Чорнобильців не люблять вони нагадують про біду
Наша розмова із заступником голови челябінської міської організації «Інваліди Чорнобиля» Олександром Хлобистиним відбулася напередодні сумної дати — чергової річниці аварії на Чорнобильській атомній станції.
Ліквідатори атомних аварій, які принесли своє здоров'я на вівтар держави та її бездумної атомної політики, тепер виявилися нікому не потрібними. Вони головний біль для апарату влади. Держава відвернулася не лише від чорнобильців, а й від тих, хто створював ядерний щит держави. Ветерани підрозділів особливого ризику, чорнобильці та малолітні ліквідатори аварії на хімкомбінаті «Маяк» однаково почуваються покинутими. Вони змушені позиватися до держави — не заради жебрацької допомоги, а щоб відновити справедливість, нагадати, що вони ще живі і можуть за себе постояти.
Чорнобильців не люблять: вони нагадують про біду
Тягнуло назад, до Чорнобиля
Я приїхав за приписом до Києва. Місто на той час було майже порожнім — мабуть, багато хто злякався і роз'їхався. Того ж дня мене послали до Чорнобиля, і вночі ми вже вийшли на роботу.
— Тоді було одне завдання — закрити зруйнований четвертий блок станції. Тому ми виконували будівельні роботи, укладали бетон в огороджувальні конструкції, монтували металоконструкції саркофагу.
У нас, офіцерів, у підпорядкуванні були «партизани». Так ми називали резервістів — тих, хто вже пройшов службу в армії та був покликаний «для вдосконалення військової підготовки». Це вони бігали по даху вибухового блоку, скидали звідти шматки руберойду, що спеклися після пожежі.
—Чи могли ви відмовитися, не поїхати? Чи знали про небезпеку роботи у чорнобильській зоні?
— Вибору ніхто не мав — ні кадрові офіцери,ні резервісти, ні відрядження. Хто знав, куди їхав, той знав. Пояснювали натяками. Найкраще ситуацію представляли фахівці Мінсредмашу. Але коли я вже був на місці, жодних питань не залишалося — там уже всі знали, що робота пов'язана з опроміненням.
- Перші зміни - дуже. Спочатку ми по станції пересувалися бігом та стрибками. Зміна тривала шість годин, а на самому майданчику ми були по 40 секунд, по півтори хвилини… Вибіг, щось зробив — дірку заткнув чи пальцем показав, куди бетон лити, — і бігцем назад.
—Чи був дозиметричний контроль?
- Так, норма була один рентген на день. Як набрав свою дозу, як тоді казали — «згорів», сидиш, відпочиваєш, чекаєш на закінчення зміни.
—Часто згадуєте той час?
— Та зараз стільки вже води витекло, всі емоції згладилися, а дрібні деталі забулися. А спочатку, щойно з Чорнобиля повернувся, тягнуло назад. Це як наркотик.
Скільки чув, що солдат тягне назад, на війну, ніколи не вірив. А тут у самого була справжня ломка, яка довго звикала до нормального життя без щоденного ризику.
Футбол із соцзахистом
-Які зараз проблеми у чорнобильців, у їхніх організацій?
— Звичайно, проблеми зі здоров'ям. І проблеми із законодавством. З цих проблем випливають решта. Спочатку, звичайно, пільги було декларовано великих, але про них практично ніхто не знав. І зараз ще дехто не знає. Особливо ті, хто живе у маленьких містах та селах. Там є дефіцит інформації.
—Чи можна домогтися відновлення прав, минаючи «чорнобильський» закон, за більш загальними законами про компенсацію шкоди?
—Я знаю, що ваша організація активно обстоює в судах праваліквідаторів.
— Ми пішли від позовів від імені організації. Виступаємо в суді як представники, а частіше — даємо інформацію, допомагаємо скласти позовну заяву, консультуємо як на стадії подання позову, так і під час судового процесу. Допомагаємо зібрати документи.
—Яка тематика цих позовів, які права найчастіше порушуються?
— Здебільшого — відшкодування шкоди здоров'ю, інші виплати не сплачують, видають не в тому обсязі, не індексують. Індексація зараз — найболючіше питання.
—Тобто, фактично, держава змушує громадян позиватися до неї?
— Так, правда. Але це не найбільша проблема. Головне, що отримати відсуджені гроші часом складніше, ніж виграти суд.
— Принаймні, у тих випадках, коли ці рішення не на її користь. Причому не лише органи соцзахисту. Чиновники дуже люблять перекладати відповідальність один на одного. Соцзахист зазвичай відправляє інваліда до Мінпраці, а Мінпраця — назад до органів соцзахисту. І розпочинається футбол. Потім, коли зрештою з'ясовується, кому відповідати, нам заявляють: "Немає грошей!". Хоча Страсбурзький суд у справі одного з ліквідаторів Чорнобильської аварії Бурдова ухвалив, що відсутність грошей у держави не є підставою для невиконання її зобов'язань. Також як будь-якого іншого боржника не звільняють з його зобов'язань, якщо не платоспроможний.
—Як практично відбувається виконання судових рішень?
А Мінпраця, не задовольняючись законодавством про судове провадження, видав власні ухвали про те, як виконувати такі судові рішення.
Судові пристави спілкуються з державними органами ласкаво, всіляко входять у їхнє становище — не зі звичайними жгромадянами мають справу.
—Як скоро вдається отримати гроші у виграних у суді справах?
— У кращому разі йде не менше півроку, щоб рішення почало виконуватися. Хоча згідно із законом, термін виконання в примусовому порядку не повинен перевищувати 2 місяців.
Новий Чорнобиль можливий
-Як живуть зараз організації, які об'єднують ліквідаторів аварії на ЧАЕС?
— Наявні раніше податкові пільги тепер скасовані. Це ще один спосіб задушити наші організації, залишити кожного віч-на-віч із державною машиною. Раніше з нами було вигідно співпрацювати з бізнес-структурами. Звичайно, вони мали більшу частину пирога, але якісь крихти перепадали і нашим організаціям. Нині немає і цього.
Причому це проблема не лише чорнобильців, а й усіх інвалідських організацій.
—Чиновники з високих трибун багато говорять про милосердя, допомогу нужденним…
— Наприкінці минулого року на день інвалідів відбулася зустріч інвалідних організацій із президентом. По телевізору показали — Путін зробив гнівну особу, обіцяв розібратися, чому бюджет економиться за рахунок інвалідів. Але з того часу так нічого й не змінилося.
—Зате, наскільки я знаю, нещодавно депутати обговорювали чергові поправки до «чорнобильського» закону.
— Іноді ми не встигаємо встежити за змінами в законодавстві, які відбуваються просто стрімко. Нещодавно у Держдумі чергові поправки до цього закону пройшли третє читання. Ці зміни у разі їхнього остаточного ухвалення «тягнуть» на Конституційний суд.
Причому, оскільки закон про постраждалих під час аварії на «Маяку» — посилальний (він звертається до норм «чорнобильського»), ці поправки стосуються дуже багатьохмешканців Челябінської області. Але що цікаво, коли я дивився стенограму других і третіх слухань щодо цих поправок, жодного знайомого прізвища челябінських депутатів я не побачив. Чому вони не виступили, коли обговорювалися такі важливі для мешканців області закони?
—Чи немає почуття, що ви йдете нескінченним колом позовів, тоді як правила гри постійно змінюють, не питаючи вашої думки?
— Так, нас змушують йти шляхом нескінченних судових позовів. Тобто нам кажуть: «Право ви маєте, а тепер доведіть, що можете ним скористатися. А доки ви підтверджуєте це право, ми внесемо нові зміни до закону».
— Мені здається, що Кремль вибудовував, вибудовував вертикаль влади, і ця вертикаль тепер стала єдиним стовпом без гілок. Прямою полірованою жердиною, якою громадяни постійно скочуються вниз — затриматися нема за що. Виграв суд, поки досяг виконання рішення — треба вже все починати спочатку.
—А якщо знову вибухне АЕС і Батьківщина покличе — поїдете?
— Я б точно не поїхав. А молодих заберуть і не спитають.
—Ви вважаєте, що ситуація відтоді не змінилася і ризик нової катастрофи такий самий великий?
— Упевненості, що подібна катастрофа не повториться, я не маю. Ситуація не змінилася ні в чому. Можливо, побільшало інформації. Але ставлення до людей таке саме, якщо не гірше.
Постскриптум. Дозові навантаження на ліквідаторів ЧАЕС у 1986 році в середньому склали 0,17 Грей, проте для багатьох осіб відсутні індивідуальні дані про їхнє опромінення. Додаткова радіаційна дія призвела до значного збільшення числа хромосомних порушень. У ліквідаторів відзначається суттєве збільшення частоти та тяжкості перебігухвороб нервової системи, органів кровообігу, дихання та травлення, психоневрологічних розладів. Для тих, хто зазнав додаткового опромінення, характерні розмиті симптоми та множинні патології — так звана поліморбідність.
(За даними вчених науково-дослідного клінічного інституту радіаційної медицини та ендокринології МОЗ Республіки Білоукраїнсія А.І. Близнюка, С.Б. Мельнова, Т.В. Шиманця, С.С. Коритько та ін.)