Чим небезпечно Україна відключення SWIFT
Серед варіантів нових економічних санкцій проти України була і пропозиція Великобританії обмежити для українців доступ до міжбанківської системи SWIFT. На щастя, поки воно виявилося незатребуваним західними країнами. Але їм нічого не заважає повернутися до нього у майбутньому. Здавалося б, звичайній людині немає справи до банківських розбірок. Та ні, трапись таке «відключення», воно безпосередньо торкнеться мільйонів наших громадян.
Чим загрожує?
Припустимо, хочете ви переказати гроші родичу в ближньому зарубіжжі, або вам має надіслати якісь кошти. І знамениті Western Union, і Contact, і менш відомі ваші помічники у цій справі працюють зі SWIFT. Відключать SWIFT, доведеться скористатися послугами пошти. А це не завжди зручно – гроші там йдуть довше, та й комісійний відсоток із вас візьмуть вище. Залишається, звичайно, ще спосіб – надіслати гроші цінною бандероллю, знову ж таки поштою. Але це, самі розумієте, зовсім не варіант.
– Можна вирішити завдання, якщо кожен наш банк (або хоча б найбільші з них) домовлятимуться безпосередньо з конкретними банками в інших країнах щодо кожної угоди, – розмірковує фінансовий омбудсмен Павло Медведєв. – Але це дуже поганий варіант. І справа навіть не в тому, що переклад вийде ще дорожче. Просто навряд чи вони домовляться – адже гарантій, що інформація, передана іншими, ніж SWIFT, каналами, буде надійно захищена, немає. Навіть якщо західні банки і не знають про наші «чеченські авізо», все одно на такий ризик вони навряд чи підуть. SWIFT створювався багато років і з великим скрипом. Зараз це добре налагоджена система, що діє у всьому світі. До речі, багато наших дрібніших банків членами SWIFT не є. Але вони тримають кореспондентські рахунки у великих банках-учасниках системи і таким чином вирішують проблему переказукоштів клієнтів. Це дозволено статутом SWIFT і називається «група користувачів» та «група учасників». В Україні ці групи об'єднує РосСВІФТ.
Приклади вже були
Про те, що чекає на Україну у разі відключення SWIFT, можна судити за прикладом Ірану – у 2012 році вже був сумний приклад застосування такої санкції.
– Іран виявився тоді ізольованим, як Північна Корея, – розповідає Медведєв. – Іранцям треба було хитрувати, домовлятися із третіми країнами. Адже справа не обмежується лише переказами приватних громадян. Потрібно ще й продовольство закуповувати, і на світовому ринку торгувати. Все це одразу стає неможливим. У випадку з Іраном договори з третіми країнами не були успішними – ніхто не знав, як завершити цей ланцюжок, тобто отримати реальні гроші або товари. Втім, наразі розрахунки через треті банки практично неможливі. Американці навчилися контролювати переклади. За розрахунки клієнтів з Іраном минулого і цього року мільярдними штрафами покарано практично всі великі європейські банки. У разі повторного порушення їм загрожує закриття їхніх підрозділів у США.
Центральний Банк України / Russian Look
Альтернативи немає?
Усередині України, колапсу, звичайно, не буде, як запевняють експерти, – ЦБ має власну інформаційну систему, вона дозволяє вести внутрішні платежі і без SWIFT, хоча, кажуть, це не дуже зручно. Але за кордоном вона не працює.
– І я не розумію, як ми зможемо створити аналог для міжнародних валютних переказів, – дивується Медведєв. – Хоча саме це обіцяють зробити у досить короткий час. Крім того, наскільки відомо, SWIFT обговорювала з ЦБ Україна можливість створення операційного центру в Україні. І більш активно такі переговори почали проводити після того, якнавесні VISA та MasterCard припинили обслуговування карток низки українських банків. Але поки що це лише розмови. Так, власне, я не бачу великого сенсу у створенні такого центру. Це – лише результат не надто мудрого, але ухваленого Держдумою закону про те, що інформація про громадян України має зберігатися на території нашої країни. Як це виконати насправді, малозрозуміло. А тут SWIFT – по суті, це лише кілька потужних комп'ютерів, які швидко (18 млрд. повідомлень на рік) обробляють інформацію. Ну, поставлять такі комп'ютери й у нас. Що це змінить? І нарешті – судячи з заяв західних політиків, вони не мають завдання закрити всі платежі з України. Тоді взагалі незрозуміло, навіщо блокувати SWIFT.
Що це таке
SWIFT базується у Брюсселі, регулюється законами Бельгії та має дотримуватися рішень ЄС. У цій спільноті всесвітніх міжбанківських телекомунікацій беруть участь понад 10 тисяч фінансових організацій у 210 країнах світу. Через мережу SWIFT за день проходять платіжні доручення на суму понад 6 трлн доларів.
Цифра
Тільки за перший квартал 2014 року з України країнами СНД було переведено 3,572 млрд доларів. За підсумками 2013 року було зареєстровано історичний максимум обсягу переказів приватних осіб з України до країн СНД – 18,2 млрд доларів. Переважна більшість цих коштів було переведено за допомогою системи SWIFT.