Депутати без мандату залишаться недоторканними, Рада Федерації Федеральних Зборів

Сенатор Лисков вважає, що його законопроект захищає парламентаріїв

Нагадаємо, суть проекту в тому, що депутати та сенатори можуть позбавлятися мандатів без суду лише за підсумками перевірки матеріалів про порушення ними умов здійснення своїх повноважень. Проводити такі перевірки мають комісії верхньої та нижньої палат за заявою різних структур — від думських фракцій і партій до Громадської палати.

— Конституційний суд виніс ухвалу щодо звернення групи депутатів після того, як мандата позбавили Геннадія Гудкова. При цьому КС сказав, що законодавець має прописати процедуру позбавлення повноважень у законі – я лише виконую ці рекомендації! — каже Лисков.

Сенатор упевнений, що чітко прописав у своєму законопроекті, як Держдумі проводити перевірку щодо депутата, запідозреного, наприклад, у бізнесі. Зокрема, «підозрюваний» парламентар повинен обов'язково брати участь у роботі комісії у своїй справі, щоб мати можливість захищатися. Застережено, що до розгляду мають прийматися лише оригінали документів. Це була головна проблема у справі Гудкова — його обвинувачі оперували копіями.

Найближчим часом Верховний суд почне розгляд скарги Гудкова на незаконне, на його думку, вилучення мандата — можливо, хоча б на ньому побачить оригінали «викривальних» документів. У всякому разі, під час попередніх слухань суд зобов'язав відповідачів надати вихідні коди, а не копії.

Нарешті, законопроект Лискова у повній відповідності до постанови КС визначає: мандат мандатом, а недоторканність у депутата зберігається, поки він не оскаржить рішення ДумиВерховний суд і суд не підтвердять зняття повноважень.

— А якщо він до суду взагалі не піде?

— Тоді за логікою закону він так і залишиться під захистом імунітету до кінця скликання! – пояснює Лисков.

Виходить, що мандата втратити безпечніше, ніж імунітет. Забрали місце в парламенті — не скаржся до суду, ходи недоторканним. Непогане рішення для тих, хто йде в Думу, щоб сховатися від Феміди.

Втім, Анатолій Лисков зазначає, що правоохоронним органам не потрібен дозвіл Думи на порушення кримінальної справи проти депутата, якщо злочин був скоєний до того, як він став народним обранцем. І це якщо слуга народу набедокурил, вже сидячи у парламенті, тоді, вважає сенатор, навіть після закінчення терміну повноважень Дума має дати згоду з його кримінальне переслідування.

— А що робити, якщо Верховний суд поверне вигнаному з Охотного Ряду депутату мандат, а місце вже зайняте іншим? - поцікавилася я.

— Треба повертати, — вважає Лисков. — Загалом, я вважаю, «Справедлива Україна» не надто етично вчинила, швидко віддавши мандат іншому. Тим самим вони визнали рішення.

- Але якщо партія за два тижні не вирішить, кому передати вакантний мандат, Центрвиборчком все одно автоматично це зробить, і місце буде зайняте.

Але я не маю права законодавчої ініціативи. А якби було, я краще ухвалив би закон про відкликання депутата самими виборцями.