Далекий приціл як Японія готується до завдання превентивного удару по КНДР.
Бий першим
Як інформує газета Nikkei, питання щодо забезпечення Сил самооборони Японії новою наступальною зброєю розглядатиметься до літа наступного року. До кінця 2018 року будуть підготовлені плани розвитку збройних сил країни на нову п'ятирічку.
Напередодні прем'єр-міністр країни Сіндзо Абе провів перестановки у японському уряді. Новим міністром оборони був призначений Іцунорі Онодера. Він повідомив, що глава уряду попросив його переглянути оборонну програму Японії через «загострену обстановку в галузі безпеки». Це означає, як зазначають експерти, значне збільшення оборонних витрат. Тим часом і за старими планами у 2014—2019 роках на оборону відводилося чимало — 24,7 трлн єн (близько $240 млрд.). У попередні 5 років на оборонні витрати Японія витратила 23,5 трлн єн.
Того ж дня, коли новий міністр оборони озвучив пропозицію прем'єр-міністра переглянути оборонні плани, Сіндзо Абе заявив пресі, що збільшилася загроза з боку Північної Кореї. За останній місяць вона двічі випробувала міжконтинентальні балістичні ракети. А падають північнокорейські ракети, як правило, у межах японської економічної зони.
Саме для попереджувального удару по КНДР Японія прагне отримати нове наступальне озброєння, зазначає Nikkei. ЗМІ наголошують, що можливість завдання превентивного удару по противнику стане новим елементом японського оборонного будівництва. Раніше Японія не мала таких коштів, хоча з часів прем'єр-міністра Ітіро Хатоями в 1950-х така можливість обговорювалася.
«Революційним чи радикальним це зрушення не є, — заявив в інтерв'ю RT експерт української ради з питаньміжнародним справам (РСМД) Володимир Нелідов. — Питання постановки на озброєння наступальних засобів обговорювалося давно на різних рівнях. Це пояснюється традиційною для Японії логікою військової політики — максимізувати свою безпеку шляхом найбільш ефективної реакції на загрози, що стоять перед країною. А такими загрозами є КНДР через її ракетно-ядерну програму і Китай».
Експерт зазначає, що раніше як головний засіб реагування на північнокорейський виклик розглядалося створення національної системи протиракетної оборони Японії.
"Очевидно, з точки зору японських військових стратегів такі пасивні заходи недостатньо ефективні в ситуації реального конфлікту, коли може виникнути необхідність завдання превентивного удару", - вважає експерт.
Вашингтон не проти
За словами експерта, те, що японці не зможуть зробити самі, вони закуповуватимуть у Сполучених Штатах, які дуже у цьому зацікавлені.
Експерт РСМД Нелідов, у свою чергу, наголошує, що США не лише з економічної, а й з політичної точки зору не проти посилення військової могутності Японії.
«США протягом майже всього повоєнного періоду говорять про те, що Японія має більшою мірою робити внесок у свою оборону, — стверджує експерт. — Їм не потрібний слабкий союзник. Їм потрібна країна, яка була б пов'язана зі США тісними союзницькими відносинами, але при цьому мала б достатній військовий потенціал, щоб захистити себе і, можливо, навіть брати участь у якихось конфліктах на стороні Сполучених Штатів».
Ця тенденція посилилася з приходом Трампа, наголошує Нелідов. Американський президент закликає своїх союзників витрачати більше на оборону, щоб зменшити військові витрати з бюджету США, але водночасзберегти і навіть збільшити обсяг замовлень, які виконує військово-промислові корпорації Сполучених Штатів.
Мистецтво маскування
Де-факто Сили самооборони — це справжнісінька військова структура, де є і сухопутні війська, і флот, і ВПС.
Спочатку можливості розвитку сильно обмежувалися: заборонялося, наприклад, витрачати понад 1% ВВП на оборонні витрати, використовувати ЗС там, мати певні типи озброєнь. З 1980-х років обмеження, що існували раніше, на розвиток збройних сил стали поступово скасовуватися. Почалося збільшення військових витрат.
У 1981 році була створена перша бронетанкова дивізія. 1983-го Сили самооборони отримали дозвіл використовувати космічні супутники. 1987 року було скасовано обмеження на розмір військового бюджету. Наприкінці 1990-х почалася розробка власної системи протиракетної оборони, яка вже готова. У 2006 році військове відомство набуло статусу міністерства. У 2014 році парламент країни схвалив закон, який дозволяє використання Сил самооборони за кордоном для захисту союзників.
Навесні 2017 року на військовій базі Айнуро в префектурі Нагасакі японці почали формувати свою першу бригаду морських піхотинців. Раніше Японії було заборонено мати морську піхоту, оскільки це рід сил, які використовуються переважно у наступальних операціях. Тепер, хоч і під назвою амфібійної бригади швидкого розгортання, морська піхота Токіо має.
Стати нормальними
Сьогодні Японія має п'ятий за потужністю у світі військово-морський флот і займає восьме місце за рівнем військових витрат. У рейтингу військової сили Global Firepower у Японії сьоме місце. Але для четвертої економіки світу цього замало, вважає нинішнє японське керівництво. У КраїниВранішнього сонця немає деяких типів озброєнь, які є в Укаїни, Китаю, США, Франції та Великобританії, — це авіаносці, стратегічні бомбардувальники та міжконтинентальні балістичні ракети. Два останні типи їй не потрібні, Японія не має ядерної зброї, і вона не збирається найближчим часом їм обзаводитися. Але і за звичайними озброєннями вона поступається вищезгаданим країнам. Прагнення стати «нормальною країною» — так пояснюють політику посилення Сил самооборони японська влада на чолі із Сіндзо Абе.
На думку Кошкіна, кабінет Абе давно взяв курс на повне вихолощення тих обмежень, які містяться в японській конституції з приводу збройних сил. Усі пацифістські положення конституції давно не працюють.
Однак деякі експерти дотримуються іншої точки зору.
«Пацифістська конституція Японії, мабуть, нікуди не подінеться, і ті зміни, які прагне внести до неї Абе та його прихильники, не торкаються її мирного характеру. Наскільки я розумію, йдеться лише про те, щоб прописати в конституції наявність у Японії Сил самооборони», - зазначив Нелідов.
Посилення Сил самооборони традиційно не подобається прихильникам лівих поглядів у країні. Правих політиків, які зазвичай представляють Ліберально-демократичну партію Японії, звинувачують у прагненні відмовитися від пацифізму. Не уникнув цієї долі і чинний прем'єр-міністр Сіндзо Абе. Але оскільки більшість населення країни стурбована загрозою, що походить від КНДР, то Абе буде легше реалізовувати бажані зміни.
Фактор загрози
Розмірковуючи про загрозу для України військового посилення Японії, Нелідов зазначив, що не можна на 100% виключати мінімальну гіпотетичну ймовірність виникнення конфлікту, в якому японські наступальні озброєннямогли б загрожувати нашій країні.
Однак, за його словами, поки що сценарій прямого військового зіткнення між Японією та Україною перебуває в межах статистичної похибки. На відміну від Китаю чи Північної Кореї, Україна не розглядається у доктринальних військових документах Японії як передбачуваний противник.
«Японці розуміють, що вони — країна маленька, країна з вразливою інфраструктурою, яка зазнає дуже великої шкоди у війні з такою державою, як Україна», — стверджує експерт.
У той же час, на думку Нелідова, придбання Японією нових видів наступальних озброєнь може негативно вплинути на безпеку нашої країни.
«Це може бути негативним чинником з погляду непрямого впливу на безпеку України, оскільки підштовхне гонку озброєнь у Східній Азії», — стверджує він.
Це може призвести до того, що Китай і Північна Корея отримають додатковий стимул до нарощування своїх озброєнь.
"Гонка озброєнь та дестабілізація Східної Азії не в наших інтересах", - підкреслив експерт.
Як вважають фахівці, Україна буде змушена реагувати на посилення Японії, зміцнюючи свій оборонний потенціал на східних рубежах, оскільки нарощування японської військової могутності йде паралельно до посилення американців та розміщення ними системи ПРО на Японських островах.
"Це змусить наш уряд і збройні сили реагувати відповідно", - заявив Кошкін.
Один із прикладів того, як може виглядати відповідь України, на думку експерта, — розміщення на Курильських островах ракетних установок «Бал» та «Бастіон» у 2016 році після рішення США встановити елементи своєї системи в Японії.
«Для нас ці новини аж ніяк не оптимістичні, оскільки це змусить відривативід наших мирних галузей певні суми, щоб продовжувати зміцнювати безпеку та обороноздатність нашої країни на Далекому Сході», - стверджує Кошкін.