Чим загрожують Україні нові американські санкції, "вкрай негативно" сприйняті в Москві
Частина законопроекту (H.R.3364/S.722), озаглавленого "Закон про протидію противникам Америки через санкції", що стосується Укаїни, передбачає посилення та розширення санкційного режиму насамперед у фінансовому та нафтогазовому секторі, уточнює агентство "Прайм".
Крім того, закон у разі його ухвалення закріпить за президентом США другорядну роль у визначенні майбутньої санкційної політики (в останні десятиліття відносини з Москвою визначав президент США, який узгоджував свої дії з конгресом). Директор із законодавчих питань Білого дому Марк Шорт із цього приводу вже зазначив, що законопроект у нинішньому вигляді завдає серйозної шкоди "дипломатичним зусиллям виконавчої влади" та "пов'язує руки" Трампу.
Нові санкції передбачається запровадити проти осіб, причетних до кібератаків з боку України та до "втручання України" у вибори в США, які стосуються порушення прав людини та корупції в Україні. Згадані також особи, які ведуть відносини з українською розвідкою та оборонним сектором РФ. Нові санкції у разі прийняття можуть стати наймасштабнішими та найкомплекснішими з весни-літа 2014 року.
Законопроект також закріпить на законодавчому рівні санкції, які вже було запроваджено на підставі указів президента США Барака Обами після приєднання до України Криму та ескалації на Донбасі. Вони вносяться зміни у бік посилення.
У багатьох випадках передбачено заморожування на території США активів тих, хто підпадає під санкції, обмеження на в'їзд до Сполучених Штатів.
У частині фінансових обмежень посилюються обмеження кредитування українських банків, що потрапили під санкції: терміни кредитів для них скорочуються з 30 і 90 днів до 14 і 60 днів. Президент США зможе "розпорядитися, щоб керуючівід США у міжнародних фінансових інститутах голосували проти виділення позик особам, які підпадають під санкції".
Буде американський президент і право забороняти Федеральній резервній системі США призначати чи продовжувати призначення фінансових інститутів, які підпадають під санкції, первинними дилерами по боргових інструментах США. Крім цього, такі фінансові установи не використовуватимуться для зберігання коштів уряду США.
"Президент у рамках юрисдикції США може заборонити будь-які перекази кредитів або платежів між фінансовими інститутами щодо інтересів осіб, які підпадають під санкції", - йдеться в законопроекті.
Для енергетичних компаній запроваджується заборона на кредитування більш ніж на один місяць, а також на великі інвестиції в українські експортні трубопроводи. Вводиться заборона постачання обладнання та послуг для видобутку нафти в Арктиці, на глибоководному шельфі та зі сланцевих покладів. Тепер під санкції підпадають не лише структури, підконтрольні компаніям та особам під ними, а й ті, в яких такі особи мають суттєву частку в капіталі (від 33%).
Крім того, президент США зобов'язаний буде запровадити не менше трьох видів санкцій щодо компанії чи особи, які інвестували у "спеціальні" нафтові проекти в РФ. Президент також буде зобов'язаний запровадити санкції проти "Газпрому", якщо буде вирішено, що компанія суттєво скорочує постачання газу до країн НАТО, України, Грузії та Молдови.
Наголошується, що проект "передбачає запровадження санкцій проти будь-якої компанії, включаючи європейські, яка може сприяти розвитку, обслуговуванню, модернізації чи ремонту трубопроводів, які використовуються для експорту енергоресурсів з України".
Прямою загрозою для будь-яких можливих іноземних інвесторів, які бажають брати участьу приватизації в Україні, стане обов'язок президента запровадити не менше п'яти видів санкцій щодо осіб, які інвестують понад 10 млн доларів у приватизацію українських компаній.
Окремо виділено санкції проти тих до України (і не тільки), хто здійснює експорт або надає Сирії суттєву фінансову, матеріальну чи технологічну допомогу, яка дозволила б Дамаску розробляти зброю масового знищення, балістичні чи крилаті ракети, отримувати значну кількість звичайних озброєнь.
Це переоформлення, а також святкування в США Дня незалежності призвели до того, що на момент першої особистої зустрічі Дональда Трампа з президентом Укаїни Володимиром Путіним під час саміту G20 у Гамбурзі документ так і не був схвалений конгресом.