Боротьба зі зміною клімату
Підбиваючи підсумки зустрічі, Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун звернув увагу її учасників на заяву Європейського Союзу про готовність скоротити емісію парникових газів на 40%. Голова Організації Об'єднаних Націй привітав ініціативи щодо поповнення Зеленого кліматичного фонду та мобілізації 100 мільярдів доларів США на рік на боротьбу зі зміною клімату.
Крім того, пан Пан Гі Мун розповів і про інші ініціативи, запропоновані учасниками саміту. Так, проект Міжнародного союзу залізниць передбачає зниження емісії парникових газів у галузі на 75% до 2050 року. А представники бізнесу та політики пообіцяли довести частку електромобілів у містах до 30% до 2030 року.
Ухваливши Декларацію про ліси, учасники Саміту зобов'язалися до 2020 року наполовину скоротити втрати лісових масивів, а до 2030 року зупинити цю тенденцію, в тому числі за допомогою посадки нових лісів.
Передбачається, що заходи, передбачені у Декларації, можуть призвести до скорочення до 2030 року викидів вуглекислого газу на 4,5 – 8,8 млрд. тонн на рік. Це еквівалентно викидам мільярда автомобілів.
Транснаціональні нафтові та газові компанії оголосили про рішення об'єднати зусилля з урядами та міжнародними екологічними організаціями, щоб скоротити викиди метану – потужного парникового газу. До цієї ініціативи приєдналися також уряди великих нафто- та газовидобувних країн, зокрема Мексики, Нігерії, Норвегії, України та США.
Фінансові корпорації пообіцяли виділити понад 200 мільярдів доларів США на забезпечення низьковуглецевого економічного розвитку до 2050 року.
Що ефективніше?
Наукові дані кажуть, щобез скорочення викидів парникових газів неможливо знизити згубні ризики, зумовлені зміною клімату. На діаграмі 1 представлений результат проведеного редакцією видання The Economist порівняння 20 програм скорочення вмісту парникових газів в атмосфері.
У городі бузина, а в Києві дядько
Важливо пам'ятати, що ці заходи і програми не можна порівнювати безпосередньо. Одні з них мають загальносвітовий характер, інші зачіпають окремі регіони чи країни. Якісь діють уже давно, реалізація інших лише розпочалася. Крім того, на діаграмі згадані події, що вплинули на скорочення парникових газів, але не є спеціально вжитими заходами. Зокрема, це стосується розвалу СРСР, після якого були закриті промислові та сільськогосподарські підприємства, що забруднюють довкілля.
Необхідно пам'ятати, що практично всі дані приймаються із застереженнями. Досить легко порівнювати зменшення викидів вуглецю у новій сфері діяльності, де активно використовуються сонячні батареї чи атомні електростанції. Для цього достатньо поглянути на показники річного вироблення електроенергії та порівняти їх з обсягом викидів вуглецю у разі виробництва такої ж кількості за рахунок вугілля, газу чи нафти. Однак, як зазначив Пол Джоскоу з Массачусетського технологічного інституту, типові усереднені розрахунки, засновані на загальній кількості енергії, яку електростанція виробить за термін своєї служби, це невдалий спосіб порівняння впливу електроенергії, що отримується за рахунок викопних та відновлюваних ресурсів, на довкілля.
Проте, на думку фахівців із проблем оздоровлення клімату, один із заходів виділяється своєю ефективністю на тлі інших. Мова про Монреальський протокол 1987року, угоді про виведення з обігу таких речовин, як хлорфторвуглеці (ХФУ), що використовуються в кондиціонерах, холодильниках та подібних пристроях.
У 1974 р. професори хімії Франк Роуланд і Маріо Моліна припустили, що поступовий розпад хлорфторвуглеців (ХФУ) призведе до вивільнення хлору в стратосфері і спричинить руйнування озонового шару, що захищає Землю від ультрафіолетового випромінювання. Голова ради директорів хімічної компанії «Дюпон» назвав цю ідею маренням.
Одинадцятьма роками пізніше вчені виявили над Антарктидою озонову дірку. Ще за два роки уряди кількох країн підписали Монреальський протокол, який передбачає виведення ХФУ з обігу. Роуланд та Моліна отримали за своє відкриття Нобелівську премію. Озоновий шар – захист. Крім очікуваного результату вжиті заходи сприяли поліпшенню стану довкілля. ХФУ, поряд з діоксидом вуглецю та багатьма іншими речовинами, що надходять в атмосферу в ході промислового чи сільськогосподарського виробництва (наприклад, метаном та оксидом азоту), сприяють глобальному потеплінню. При цьому внесок ХФУ у глобальне потепління у тисячі разів більший, ніж у вуглекислого газу. Це означає, що припинення виробництва ХФУ, яке обчислюється мільйонами тонн на рік, для стану навколишнього середовища еквівалентне зменшенню викидів вуглекислого газу на мільярди тонн.
Побічний виграш
Гус Вельдерс із Голландського національного інституту охорони здоров'я та довкілля вважає, що Монреальський протокол дозволив скоротити викиди парникових газів на 135 млрд тонн. Це вдвічі більше за поточні показники річних викидів парникових газів, що становлять близько 50 млрд тонн CO2-еквівалента. При цьому близько трьох чвертей цього обсягу припадає власне на діоксид.вуглецю, решта - метан, оксид азоту та деякі інші гази. Дарвуд Заелке з Інституту управління та сталого розвитку вважає, що неконтрольоване споживання ХФУ збільшило б сумарний обсяг викидів парникових газів на 8 млрд тонн. Іншими словами, ефект реалізації Монреальського протоколу можна порівняти з ефектом інших заходів зі списку.
За ефективністю йдуть заходи, які по суті не спрямовані на оздоровлення клімату, але водночас забезпечили скорочення викидів парникових газів на 4–7%. За даними МАГАТЕ, у 2010 р. скорочення викидів вуглекислого газу в секторі атомної енергетики становило 2,2 млрд тонн. Тобто, якби та ж кількість енергії була вироблена неатомними електростанціями, то сумарний обсяг викидів був би більшим на цю цифру. Використання дамб та інших гідроелектричних ресурсів забезпечило скорочення викидів на 2,8 млрд. тонн. Тут, щоправда, не слід забувати про викиди метану з водойм, що дещо зменшує результуючий ефект. У 2011 р. гідроенергетика виробила 6 000 терават-годин енергії. Вітряні електростанції — 450 терават-годин, сонячні — близько 60. Незважаючи на швидкий розвиток сектора вітряної та сонячної енергетики, тенденція зламається нескоро.
Ще один пункт списку певною мірою можна вважати обхідним маневром. У 2007 р. представник міністерства закордонних справ КНР заявив, що принцип «Одна сім'я — одна дитина», прийнятий у Китаї, у період з кінця 1970-х до середини 2000-х дозволив знизити народжуваність на 300 млн і до 2005 р. призвів до скорочення вуглецевих викидів на 1,3 млрд тонн. Причина — скорочення кількості споживачів продукції, при виробництві якої утворюються парникові гази. Розвинувши цей аргумент, можна сказати, що загальносвітовий спад народжуваності, що почався вшістдесяті роки, теж позитивно позначився на кількості викидів. Але таку стратегію не можна повною мірою вважати за оздоровлення клімату.
У той же час зростання промислових викидів вуглекислого газу не таке велике, як могло бути. Вимоги до підвищення економічності автомобілів та енергоефективності будівель та електричних пристроїв принесли більше користі, ніж очікувалося. Вже з середини сімдесятих років у США почали діяти стандарти щодо викидів парникових газів автотранспорту та економії палива. Чинні стандарти у 2012–2025 роках. можуть призвести до скорочення викидів на 6 млрд. тонн, тобто близько 460 млн. тонн на рік. За розрахунками американського Міністерства транспорту, сумарний ефект застосування цих стандартів вже скоротив викиди на 14 млрд тонн. Аналогічні вимоги до легкових автомобілів та вантажних автомобілів малої вантажопідйомності, що діють у країнах Європи, не такі результативні. Насамперед, через те, що європейські автомобілі спочатку були економічнішими. Зарубіжні автовиробники, які мають намір експортувати свою продукцію до ЄС, прийняли ці вимоги, проте ефект від цього підрахувати неможливо.
І прийде їхній час
Очікується, що нові європейські норми, що регулюють проектування бойлерів та водяних підігрівачів, за шість років дозволять зменшити викиди вуглекислого газу на 136 млн. тонн. Науково-дослідний центр Китаю та Світовий банк стверджують, що цільові показники енергоефективності, встановлені для державних підприємств країни у 2010 р., дозволять скоротити викиди приблизно на таку саму величину. Нещодавно цю програму було розширено.
Незважаючи на велику увагу до сонячної та вітряної енергетики, її субсидування менш результативне, ніж очікувалося.Згідно з підрахунками Європейського агентства з питань навколишнього середовища, зміна вуглецевої місткості енергетичної галузі країн ЄС (головним чином за рахунок відновлюваних джерел) з середини 2008 по 2012 рр. призвела до скорочення викидів вуглекислого газу на третину або на 350 млн тонн у числовому вираженні. Таким чином можна сказати, що стратегія розвитку відновлюваної енергетики забезпечує скорочення викидів приблизно на 30 млн тонн CO2-еквівалента на рік. У цих умовах заходи щодо підвищення енергоефективності виявляються результативнішими.
Ця оцінка може бути заниженою. Згідно з розрахунками німецького міністерства з питань довкілля, у 2012 р. лише у Німеччині викиди зменшилися на 100 млн тонн. Однак навіть якщо припустити, що оцінка ЄС вірна лише наполовину, очевидно, що відновлювана енергетика не дає таких результатів, як інші заходи щодо скорочення вуглецевих викидів. Крім того, цей сектор потребує великих капіталовкладень. Перехід Німеччини на відновлювані джерела енергії оцінюється в 16 млрд. євро (21 млрд. дол. США) на рік. Для порівняння наведемо обсяги фінансової допомоги країнам, що розвиваються, для виведення ХФУ в рамках Монреальського протоколу. З 1990 по 2010 роки на ці цілі було витрачено лише 2,4 млрд дол. США. Фонд Амазонки (Amazon Fund), який вплинув на боротьбу з вирубкою лісів у Бразилії, основну частину фінансування отримував від уряду Норвегії — 760 млн дол. США за 11 років.
Найближчими роками відносне значення цих заходів зміниться. У Німеччині відмовляються від атомної енергетики. У Японії цей сектор може не відновитися до показників, що спостерігалися перед аварією на АЕС Фукусіма-1. Хоча атомна енергетика розвивається в Китаї, її частка у світовому виробленні енергії (близько однієїсьомий), швидше за все, зменшиться. Те саме можна сказати і про гідроенергетику. При цьому зростає частка вітряної та сонячної енергетики, а вартість одержуваної таким чином енергії падає.
Редакція The Economist звернулася до групи вчених Climate Action Tracker, які займаються вивченням заходів боротьби з викидами, з проханням визначити заходи, які в 2020 р. виявляться найефективнішими. Як видно з діаграми 2, очікується значне збільшення впливу відновлюваної енергетики ЄС, але енергетична система з нульовими викидами вуглецю створена на той час не буде. Зусилля Китаю щодо розвитку відновлюваної енергетики та підвищення енергоефективності теж, схоже, призведуть до значних результатів. На думку Climate Action Tracker, високу ефективність можна очікувати і від Механізму чистого розвитку (МЧР), що забезпечує фінансування заходів щодо скорочення викидів парникових газів у країнах, що розвиваються, за рахунок нереалізованих викидів у багатих.
У Париж через Монреаль
Успіх протоколу забезпечений частково тим, що країни, що розвиваються, отримують достатньо коштів для реалізації передбачених заходів. Що ще важливіше, протокол отримав підтримку хімічних компаній (зокрема і «Дюпон»), які отримали вигоду із виробництва замінників ХФУ. Приклад цієї широкої співпраці необхідно використати і в рамках нової угоди. Вирішити проблему вуглецевих викидів складніше, оскільки контроль викидів, що утворюються в ході експлуатації або знищення обладнання (на скорочення яких буде націлена нова угода), зачіпає більше сторін, ніж викидів, що утворюються в ході виробництва, переробки, зберігання та розповсюдження (мета Монреальського протоколу) . Проте спільна мета фінансування та співробітництва одна.
Світовим лідерам треба не лише винести уроки з реалізації Монреальського протоколу, а й розширити, поширивши його дію на гідрофторвуглеці (ГФУ), які, хоч і не руйнують озоновий шар, але є парниковими газами. На думку Дарвуда Заелке, негайне внесення поправок до Монреальського протоколу дозволить у найближчі 35 років скоротити парникові викиди майже на 130 млрд. тонн CO2. Але це лише одна десята того, що необхідно зробити, щоб у 2100 р. температура збільшилася не більше ніж на 2 про С щодо епохи Промислової революції. Щоб утримати зростання температури в безпечних межах, необхідно до 2030 р. скоротити вуглецеві викиди приблизно на 26 млрд тонн на рік (тобто зменшити сьогоднішній обсяг викидів майже вдвічі). Світу все ще потрібна глобальна угода щодо вуглецевих викидів, а також зупинка вирубки лісів, виділення субсидій на відмову від викопних видів палива та багато іншого.