становив 4-5 разів весь період «знаходження надворі». До 2004 року цей показник зріс до 5-6 разів, а до 2009 р. скоротився до 3-4 разів.
5. Склад груп безпритульних. Безпритульні воліють «стадний» характер бродяжництва, тобто. в групі. Частка безпритульних, що бродяжать у групах, у всі роки обстеження складає в середньому приблизно 85% від їх загальної чисельності.
Що стосується складу груп у період 2002-2009 роки, то в середньому 65% безпритульних, що входять до них, бродяжать з друзями; 30% - у групах, що складаються в основному з раніше незнайомих осіб; 5% – із родичами (батьками, братами, сестрами). В останньому випадку йдеться про молдавські та середньоазіатські цигани, які займаються жебрацтвом, чисельність яких варіює сезонно: взимку не більше 0,5%, влітку – до 10%.
6. Спосіб життя безпритульних. Місця денного та нічного перебування групи найчастіше не збігаються. Як правило, вдень безпритульні проводять час на вулиці, у дворах, на площах, гуляють містом – 46,9%; у торгових комплексах, центрах, на ринках, біля кафе, їдалень, шашличних – 32,2%; на вокзалах, у залізничному депо, на запасних коліях у вагонах – 28,8%.
УОстанніми роками відбувається поступове витіснення безпритульних з вокзалів та залізничних колій. Побоюючись зіткнутися з представниками правоохоронних органів, безпритульні намагаються тинятися у відкритих місцях, де можна змішатися з населенням та однолітками: вулиці, двори, кафе, ринки, торгові центри.
Привертає увагу і той факт, що вдень більше безпритульних стало з'являтися на заправних станціях (бензоколонках), де вони підробляють як дешева робоча сила. Починаючи з 2004 р., різко знизилася чисельність безпритульних, що розміщуються вдень у підвалах, під'їздах, горищах житлових будинків, що можна приписати більш активній позиції мешканців та працівників житлово-керівних організацій. До 2009 р. також різко зменшилася частка безпритульних, які вдень бродяжать у парках, у лісі, в передмісті, мабуть, завдяки зусиллям представників правоохоронних органів. Почала збільшуватися частка безпритульних, які «тусуються» вдома у знайомих, у кублах і таких, хто вдень підробляє.
Вночі безпритульні переважно туляться у підвалах, під'їздах, на горищах – 31,4%; на вокзалах, депо, залізничних відстійниках вагонів – 25%; у житлах знайомих, друзів, кублах – 21,7%; у виселених будинках, у гаражах, на дачах – 11,7%.
Непристосований нічний «притулок» безпритульних – лише прелюдія до хворого способу життя. Наступним на шляху до підриву їхнього здоров'я є погане харчування. Частка безпритульних, які харчуються регулярно, будь-коли перевищує чверті їх складу. Лише 22,5% безпритульних харчуються регулярно та повноцінно. Більшість безпритульних (59,5%) харчуються «як завгодно», а багатьом (18%) доводиться голодувати.
Якщо у дітей, які проживають з батьками, домінують максимум три джерела одягу та взуття: купують батьки, дарують рідніі знайомі, які купують самі на зароблені гроші, то у безпритульних спектр джерел «добування» для себе одягу та взуття значно ширший. Основна маса безпритульних (58,8%) користується тим одягом та взуттям, яке захопили із собою з дому або з дитячого притулку. Велика також частка тих, хто отримує одяг та взуття від незнайомих людей – 40,5%, або від знайомих та друзів – 26,8%. Багато хто знаходить для себе одяг та взуття на звалищі – 26,3%. Безпритульним дають одяг та взуття релігійні (12,3%) та громадські благодійні організації (10,2%), щось купують самі – 10,2%, а є й такі, хто краде – 14,4%.
Порівняння даних за період 2002-2009 років свідчить про зростання ролі релігійних та благодійних організацій у забезпеченні безпритульних одягом та взуттям. У всякому разі, частка безпритульних, які отримують від них допомогу у 2009 році, була вдвічі більшою, ніж у 2002 році. Щедрішими стали друзі та знайомі, і стало значно більше можливостей знайти придатний одяг чи взуття на звалищах. Однак основну частину одягу та взуття безпритульних складає той «запас», який вони захопили із собою з дому або з дитячого притулку, а також допомога, надана з боку незнайомих людей при зверненні до них безпритульних із проханням.
Кошти на життя безпритульні дістають у різний спосіб. Шість основних із них за ступенем поширеності: жебрацтво – цим займаються 57,4% безпритульних, крадіжка чи шахрайство – 40,6%, підробіток – 29,3%, допомога знайомих – 25,3%, перебування «на утриманні» у лідерів або інших дорослих членів групи – 16,5%, проституція – 15,4%, допомога рідних – 11,2%. Торгують наркотиками – 4,7%. Мало тих, хто користується допомогою благодійних – 7,7% чи релігійних організацій – 3,8%.
Частка безпритульних, що займаютьсяпроституцією, щодо великою, тим паче враховуючи те що, що вони неповнолітні. Під заняттям проституцією тут маються на увазі у тому числі й ті види діяльності, які «супроводжують» проституції або «суміжні» їй: сутенерство, звідництво, супровід повій до клієнтів. Джерелом доходів для безпритульних є такі види цього «бізнесу» (рис.5).
Характер власне сексуального обслуговування клієнтів безпритульними має також особливу структуру (рис.6).
З 2002 по 2009 рік спосіб добування безпритульних коштів на життя практично не змінився. Жебрацтво, злодійство та проституція є основними джерелами коштів на життя не менше ніж для 80% безпритульних навіть у тому випадку, якщо вони десь підробляють чи отримують допомогу від знайомих чи благодійних організацій.
Несприятливий спосіб життя сприяє погіршенню стану здоров'я безпритульних. Серед безпритульних частка хворих, які часто хворіють, у тому числі мають хронічне або затяжне захворювання, з 2004 р. збільшується. Так, у 2002 р. частка безпритульних, які хворіють часто, становила 30,4%, у тому числі мали хронічне або затяжне захворювання – 21,6%. Ці показники у 2004 р. становили відповідно – 25,7% та 13,7%, а у 2009 р. – вже 31,4% та 17,6%. У разі хвороби безпритульні лікуються по-різному, при цьому не менше половини з них не одержують кваліфікованої медичної допомоги.
Як показало дослідження в 2009 р., багато безпритульних, незважаючи на дитячий або юнацький вік, схильні до згубних звичок: курять у середньому з 10 років – 90,6%, споживають алкогольні напої в середньому з 11 років – 81,9%, споживають наркотики у середньому із 12 років – 35,7%. Серед безпритульних мають досвід статевого життя в середньому з 13 років – 48,4%, у середньому із п'ятьма.партнерами.
7. Мотиви бродяжництва. Той факт, що в основі безпритульності дітей лежить, перш за все, неблагополуччя сім'ї було показано в дослідженні, наведеному в Москві ще в 1998 р. [3, с.12] Дослідження, проведене в 2009 р., також показало, що основна маса безпритульних – 78% пішли з дому та 22% – з держустанов (включаючи прийомну сім'ю).
Основне джерело безпритульності – це девіантна або конфліктна сім'я, яка є причиною відходу «на вулицю»: 70% безпритульних, які потрапляють у неблагополучне середовище і йдуть на шлях девіації.
Мотиви бродяжництва юнаків (хлопчиків) і дівчат (дівчаток) загалом схожі: чи бажання «вільного життя», чи несприятлива родина. У дівчат частіше, ніж у юнаків, зустрічається мотив насильства у ній.
Через пияцтво батьків з дому йдуть насамперед діти віком до 13 років, а через фізичне насильство в сім'ї – віком до 15 років. З будинку виганяють найчастіше підлітків 14-17 років, вони ж більшою мірою схильні знайти «вільне життя».
8. Звинувачення та очікування. У безпритульних теж є мрії. В одних вони пов'язані з поверненням до рідної чи прийомної сім'ї, в інших зі збагаченням (що є природною реакцією на вічну бідність), у третіх – з бажанням самоствердитись у праці, у четвертих – мати гарне здоров'я. Мало хто з безпритульних вказав на власну сім'ю та дітей саме як цінність. З одного боку, це можна пояснити невеликим віком, з іншого, і це для більшості безпритульних ймовірніше, вкрай негативними спогадами про рідну чи прийомну сім'ю, з якої довелося тікати.
У те, що життя ще можна змінити на краще, вірять 59,2% безпритульних.
Зниженню ефективності профілактики сприяє відсутність повної статистичноїОснови ситуації з безпритульністю і бездоглядністю у регіонах (та й у країні загалом). Органи управління освітою змушені самостійно шукати способи формування статистики про безпритульність, проводити методично який завжди бездоганні соціологічні дослідження.
Не вдасться вирішити проблеми безпритульних, оселяючи їх у центри тимчасової ізоляції неповнолітніх, передаючи до притулків, інтернатів, дитячих будинків (яких явно не вистачає), спеціалізованих освітніх закладів або, за рішенням суду, у колонії для неповнолітніх. Все це лише тимчасові заходи. Зазвичай не допомагає і повернення безпритульних до місць колишнього проживання, до колишніх родин, до піклувальників. Як правило, вони знову тікають. При цьому серед втікачів переважають діти та підлітки, які втягнулися у споживання психоактивних речовин.