Чи потрібна Україна Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ) в її нинішньому вигляді ОКО
Чи потрібна Україні Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ) у її нинішньому вигляді? (Опитування)
Сьогодні, як відомо, Україна перебуває у такому військово-політичному союзі як ОДКБ. Крім нашої країни, в Організацію Договору про колективну безпеку входять такі країни як Білоукраїнсія, Казахстан, Киргизія, Таджикистан та Вірменія. Узбекистан минулого літа вирішив призупинити своє членство в ОДКБ. І припинення членства Узбекистану далеко не єдине у своєму роді. Свого часу входи, виходи та призупинення членства вже мали місце.
Ціла низка українських політологів сьогодні ставить питання про те, чи є ОДКБ по-справжньому боєздатною та ефективною організацією, і чи виступає вона по-справжньому єдиним військово-політичним блоком. Таке питання виникло не лише у зв'язку з тим, що глави деяких країн дозволяють собі досить швидке маніпулювання можливостями «бути чи не бути» у складі ОДКБ, а й у зв'язку з фінансовою складовою питання, а також з тим, що називається реальним бойовим потенціалом організації. Якщо говорити про бюджет Організації Договору про колективну безпеку, то він становить близько 160 мільйонів рублів. Сума начебто не найбільша для військово-політичного блоку…
50% цієї суми – гроші Укаїни, а решта 50% у рівних пропорціях діляться між іншими країнами учасницями. Не розглядаючи Узбекистан, що припинив членство в ОДКБ, можна дійти висновку, що інші країни вносять бюджет по 16 мільйонів доларів. При цьому багато членів організації ці кошти намагаються використати дуже своєрідним способом. Сенс цього способу приблизно наступний: ми віддаємо у загальну кубушкусвої 16 мільйонів, а вже ви з нашою безпекою там самі розбирайтеся. Іншими словами, будьте ласкаві крутитися, як хочете, але ми бажаємо бути захищеними ... Позиція дуже проста. А якщо врахувати, що, наприклад, той же Киргизстан, крім внесків у вигляді зазначеної суми, фактично ніяких продуктивних дій у рамках ОДКБ не здійснює, то позиція взагалі стає схожою на відверто пристосувальну. Таджицька влада нерідко примудряється, перебуваючи в рамках ОДКБ, відверто повилювати хвостом у бік інших військово-політичних союзів, використовуючи таке становище для політичного торгу та отримання додаткових гарантій та преференцій від України. Та й економічні розбіжності, які часом виникають між державами-членами ОДКБ, дивним чином, є приводами для демаршів або нахмурування брів з боку певних політиків, які бойкотують саміти організації та прийняті на них рішення. У зв'язку з цим питання постає ще гостріше: чи потрібна Україна сьогодні така організація як ОДКБ? Чи не є ОДКБ лише спробою уявної консолідації країн, які колись були частинами великої держави?
З одного боку, всі демарші, виходи-входи, бойкоти рішень самітів, відмови від участі у військових навчаннях тощо дозволяють замислитися від доцільності наявності ОДКБ взагалі. Але з іншого боку може бути інший висновок. Так, ОДКБ не має такого військового бюджету в 1,4 мільярда доларів як у НАТО. ОДКБ не має таких потужних з військової точки зору держав, як у Північноатлантичного альянсу. Однак ОДКБ не має і такої політичної різношерстості як у НАТО.
Проблема тут полягає, скоріше, у тому, що ОДКБ не має достатньо чітко окресленої стратегічної мети. Якщо ця мета – готовність у складній ситуації підтримати країни, що опинилася вскладної військово-політичної ситуації, така готовність сьогодні більше декларується, ніж виконується. У деяких випадках зовсім незрозуміло, як збираються поводитися країни-члени організації, якщо одна з держав виявляється в'язаною у військовий конфлікт з державою, яка не є членом ОДКБ. Таке питання явно виявилося у 2008 році, коли грузинські війська холоднокровно розстрілювали українських миротворців у Південній Осетії. При цьому позиція країн-членів Організації Договору про колективну безпеку була більш ніж нейтральною, а то й спрямованою на явну підтримку грузинської влади.
Сьогодні вкрай знервована ситуація спостерігається навколо відносин між Вірменією та Азербайджаном. Якщо припустити факт того, що, не дай Боже, у регіоні знову проллється кров, то країни ОДКБ повинні будуть начебто за визначенням підтримати Вірменію. Але чи приведе така підтримка до згасання конфлікту? Очевидно, що ні. А ще очевидно, що такий конфлікт певні сили, які вже знаходяться зовсім в інших країнах, будуть піддавати зайвій культивації, щоб досягти своїх політичних цілей і виставити ситуацію в зручному для себе вигляді…
Якщо говорити про розвиток матеріально-технічної бази, то абсолютно незрозуміло, чому багато стратегічно важливих об'єктів, позначених як складові співробітництва країн ОДКБ сьогодні більше схожі на покинуті майданчики, які на потенційного супротивника навряд чи справляють належне враження. Чи йде туди фінансування з бюджету, чи воно працює на користь вузького кола осіб – сказати дуже складно.
Виходить, що ОДКБ начебто є, і спільність країн тут є практично на генетичному рівні, але з розумінням призначення цієї організації навіть серед її членів явно не все гаразд. Хтось уОДКБ відверто відсиджується, хтось готовий підписати будь-які папери, щоб створити видимість роботи організації, а хтось «входить і виходить», виходячи з того, з якої ноги встав він сам та його політичні партнери.
Найдивовижніше, що сьогодні хвороба ОДКБ є характерною і для НАТО. Там уже давно загубився лейтмотив ефективності організації. Сьогодні основна та малозрозуміла мета Північноатлантичного альянсу – бездумне розширення та беззаперечна підтримка ключового гравця.
Хочеться сподіватися, що ОДКБ піде більш конструктивним шляхом.