Чи можна перевестися у збройні сили іншої держави

Виходячи з того, що після розпаду Союзу РСР держави-учасниці Співдружності у військовому будівництві пішли шляхом створення власних збройних сил, цілком логічним стало ухвалення власних нормативних актів, що визначають проходження в них військової служби.

Характерною особливістю прийнятих документів стало те, що військовий обов'язок право несення військової служби покладається і надається лише громадянам цих держав. Винятком стали лише:

Стаття 1.За військовослужбовцями, особами звільненими з військової служби та проживаючими на території держав-учасниць Співдружності, а також членами їх сімей зберігається рівень прав та пільг, встановлених раніше законами та іншими нормативними актами колишнього Союзу РСР.

Односторонні обмеження зазначених прав та пільг військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей не допускаються.

зберігати громадянство держави-учасниці Співдружності, яке вони мали до призову (надходження) на військову службу.

Крім того, військовослужбовці після звільнення з військової служби, а також члени їх сімей мають право приймати громадянство держави перебування, залишитися на постійне місце проживання на її території або обрати інше місце проживання.

Дотримуючись пріоритету міжнародного права над національним (внутрішньодержавним), у державах-учасницях Співдружності були визначені перехідні періоди при створенні власних збройних сил, протягом яких передбачалося вирішити питання, пов'язані з громадянством та місцем (державою) служби військовослужбовців колишнього Союзу РСР. 5> Також держави-учасниці Співдружності визнавали збереження правового становища своїх громадян-військовослужбовців, які проходять військову службу у збройних силах інших держав-учасниць Співдружності протягом перехідного періоду. Щодо Укаїни цю норму закріплено у статті 62 Закону Укаїни "Про військовий обов'язок та військову службу".

Крім того, Міжпарламентська Асамблея держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав 23 травня 1993 року ухвалила постанову "Про тимчасовий (до 2000 року) дозвіл військовослужбовцям, які мають інше громадянство, продовжувати військову службу в державах-учасницях Співдружності". У ньому пропонувалося законодавчим органам держав-учасниць Співдружності внести необхідні зміни та доповнення до відповідних нормативно-правових актів цих держав, що визначають на перехідний період до 2000 року порядок проходження військової служби військовослужбовцями, які мають громадянство однієї з держав-учасниць Співдружності, в інших державах-учасницях Співдружності виходячи з двосторонніх угод.

Наразі Україною укладено та є чинними двосторонні міжнародні договори з:

У них передбачається можливість проходження громадянами України військової служби у збройних силах відповідних держав-учасниць Співдружності, у тому числі питання переведення військовослужбовців із збройних сил однієї держави до збройних сил іншої, і навпаки.

Усі вони передбачають такі умови переведення військовослужбовців: вільне волевиявлення самого військовослужбовця про переведення для подальшого проходження військової служби у збройних силах іншої держави-учасниці Угоди. Крім цього, обов'язковою є згода або запит про переведення від міністерства оборони держави, до збройних сил якої хоче перевестися військовослужбовець, а також за наявності нато підстав, передбачених чинним законодавством кожної з держав-учасниць конкретної Угоди, та згоди міністерства оборони держави, де проходить військову службу військовослужбовець.

Таким чином, розглядаючи питання переведення військовослужбовців із збройних сил однієї держави-учасниці Співдружності до Збройних Сил України або навпаки, військовослужбовець повинен ясно уявляти наступне:

1) чи є він громадянином тієї держави-учасниці Співдружності, до збройних сил якої він хоче перевестися:

3) чи є підстави, що відповідають національному законодавству цих держав, що надають військовослужбовцю право на переведення, наприклад. закінчення укладеного військовослужбовцем контракту про проходження військової служби у збройних силах цієї держави-учасниці Співдружності:

4) за наявності вищезгаданих умов, і маючи бажання перевестися, наприклад, до Збройних Сил Російської Федерації із збройних сил однієї з держав-учасниць Співдружності, існує певний порядок, заснований, переважно, на особистій ініціативі самого військовослужбовця.

- при позитивному результаті розгляду справи військовослужбовця, що звертається, йому видається разом з відповіддю ставлення, що містить висновок про позитивний результат розгляду його кандидатури, та клопотання (згоду) Міністерства оборони України, за підписом Міністра оборони України або Начальника ГУКіВО;

- Далі військовослужбовець подає рапорт за командою за місцем проходження військової служби, доклавши отримане клопотання (згоду) Міністерства оборони Російської Федерації про переведення його до Збройних Сил РФ:

- за відсутності заперечень з боку міністерства оборони держави-учасниціСпівдружності, в якій військовослужбовець проходить військову службу (тобто якщо це не суперечить законодавству цієї держави), наказом міністра оборони цієї держави військовослужбовець відряджується у розпорядження Міністерства оборони України, при цьому з військовослужбовцем провадиться повний розрахунок за останнім місцем служби;

- після прибуття військовослужбовця у розпорядження Міністерства оборони України, його наказом Міністра оборони України зараховують до списків Збройних Сил РФ, у цьому ж наказі, або в подальшому, військовослужбовець призначається на посаду або відряджається у розпорядження одного з округів для подальшого призначення його на конкретну посаду.

Аналогічний порядок діє при переведенні військовослужбовців зі Збройних Сил України до збройних сил однієї з держав-учасниць Співдружності.